滨海新区建交局,各区(县)建委,各集团(总)公司, 各重点工程指挥部,各建设单位及有关单位:
当前进入暑期以来,全国和我市安全生产保持了总体稳定,持续好转的发展态势,但安全形势不容乐观,位于和平区建设路与保定道交口的达文里配套公建工程,发生一起高空坠落生产安全事故,3名作业人员在该工程B座9层进行电梯井模板安装过程中,因未采取加固措施,摘掉模板上的塔吊吊钩时,造成模板突然坠落,砸塌9层电梯井内操作平台,导致2名作业人员死亡,1人轻伤。事故主要原因是方案审批不严格,技术交底跟踪管理不到位,操作人员不掌握操作规程,冒险蛮干,是一起生产安全责任事故,现给予全市通报。为认真贯彻市委市政府关于做好暑期安全生产工作的指示精神,进一步落实全市暑期安全生产工作会议部署,现将有关工作通知如下:
一、各施工单位要高度重视暑期安全生产管理工作,树立全局意识,全面落实安全生产责任制,强化一把手负责制,认真执行领导干部带班制度,企业和施工现场必须做到24小时值班,要集中力量,分兵把守,各负其责,不要有丝毫麻痹思想,确保安全无事故。
二、各单位逐条检查以下情况,落实企业责任
(1)安全生产管理机构及人员配备情况;
(2)安全生产责任制、规章制度、岗位操作规程的建立和落实情况;
(3)重大危险源登记及监控情况;
(4)作业人员安全教育培训及特种作业人员持证上岗情况;
(5)劳动防护用品的购置、发放、使用和管理情况;
(6)事故隐患的控制和整改记录情况;
(7)生产安全事故应急预案及应急救援队伍建设情况。
三、各施工单位要针对夏季暑期高温、雷雨、大风多发等特点,以高大难深等重大建设项目、民生工程项目、生命线工程等为重点,加强对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械、临时用电、安全防护、高处
坠落、明火作业等易发安全隐患环节的大检查,要治理无证上岗、违章指挥、违章操作等行为,对查出的隐患,认真做好自查自纠,制定有针对性的防范措施,要明确责任人,明确整改时间,跟踪整改结果,坚决消除隐患,最大限度遏制生产安全事故的发生。
四、各施工现场要认真做好建筑工地防暑降温工作。采取切实有效的防暑降温措施,配备急救器材和药品,及时发放防暑降温物品。要改善现场劳动条件,降低劳动强度,科学合理安排工人的作业时间,做两头、歇中间,避开高温时段作业,气温达到35℃时应停止户外作业。同时,要确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等环境卫生。要加强对饮用水、食品的卫生管理,防范中毒、中暑事件发生。
五、各施工单位要制订、完善暑期生产安全事故综合应急预案。一要编制好针对“高大难深”工程项目的专项应急预案及应急处置方案,二要做好防汛应急物资储备充足,应急抢险人员应定岗定位,做好应急培训和应急演练,密切关注天气变化,遇强雷电、暴雨、大风等恶劣天气,要及时停止施工、撤离人员。
六、要切实加强对施工现场安全和文明施工工作的管理,严格遵守夏季作业时间,防止施工扰民事件的发生。掌握施工现场民工宿舍消防设施及防火情况,对查出的隐患要明确责任,坚决整改,确保万无一失。
七、各监理单位要切实履行安全监理责任,加大旁站监理的力度,督促施工单位消除安全隐患并做好监理记录,遇有重大隐患和突发事件要及时向有关部门报告。
八、市区(县)各安全监管部门要加大对五方责任主体落实安全责任情况的督查力度,严格辖区负责制,认真查找本辖区安全管理上存在的薄弱环节和漏洞,加强执法力度,严肃查处违规行为。对不具备安全生产条件,不认真进行整改的施工企业要坚决停止施工,限期整改,严重的给予行政处罚。
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