在县农业局在县委、县和县委的正确领导下,坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十x大和十x届三中全会精神,努力践行科学发展观,紧紧围绕县委、县提出的奋斗目标和全县综治维稳工作会议的工作部署,以加快发展为中心,与时俱进,开拓创新,认真履行综治成员单位职责,竭尽全力做好维护社会稳定工作,取得了明显工作成效,主要表现在以下几个方面:
一、加强组织领导,切实落实工作责任制。
坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,努力践行科学发展观,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,紧紧围绕“三农”工作中心,认真贯彻落实综治各项措施,深入开展平安创建活动,为有效开展综治工作有效开展综治工作,切实做好我局治安综合治理工作,着力创建“平安单位”。我局成立综治委,主任由赵永平同志担任,副主任由农业支部王留柱同志、副张老伍同志和工会王同志担任,成员由各科室负责人组成。综治办下设办公室,办公室主任由姚建永同志担任,具体负责创建平安单位日常工作,建立健全各种台帐表册,同时制定了可行的县农业局《社会治安综合治理实施方案》,将其纳入我局全年工作计划,并把综治工作列为年终考核的主要内容之一,将考核结果作为干部职工晋级奖励的重要依据,使我局的综治工作形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工自觉抓,层层抓落实,全局社会治安综合治理工作形成上下一条心,各负其责,齐抓共管的良好局面。
二、扎实开展安全生产创建活动,综治工作得到进一步加强。
创建平安单位是一项社会系统工作,只有全局干部职工充分认识到综治的重要性和必要性,才能把这项关系每个公民、家庭、民族切身利益的工作做好。
(一)做好我县的农产品质量安全监管和宣传工作。在我县范围内营造农产品安全生产和放心消费的良好氛围。xx年放心农资下乡宣传检查及农产品质量安全专项检查中加强对《种子法》、《农药管理条例》、《农作物种子管理办法》《农产品质量安全法》等法律、法规的宣传,共出动执法人员260人次,车辆85辆、检查市场26个(次)、农资经营网点230家,查处无证经营种子6户、未备案经营种子户24户、跨区域经营农资18户、没收种子460公斤,查获非法捕捞案件3起20xx年综治维稳工作总结5篇。切实维护了广大农民群众的合法权益。有力打击生产、经营假冒伪劣农资产品等违法行为,充分发动广大群众和农资生产企业积极参与农资打假活动。
(二)加强法制宣传教育 。组织干部职工系统地学习《农业法》、《云南省农村工作守则》等法律、法规知识,认真组织干部职工参加普法考试,同时严格执行综治各项措施,严禁干部职工参与邪教组织,杜绝集体上访、等事件,严禁参与、淫秽、吸毒、贩毒和坑农害农等违法活动。加强与、消防、等部门的联系。一年来,我局干部职工无参加非法宗教、邪教组织,无人员到州、赴京上访事件发生、无刑事案件、无犯罪行为、无火灾事故、无人员伤亡的重大责任事故,无一起因预防处置不及时、不得当、造成人员伤亡治安灾害事故、无吸毒现象。
(三)做好单位内部防范工作。我单位从实际出发,突出工作重点,做好单位的防火防盗工作,建立健全门卫制度。投入5.6万元对职工住宅区进行美化绿化,新建垃圾池一个,停车位30个并成立了保安值班室,执行24小时值班制度,坚持节日安排值班领导和值班人员,加强单位内部安全巡逻,使单位职工有一个安全干净整洁的生活环境,切实做到“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,将“谁主管,谁负责”的原则真正落到实处。
(四)加强宣传报道,营造稳定和谐的氛围。我单位充分利用充分利用《县农业信息网》、《县数字乡村网》、《县农业局政务信息公开网》、“农信通”手机短信及县通玄广场宣传栏等宣传媒体进行相关法律法规宣传。同时结合“三下乡”活动、“3.15”宣传日及农业执法专项整治活动送法下乡,采取印发宣传资料,接受群众咨询等形式进行宣传。共张贴宣传标语180条,印发宣传资料1份,接受咨询群众达3万人次。通过广泛的宣传,涉农法律法规得到了有效普及,极大地增强了农村基层干部和农民的法律意识,为社会稳定和谐营造了良好的氛围。
(五)巩固综治成果,确保一方平安、和谐。我局在巩固去年成绩的基础上,继续发扬开展“平安单位”、“平安家庭”创建活动,维护了社会稳定,促进了经济发展,凝聚了“平安家庭”创建活动的社会合力。把“平安单位”、“平安家庭”创建活动作为单位稳定和精神文明建设的一项重要工作纳入农业局的整体规划,列入全局评先树优的考核中,教育家庭成员远离“黄赌毒”,建立积极健康的生活方式。通过纠正家庭中的各种不道德行为,劝阻各种不文明现象,法律进家宣传等形式,引导家庭成员从自身做起,从家庭做起,将家庭美德落到实处。将家庭的平安与稳定列入首要教育内容,确保“平安单位”“平安家庭”创建一方稳定,推动了“平安家庭”创建活动的深入开展。
三、存在的问题和工作打算xx年,我局的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县的要求还有差距,主要表现在综治维稳工作开展还不够平衡,综治维稳的工作的方式和方法在创新上力度还不够大。对此,在xx年的工作中进一步统一思想、加强领导,完善制度、强化责任,改进措施、提高水平,把综治维稳工作做得更好。
总之,在县委、县的领导下,在县综治委的帮助下,县农业局领导重视,措施得力,全体干部职工的积极参与,取得了良好的成效,单位同事之间和睦相处,互相帮助,机关工作井然有序,干部职工及家属子女无违法违纪现象,有效地保证了全局各项工作的顺利开展,同时我们应充分认识到,创建 “平安单位”这是一项长期而艰巨的工作,需要我局全体干部职工长期不懈的努力,为我县全面建设小康社会,营造良好的社会治安环境,促进农村经济的快速发展。
今年以来,黄渠乡把维护社会稳定,落实各项综治措施当做大事来抓,紧密结合本乡实际制定计划,分解任务,完善制度,加强队伍,加大依法治乡、治村力度,围绕“打防控”一体化建设,扎实开展治安防范有偿承包。加大摸排调处矛盾纠纷力度,加强青少年教育管理,重视重点场所管理,狠抓禁毒和反邪教工作,使全乡社会治安保持了稳定祥和的良好局面,有力地推动了两个文明建设健康、协调的向前发展。截止目前,全乡查处刑案x起,治安案件起,调处各类民事纠纷起,没有重大灾害事故发生。
回顾一年来的工作,主要抓了以下几个方面的工作。
一、狠抓了综治工作责任制的落实
一是领导重视,明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度,明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书,将市上下达的各项工作任务,层层分解到各村和执法单位。共签定综治责任书x份,禁毒责任书x份,内部单位责任书份。
二、加大了重大纠纷督办查处力度
我们坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。上半年,共摸排各类矛盾纠纷件,其中,重大疑难纠纷x件,均得到及时、有效的解决。在集镇建设中,代家墩四组群众因不明,起哄阻拦建筑队施工,索要占地费,将已使用xx年翻建的二三产业用地说成是本组的,并到市上上访。为此,乡上组成工作组,由纪委牵头,查档案,搞调查,做说服教育工作。在事实面前,群众心服口服了。x月初,富强村三组王平、王海兄弟,因浇水淹圈造成只羊死亡,乡村两级调委会及时到现场解决,分清责任,说明利害,两兄弟握手言和了。富强小学因建门点,修建者大打出手,在群众中造成不良影响,仍隐伏着更深的纠纷,乡综治委向黄渠中学下发了不稳定因素限期整改通知书。x月xx日下发通知后,引起学区领导的高度重视,x月xx日亲自到现场解决问题,提出了四条有力措施,消除了隐患,并将整改意见做了上报。xx月初,乡安委会在检查棉花企业时,发现莫高棉业公司门前电焊铺存大火灾隐患,当即决定将其关闭。
三、扎实开展了治安防范有偿承包工作
为了充分发挥基层民调、治保组织第一道防线的作用。年初,调整充实民调、治保成员x名,完善制度x条,并对乡、村两级民调员进行了培训。明确要求村级调委会要做调解记录,建立调解档案,向上级介绍案件要有书面意见。在落实“打防控”体系建设上,考核兑现了x年治安员工资,坚持每周包片民警到所包片指导检查一次工作,每月召开一次治安员会议。根据不同季节确定工作重点,使可防性案件有明显下降。八月初,全市综治工作会议之后,乡、乡认真研究,安排部署了在全乡全面铺开治安有偿承包工作具体意见,x月x日治安员全部上岗,进行治安巡逻。治安员工作得到群众的认可,群众有事找治安员,治安员从保护现场、及时报案、消除隐患等方面逐步进入了角色。x月x日因强降温需要紧急动员群众防霜,乡上决定紧急启用治安员,协助村组干部组织群众防霜,深夜x点治安员全部投入工作,表现出了治安员用得上,能负责的良好素质。棉花采收季节,治安员在白天人上地、夜间人入睡时,开展巡逻排查,解除了群众锁子看门、析花被偷采的后顾之忧。
四、法制宣传取得了实效
年初以来,我们采取灵活多样的形式,开展法制宣传x次,均取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中,组成法制宣传组,巡回在全乡制课。在春播科技培训时,科技人员讲技术、司法民警讲案例。在四月综治宣传周,在乡集镇设立法律法规咨询点,召集土地、计生、财税、农林牧、司法等单位工作人员,解答群众提问xx个,发放宣传材料份。四月份,还请司法局、的同志对乡、村两级调解员进行了培训。五月份,举办了《土地承包法》知识讲座。六月份,结合庆祝建党八十三周年,举办了一场党的知识、法律法规知识竞赛,全乡xx个代表队参加,答题正确率在%以上。由于贴近实际开展法制宣传,形式多样注重教育效果,广大干部群众的法律意识有了较大提高。
五、重点整治场所治理取得了成效
过去乡集贸市场垃圾随意倾倒,出租车乱停乱放,经营摊点占道经营现象比较突出,经过几年的治理,脏乱差的状况得到了改观。近两年,乡上对乡集镇进行全面建设,提升了集镇经营品位。为了使建设和管理并重。今年我们又把乡集镇做为重点整治场所。今年年初,讨论制定了重点整治方案,细化了管理办法,确定了一名干警管理车辆停放,确定专人定时拉运垃圾,聘任治安员兼市场管理员,安装了报警电话,使市场经营者由原来家,增加到家,市场秩序井井有条,环境卫生干净整洁,社会治安良好稳定,人们一心一意搞经营,呈现出一片繁荣景象。
六、加大了禁毒工作力度
我们做到禁毒工作长抓不懈,警钟长鸣,教育各级干部和群众中克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。做了三个方面工作:一是签定禁毒工作责任书,实行“一票否决制”;二是加大宣传查处力度,结合法制宣传和“x.”国际禁毒日,宣传国家禁毒和知识。同时,在x月底x月初,在全乡范围内,从村队房前屋后园内到三荒地彻底进行一次清查,没有毒品原植物种植情况;三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理。设立耳目,搜集一切涉毒信息,多方面禁绝涉毒案件的发生,保持“无毒乡”称号。同时加大投入,加强基层基础建设。我们在配齐配强两所工作人员,提高思想业务素质的基础上,加大综治经费的投入,保证各项工作的顺利进行。司法所配备了电脑、打印机、复印机、扫描仪,接通了“”电话,配备了摩托四一辆,每年为司法所工作人员解决x元燃修费。
虽然我们在在社会治安综合法理工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:x、法制宣传深度广度还不够,一些群众的法律意识不强,矛盾纠纷时有发生。x、法制副校长到校开展工作时间达不到要求。x、盗窃案件仍然发生,防范措施不到位,对群众的防范意识、教育抓得不够。
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,抓好社会治安防范有偿承包措施落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新;加强治安员工作的指导、监督和考核;有针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作,全力维护社会稳定,使我乡社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
金桥村位于奉化西坞街道东北部,鄞州姜山、蔡郎桥交界处,有二个自然村组成。总有土地面积1784亩,耕地面积1596亩,南岙、马岭山林地面积68亩,村庄城建面积120亩。总户数318户,人口846人。
我村的综治工作在街道和上级部门的正确领导下,坚持“稳定是压倒一切的工作”为前提,从本村的实际出发,按照“”重要思想和科学发展观的要求,正确处理好“改革、发展、稳定”三者的关系,认真贯彻上级工作会议精神。
一、抓制度建设。村居消防安全责任书、出租私房安全责任书,以及信访工作目标管理责任书等,完善了各项应急预案。
二、抓好信访工作,对件的苗头,做到早发现,早报告,早解决,坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“细之又细,严之又严”的原则,疏通群众反映问题渠道。
三、抓好安全生产和节日期间巡逻活动。对节日前后社会治安问题,组织治安巡逻队,进行夜间定期或不定期的巡逻,发现问题及时处理,并提醒广大群众防火防盗,增强村民的责任心。尤其是“十一”国庆期间,重点抓好防火、防盗的宣传教育工作,确保节日期间的活动安全。
四、抓社会不安定因素的排查。进行了定期和不定期的社会不安定因素排查,第一时间掌握村里的治安状况,对重点人、重点物、重点事、重点地进行具体分析研究,发现问题及时调处。
五、抓综合治理工作。按照“谁主管,谁负责”的原则,建立以蒋国明为组长,治保主任吴常良为副组长负责监督村里治理工作。
六、抓“”普法宣传教育和“归正人员”的帮教工作。密切关注和严厉打击、防范各种组织的违法犯罪活动,以及利用宗教名义进行的各种非法活动。
七、抓好队伍建设
增强干部群众的学法用法意识,推进依法治村20xx村综合治理工作总结工作总结。
八、开展对外来人员的管理。突出重点,在全面掌握外来人员的基础上,重点工作放在控制四类高危人群。第一类是来自重点地区、重点年龄段的外来人员;第二类是废旧金属收购业的从业人员;第三类是“三无”人员,即无身份证、无固定住宿、无固定职业;第四类是有前科劣质的人员。
九、开展禁赌禁毒活动,严厉打击“黄、赌、毒”等违法犯罪活动。
实行社会治安综合治理是搞好新形势下社会治安,确保国家长治久安,人民群众安居乐业,为小康社会建设提供安定稳定的治安环境的根本途径,面对新的形势和任务,要搞好基层综治工作必须“重在实效,贵在坚持”。
一、正确认识基层综治工作的重要性。
当前,我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定任务繁重。30年改革开放以来,我们取得了重大的成就,从传统向现代化迈进,工业化、城镇化、信息化、国际化等等,各项工作实现了质的飞跃,但同时也带来了一系列新的矛盾。客观形势的发展变化,决定了社会治安综合治理工作只能加强、不能削弱,只能创新发展、不能停滞不前;艰巨繁重的任务,要求必须高度重视和大力加强基层基础建设,不断开创社会治安综合治理工作新局面。
二、掌握基层综治工作的着力点。
创新思路、整合资源是抓好基层综治工作的不竭动力。要始终顺应综治工作的新形势、新要求,积极探索创新部门联动、资源整合、机构规范的综治维稳工作机制,构建齐抓共管的工作格局。当前,街道、各村(居)的社会治安综合治理组织机构并不少,问题是这些组织工作能否到位、职能作用能否得到应有的发挥。我们应首先深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作,集中排查整治治安混乱地区、排查矛盾纠纷地区。重点在查字上下功夫。联合基层派出所、各村治保组织以及民兵等经常性地开展排查工作。对复杂地区做到心中有数。要坚决打赢排查化解矛盾和排查整治治安乱点这场攻坚战。其次联合各成员单位做好重点工作对象的治理。如:做好流动人口服务和管理工作、做好刑事解教人员的安置帮教工作以及重点关注社会闲散青少年工作等。真正把工作的重心落到“预防为主、源头治理”上来,真正做到“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”。最后要大力推广建立各村(居)综治工作中心,在、的领导下,在综治办的组织协调下,积极搭建工作新平台、健全工作新机制,进一步整合力量、整合资源,坚持重心下移、工作下沉,努力实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建,不断提升社会治安综合治理的成效。
三、坚固基层综治工作的经济后盾
社会治安综合治理的重心是治安防控,搞好综治工作关键是抓好治安防控体系建设,建立全方位、多层次治安防控机制,从根本上解决突出的治安问题,创建“平安街道”。经费保障向来是制约诸多工作的瓶颈,新形势下的综治与群防群治工作更不例外,要多方筹集资金,做好综治与群防群治经费保障。首先是要充分认识到“花钱买平安”的重要性和必要性,坚持把综治与群防群治经费列入本级的财政预算并优先给予保证。其次是可以根据“谁受益,谁负担”的原则,如运用“一事一议”方式筹集群防群治经费,实行专款专用,帐务公开、定期公布,接受监督,保证综治与群防群治工作得以持续、健康地开展。
四、寻找基层综治工作的落脚点
搭建起联系群众感情的互动平台,认真倾听群众心声,深入了解群众诉求,问政于民、问需于民、问计于民,不断满足人民群众的新期待、新要求,在解民忧、惠民生上见到更大成效。群众满意、社会和谐是抓好基层综治工作的最终目标。要始终践行执政为民理念,坚持以人为本,强化工作措施,赢得人民群众的衷心拥护和支持,大力促进镇域经济社会又好又快发展,形成人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。
全面提升“中心”建设水平,任重道远。抓好基层综治工作,能化解社会矛盾、沟通群众感情、减轻压力、推动经济社会发展。“不经一翻彻骨寒,怎得梅花扑鼻香”,我们必须坚持不懈、锲而不舍,推动“中心”建设迈上新台阶。
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