（来源：陕西人大）

让乡村旅游焕发生机

——一条人大代表建议

办理的“圆满之旅”

2024年初，佛坪县岳坝镇的县人大代表提出了“关于建立激励秦岭动植物研学机制的建议”，相关部门全面联动及时制定措施，岳坝镇针对自然生态研学全面优化提升，联合企业积极打开市场，焕发了岳坝镇乡村旅游新机遇。至此，一条人大代表建议落地，成效凸显。

多部门联动推动建议落地

县级相关部门充分调研与开展意见征求，岳坝镇政府及时反馈意见建议，配合县部门出台了一系列文件。县文化和旅游局制定并印发《佛坪县旅游产业发展工作领导小组办公室关于进一步规范来佛研学团队管理工作的通知》，推动研学旅游制度化、规范化发展。县教体局联合文旅局、县人社局联合岳坝镇举办了全县研学导师培训班，并聘请岳坝镇2名专业讲解人员为“首批研学导师”，填补了佛坪县研学旅行空白。

用好民宿奖励扶持政策。积极落实《佛坪县支持民宿业发展若干措施》《佛坪县民宿产业扶持奖励暂行办法》《佛坪县民宿管理办法（试行）》等政策文件，岳坝镇联合人社局开展了5期民宿管家培训活动，提高从业人员的服务能力，确保民宿服务质量。按照评定为精品民宿、优品民宿、大众民宿标准的予以补助，累计撬动100万元社会资本投入民宿开发。

建设研学室外课堂基地。协调佛保局、县林业局对岳坝镇境内的白马溪谷、大城壕几处植物丰富的山林安装标识标牌，增添自然科普宣教知识，形成了图文并茂、生动形象的室外自然课堂，建成了岳坝动植物科研科普教育基地。

镇政府谋定促进建议落实

为进一步做大做强、做特做精岳坝研学基地，岳坝镇政府充分把握县部门利好政策提升研学基地品牌价值，延伸研学服务链条。年初岳坝镇组织部分领导干部、企业赴鄠邑区蔡家坡以及宝鸡市凤县考察旅游发展，提出“旅游+研学”发展模式，全面提升旅游基础设施建设，开发了大城壕自然探秘、人与自然动物保护、精神谱系、古道探秘、农耕文化（二十四节气）一系列丰富多彩、特色鲜明的综合实践课程，打造独具特色的校外综合实践基地，与县委党校合作，将干部培训融入研学范围，打造党校“校外实训基地”。

为丰富研学课程，完善研学设施，今年以来岳坝镇围绕研学开展了镇村环境整治，完善了垃圾桶，对村口路边进行了绿化美化，启动了鱼菜共生二期项目，完成翠微水阁民宿装修并全面投入运营，即将启动何氏民居“桂”院旁民宿，逐步完善了镇域研学设施。

为进一步促进研学规范运营，岳坝镇政府启动了省市研学基地申报工作，今年以来开展了研学调研、设施完善、研学老师培训、研学线路打造，聘请乡贤、专家5名成立了岳坝研学工作站。工作站积极对何氏民居布展、镇域研学线路进行谋划，拓展研学市场，对辖区研学老师开展培训2次，促进了全镇的研学工作，助力研学工作站进行提档升级。

村企业运营助推建议见效

在扩大经营范围方面，民宿企业积极把握利好政策，在与多所高校签约成为大学生艺术写生及实践基地的基础上，利用将文化、生态、乡村、农产品、红色旅游等资源与大学生实践课题结合，形成深入岳坝的4大类10余个方向的实践主题，以便学生开展写生、三下乡、调研、乡村红色之旅筑梦等实践活动。

在丰富研学内容方面，岳坝村定期邀请市、县各文化领域专家，把他们的文化艺术作品和艺术授课带到民宿中，赋予民宿空间更多的功能体验。同时民宿企业结合研学团队不同年龄段知识结构，增加10余个动手实践小课题，开发体验度高的活动产品5个，寓教于乐，让孩子有所学、有所乐、有所获。

镇域内企业抱团发展研学经济，针对研学的交通、住宿、就餐，村集体经济牵头与民宿运营商、农家乐、客运站形成合作共赢机制，村集体利用自身资源提供生源、客源，民宿运营商、农家乐利用现有条件提供游玩、消费服务，客运站负责交通服务，在客流超出双方承载力的情况下，可以相互引流从而达到共赢目的。

代表齐发力深化建议提质

代表提出以“讲好岳坝故事”“传承红色基因”“当好秦岭卫士”为主题，积极参与设计现场教学、体验教学、互动教学、情景教学等丰富的教学方式，提炼设计出“秦岭美景”“思想洗礼”2条研学线路，专题研发推出乡村振兴人才培训课程、沉浸式红色体验课程、劳动教育培训等“研学+拓展”“研学+党建”“研学+康养”组合产品。

作为需求方，学校一直是研学不断精进、质量提升的推动者。镇人大组织代表召开研学推进会，岳坝小学、岳坝中心小学从完善研学评价体系、针对不同学龄定制不同课程、注重引导学生“研究性学习”、研学导师水平的提升等方面提出促进研学发展的意见建议，让各研学板块从中认识不足，积极深入改进，提升研学质量水平，成功地为唤醒岳坝沉睡资源，催生研学经济提供了坚实基础。

岳坝镇人大充分发挥代表主体作用，当好研学旅游新兴产业发展“监督员”。组织代表实地调研研学基地农旅融合鱼菜共生建设项目，邀请代表对何氏民居“桂园”旁民宿设计进行评审，详细了解项目建设进度、施工质量及研学路线规划等情况，广泛收集“瓶颈”问题5条，并定时召开座谈会，消化解决问题。

截至目前，岳坝镇共接待研学团队20余次，研学人员1500余人次，拉动经济发展50余万元。后续岳坝镇将持续培育壮大“研学写生、餐饮接待、康养住宿、会议培训、户外拓展、农旅体验”六大板块研学旅游、乡村旅游、文化旅游、康养旅游等新业态，围绕不断提升研学基地的接待能力和创收能力，做大做强，做精做优研学基地，聚力打造“最秦岭、最岳坝”全域全季旅游品牌。

作者：陈娟 龚莉

责编：魏小平

审核：黄　朴

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