尊敬的领导,各位同事:
大家好!
X州审计局在州委州政府和省审计厅的领导下,坚持以中国特色社会主义理论为指导,深入学习十八届三中、四中及五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕州委、州政府的中心工作部署,认真贯彻《国务院关于加强审计工作的意见》,切实依法履行审计监督职责,加大重大违法违规问题及大要案查处力度,深入开展“三严三实”专题教育,认真贯彻中央八项规定、省委十项规定和州委十二项规定,着力加强审计机关作风建设。现将一年来局领导班子在贯彻执行党的路线方针政策、发挥职能作用、完成工作目标任务、班子运行、党风廉政建设情况报告如下:
一、发挥审计监督职能,认真履行岗位职责,依法行政
20_年,_审计局及全州审计机关认真贯彻党的十九大、十八届三中、四中及五中全会精神,科学合理安排审计力量,依法、规范、高效开展审计监督。全州审计机关完成对306个单位(部门)实施了审计(审计调查),审计查出违规金额41.242万元,管理不规范金额884,070万元,审计促进整改落实资金163,250万元;审计提出审计建议812条,被采纳439条;审计移送处理事项6项,移送处理人员19人,其中司法机关2人、纪检监察机关13人、其他部门4人。完成政府投资项目预算审查1361项,审计金额988,655万元,核减144,316万元;完成工程决算审计1396项,审计金额516,203万元,核减47,684万元;两项累计核减金额192,000万元。
(一)全力组织开展稳增长促改革调结构惠_防风险政策措施落实情况跟踪审计。从20_年1月起采取“上审下”的方式,重点调查州本级和16个县(市)政府所属20多个方面的政策落实、项目建设及发展情况。通过跟踪审计,审核全州实施的行政许可事项5531项(其中州本级129项、各县〈市〉5402项),揭示了保障性安居工程滞留资金78,892.76万元、农村饮水安全工程滞留资金19,173.05万元、信息基础设施三年会战的建设用地审批和流程都相对繁琐且收费较高、高速公路因资金不足建设进度较缓、部分项目工程未按时开工、部分县对微型企业扶持力度不够等问题,针对查出的问题深入分析原因,提出审计建议18条。
(二)进一步深化财政审计。以维护财政资金安全,促进财政和部门预算体制改革,提高财政使用效益和税收管理水平为目标,对20_年州级预算执行和其他财政收支情况进行了全面审计并延伸审计了州法院等7个部门的财务收支情况(全州完成91个部门预算执行情况审计),通过审计发现存在少列和欠缴政府性基金收入,财政资金结余和闲置较大等问题;在对部门预算执行情况审计中重点关注中央“八项规定”和省委“十项规定”贯彻落实情况,对纳入预算执行审计单位的公务接待费、公务用车运行维护费和因公出国费“三公”支出情况进行了重点审计和反映。
(三)加强_资金审计,促使惠_策落实。一是大力开展保障性安居工程审计。对全州20_年城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营等情况进行了审计,对通过审计发现的棚户区改造规划实施和安置补偿、工程资金使用和筹集管理、工程用地建设以及工程目标任务完成情况等存在的问题提出意见和建议。有效地促进了城镇保障性安居工程政策的落实和工程建设质量的提高,推动了保障性住房持续运行。二是认真开展农村危旧房改造资金审计。主要关注农村危旧房改造工作现状和资金筹集、管理、使用情况,重点查处挤占、挪用、_村危房改造补助专项资金等问题,确保国家各项惠_策落到实处。发现全州滞留农村危房改造资金2.5亿元,滞留率达53.26%;挪用危改资金318万元等问题,对项目资金的筹集、使用管理和工程建设提出合理化意见和建议。三是积极开展教育资金审计。重点审计中小学公用经费、寄宿生生活补助费、营养改善计划资金、学前教育发展资金、高中教育发展资金、职业教育发展资金及其他教育专项资金等所有教育资金。揭露和发现教育经费投入不足、挤占挪用、私设账外账、套取学生伙食费等10几个方面的问题,深入分析产生问题的原因,提出切实可行的意见和建议,促进全州教育事业均衡、健康发展,进一步规范基础教育经费的管理,完善义务教育经费保障机制和制度建设,确保教育“惠_政策落实。
(四)多项并举开展经济责任审计工作。全州完成对29名领导干部的经济责任审计,审计查出违规资金1957万元、管理规范资金106,433万元,移送纪检监察机关1人。州审计局今年实施了对州司法局、台江县和剑河县党政领导的任期经济责任审计,一是以经济责任审计和财政决算审计为主线,把自然资源资产责任审计、教育专项资金审计和BT工程债务审计等多个审计项目同步实施。二是经济责任审计和财政决算审计在审计内容上相互结合。以审查财政决算的合法合规情况为基础,以县党政主要领导对有关经济活动和财政资金安排的决策权、管理权和执行权以及廉政建设情况为重点,围绕财政收支和经济活动看领导干部的履行职责情况,有针对性地评价领导干部的经济责任。
(五)坚持为宏观政策落实和结构优化服务,大力开展政府投资项目审计。全州从促进减少损失浪费和节约资源,提高工程建设管理水平和投资效益出发,开展投资审计工作。完成政府投资项目预算审查1361项,审计金额988,655万元,核减144,316万元;完成工程决算审计1396项,审计金额516,203万元,核减47,684万元,两项累计核减金额192,000万元。
(六)开展政府回购(BT)和应付工程款等债务审计调查。为加强全州政府性债务管理,整合全州审计、财政部门专业人才资源,对全州开展政府回购(BT)和应付工程款等债务审计调查。一是实事求是地调查摸清全州地方性债务管理系统中的政府回购(BT)债务和应付工程款及其他应付款债务明细表数据和债务确认情况;二是客观真实地反应BT项目和应付工程款等债务管理中存在的问题;三是从中揭示BT项目和应付工程款等债务风险隐患问题并提出防范和化解的合理化、促进化的意见和建议。
(七)深化改革发展,继续探索自然资产资源责任审计。根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见“对领导干部实行自然资源资产责任审计”的要求,完成对台江县自然资源资产责任的审计。一是对自然资源资产保护与利用是否合法合规,是否按照相关规定对自然资源资产予以有效保护,是否存在非法利用、处置和出让转让自然资源资产等问题进行检查;二是关注自然资源资产管理制度是否建立健全,制度的执行是否有效;三是对自然资源资产开发、利用、保护和征收管理涉及的专项资金财政、财务收支是否真实合规等方面进行全面的审计,并对重点企业进行审计调查。通过审计促进建立健全环境资源保护相关制度的建立和完善。
二、贯彻执行党的路线方针政策和班子运行情况
州审计局领导班子始终坚持自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,坚决执行党的基本路线和各项方针政策,坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念。认真组织学习十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,省委、州委有关重要文件精神,与党中央和上级保持高度一致,认真切实抓好各项政策措施的贯彻落实。一是合理分工,明确职责。根据班子成员的知识、能力及业务特长的实际,合理分工,使其工作方向明确,职责范围清楚,促其尽职尽责,为实现审计工作整体工作目标尽职尽力。二是坚持_集中制。坚持开好_生活会,把班子成员的思想和行动统一到州委州政府的工作要求上来,力求在思想认识上有新提高,在精神面貌上有新变化,切实发挥党员领导在保持和发扬先进性的表率作用;完善思路,抓主抓重。在涉及_重大问题决策时,认真听取班子成员的意见及建议,形成方案,努力实现共同目标。三是坚持_与科学决策。班子内部自始至终坚持“_集中、团结协作、勤政廉洁、求真务实”的四个原则,不搞无原则纠纷,既_又集中。在落实分工的基础上,班子定期或不定期的召开会议,相互通气,协调配合,发挥每个成员的优点和特长,同时优势互补,心往一处想,劲往一处使,提高了班子的凝聚力和战斗力。
三、党风廉政建设情况
狠抓防控风险措施落实,进一步加强党风廉政建设。不断强化党员干部用权理念、道德理念、廉洁理念、自律理念,筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持以岗位廉政教育为重点,开展形式多样的廉政风险教育,落实审计组审前警示、审中提醒、审后讲评和“四必谈、一堂课”廉政教育制度,筑牢防范廉政风险的思想基础。组织参加警示教育活动2次。坚持“外抓审计纪律、内抓机关管理”,落实党风廉政建设“两个责任”工作,深入推进廉政风险防控机制建设,构筑廉政风险防控体系。专题召开全系统专业领域廉政会,对今后审计系统廉政风险防控提出具体要求。紧紧围绕审计权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发多发的风险点,认真查找并制定防控措施,严格执行审计组进点前签订廉政责任承诺书制度。
四、扶贫工作开展情况
局党组把扶贫和同步小康驻村工作列入党组、机关行政工作的重要议事日程,派出4位同志为驻村干部分别按时进驻青溪镇姚湾、柏杨、后溪和鸡鸣4村开展驻村帮扶工作,其中3人为第一书记。一是结合遍访贫困村贫困户活动,局领导班子在村两委和驻村干部的配合下深入贫困户家中实地了解相关情况,帮助村两委理清发展思路建立管理台账,要求驻村干部对帮扶户实行动态跟踪访问。二是按照工作计划到姚湾等4个村开展了调查和走访工作,走访慰问了5户困难党员、20户计生户,并为每村分别送去专项计生工作经费3500元。三是结合帮扶村实际情况和群众对养殖技能的需求,积极联系协调州农委的等相关单位,在柏杨村举办了一期稻田养鱼技术培训,60余人参加培训。四是对镇远县青溪镇鸡鸣、后溪、柏杨和姚湾等4个村分别资助2万元用于农村垃圾池建设,改善村容村貌和生活条件,同时对干部结对帮扶户每户资助300元用于冬春备耕。
回顾一年来的工作,我局取得了一些成绩,但局领导班子也清醒地看到存在的问题和不足。一是审计人员的业务能力还不够强,知识结构、审计经验、综合能力等方面还有待提高;二是审计发现问题的整改工作,还有待于进一步加强等。我局将在今后的工作中高度重视,采取有效措施,切实加以改进和解决,以昂扬的斗志、饱满的热情,开拓创新,拼搏奋进,充分发挥审计“免疫系统”功能,开创审计工作新局面。
我于__年3月8日进入__工业新城征地拆迁指挥部征地组工作,任__镇__村征地组大队长,在征地指挥部的直接领导下,大家心往一处想,劲往一处使,克服重重困难,不怕任务险重,全力推进__工作新城征地工作,圆满完成了首批征地任务和__开发征地任务,为__工业新城建设做出了自己的努力。主要做了以下几个方面工作。
一、团结协作、勇挑重担。
随着__工业新城开发建设动员大会的召开,预示着全面落实市委、市政府南拓战略号角的吹响。3月9日,全区各单位抽调的机关干部迅速集中到__工业新城建设指挥部,积极投身到开发建设征地工作中来。我和大家一样怀着一个共同愿望——为__工业新城开发建设贡献自身力量,做一点实实在在的事,我充分认识到个人身上所肩负的历史使命,深深地感觉到能够参与到新城建设工作中来是自己的荣幸,我曾多次表示绝不辜负区委、区政府领导的信任,以饱满的热情竭尽全力的做好自己的本职工作。
身为大队长我能够以身作则,带领全组同志踏着没膝盖的积雪,战九天、斗严寒,充分调动小组成员的积极性和主观能动性,在工作中互相交流工作体会,发挥个人的长处,及时修正工作中出现的不足并加以改正。小组成员也能够做到克服困难、相互配合、团结协作,取长补短,确保征地工作顺利开展。
3月16日,征地组负责__镇__村韩__屯计划开展土地征地确认工作。由于多场大雪雪深难行,地块交叉重叠跨度大,工作组认证工作推进到__屯最东侧地块的时候,时间已到中午十二时,如果工作组此时返回单位就餐、休息,那么下午工作组同志和镇、村干部及广大村民还将重新走一遍上午的行程,这势必会耽搁时间,影响工作进度。为了抢时间、抢进度,提前完成土地认证工作。我和大家商定放弃午休时间,继续快速推进认证工作,满足和保障跟随村民提出的认地要求。
经过长时间的跋涉和工作,工作组下午三点多走出没膝积雪到村里,这时候,多名队员已经筋疲力尽,冰冷的积雪也已将鞋子打透,穿在脚上十分难受。组里立即组织人员到食杂店购买了面包、火腿肠。简单补充体力后,经过简短的休整,工作组的全体同志又同镇、村干部及部分村民一起投入到了新的工作中去。
下午5点30分,队员们拖着疲惫的身躯,终于赶在日落之前完成了不是一天完成的工作任务。全天共行程近15公里,在雪地里工作近8个小时,共认定了21口井、大棚9栋,苗圃林地13块,总面积达到1656523平方米。
在__征地组工作中我能够充分发挥做过征地工作的优势,团结互助积极帮助组里其他同志解决工作中遇到的难题,多次到村里“强势户”家中召开家庭会议和政策座谈研讨会,说清道理讲解政策,耐心地做群众的思想工作,寻求农民对征地的正确理解和支持,收到了较好的效果。
二、率先垂范、攻坚克难。
在征地过程中,我处处以身作则,处处起模范带头作用。工作耐心细致,积极主动,坚持公平、公正的工作原则,敢于承担工作责任,在征地踏查阶段,每次执行工作任务都走在队伍最前面,踏着深深积雪前行,挨家挨户校对征地数据。在征地调查宣传阶段,挨家挨户宣传、细心讲解政策。在征地签阶段,挨家挨户走访,耐心讲解,不厌其烦,带领着小组第一个实现与农户签订征地协议。在征地攻歼战阶段,带领着小组第一个完成征地签任务,实现了平乐村首批征地和__征地签订协议开门红、大满贯。征地期间共与村民签订征地协议150余户。农户签比例达100%。在征地验收尾阶段,领取任务,积极洽谈,说服了“钉子户”,解决了工作难点。为超前完成征地任务做出了自己的努力。
三、刻苦钻研、勤于思考。
我十分注重学习,带领全组人员抓紧一切可以利用的时间学习业务知识,虚心请教有经验的同志,帮助大家适应新的工作环境,尽快进入角色。征地工作对做群众工作的能力要求比较高,针对自己的小组成员年龄较小的同志,跟群众打交道的经验不足的情况,我总是耐心给予指导,发扬领导干部和党员传、帮、带的优良传统,帮助年轻人提高工作能力,让年轻人充分得到磨练和提高。在工作中,我刻苦钻研,善于总结,我自创研制的征地认证十步工作法和签订征地协议二十六法,在工作中得到推广和使用,收到良好的效果。
四、保质保量、完成任务。
在__工业新城征地过程中,我充分发挥领导干部和党员的先锋模范作用,用实际行动表达了自己的心愿,我敢于负责,直面矛盾,肩负起征地大队长的重任。我没有辜负组织和大家对我的希望,不负众望,继承和发扬了实事求是、敢闯新路、艰苦奋斗的井冈山革命精神和开拓创业的大庆铁人精神,充分发挥集体的智慧的力量,工作讲方法,注重工作成效。在区委、区政府的领导下和全体征地小组同志的配合下,圆满的完成了__工业新城的征地任务,__年本人被区委授予“建设__感动平房优秀共产党员提名奖”荣誉称号。
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
_年,我局领导班子在市局党委和区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十九大会议精神,紧紧围绕全区发展大局,高效服务,严格监管,国土资源工作取得了新的成效,我局被命名表彰为江苏省文明单位,团总支被团中央表彰为“全国五四红旗团总支”,姜堰中心所被表彰为泰州市党务公开示范点。
一、加强自身建设,谋划发展的能力进一步增强
面对国土资源工作的新形势和新挑战,局领导班子坚持把加强班子能力建设,作为推进全局工作落实的关键,班子谋划发展、推进工作的能力进一步提升。
(一)注重理论学习,着力提升整体素质。班子始终把学习作为提高能力、驾驭全局的前提,作为增强党性、加强修养的关键。在学习方式上,采取集中学习与个人自学相结合的方式同步进行;在学习内容上,重点学习党的十九大会议精神、党的群众路线和反对“四风”要求,以及国土资源法律法规知识。坚持把学习活动同贯彻区委、区政府重大决策部署结合起来,坚持学用结合、学以致用,努力在增强决策力、提高执行力上下功夫,在解难题、促发展上求实效。
(二)加强团结协作,注重维护整体形象。严格执行党的政治纪律、组织纪律,顾全大局,在思想上与上级党委保持高度一致。认真贯彻民主集中制原则,严格执行局党组议事、决策机制,实行集体领导和个人分工相结合,办事公开透明,不搞“暗箱操作”。班子成员之间互相信任、互相尊重、互相支持、密切配合,形成了民主、团结、和谐的良好风气。一年来,班子成员讲大局,讲付出,讲实干,讲纪律,做到了干事业一条心,谋发展一股劲,抓工作一盘棋,队伍的凝聚力和战斗力进一步增强。
(三)坚持围绕中心,全力保障经济发展。紧紧围绕全区中心工作和国土资源工作,创新思路,攻坚克难,切实改进土地管理方式,努力当好参谋助手,及时为区委、区府决策提供科学依据。一年来,班子成员凝心聚力,全力以赴上争“点供”及独立选址项目用地计划,大力实施增减挂钩、占补平衡土地复垦,强力推进土地例行督察整改,积极主动服务城市建设,为化解用地矛盾、保障用地报批、规范用地秩序,促进全区科学发展做出了积极贡献。
二、全力服务发展,国土资源工作取得新的成效
局领导班子带领系统全体同志,紧紧围绕“保发展、守红线、促节约”总体目标,攻坚克难,锐意进取,全区国土资源工作取得了显著成效。
(一)保障发展成效显著。用地计划上争取得新的突破,共上争用地计划1441亩,其中“点供”项目3个,单独选址项目17个,超额完成了区政府下达的700亩年度任务。增减挂钩通过省验收项目67个,新增耕地面积519.73亩,有效缓解了全区用地计划紧张的矛盾。规划空间进一步拓展,提请省政府进行一般性规划修改2次,修改面积达4500多亩,保证了重大项目落户及督察整改项目的补办。截至目前,共组织报批用地26个批次、230宗、4181.934亩,有力保障了全区经济社会的发展。
(二)耕地保护不断加强。全面完成了基本农田划定工作,共划定基本农田72.94万亩,划定成果已获省政府批准。高标准基本农田建设不断推进,今年共建设高标准基本农田近8万亩,超额完成泰州市下达的任务。耕地占补平衡通过省验收项目54个,新增耕地面积1482.13亩,连续多年实现占补平衡目标。
(三)节约集约稳步推进。深入落实“四联”服务机制,严把项目准入关口,开展了节约集约用地模范县创建活动,完成了开发区节约集约用地评价工作。根据泰州市统一部署,开展了闲置土地排查工作,共查出闲置土地13宗,面积710.4亩。目前已限期动工10宗,面积626.5亩;收回1宗,面积16.5亩;拟征收闲置土地费2宗,面积67亩。
(四)土地市场规范有序。进一步规范土地收储行为,提请区政府出台了《姜堰区土地储备实施办法(试行)》。1-11月份,共收储扬动西厂区等8个宗地,土地面积262864.6平方米,收购总额4.4024亿元,保证了土地保值增值。有序投放经营性用地,1-11月份,全区共挂牌出让经营性用地29宗,面积36.18万平方米,成交金额4.8437亿元。
(五)融资服务成效显著。充分发挥区土地储备开发中心的融资平台功能,积极实施融资,今年以来共融资4.3亿元,有力保证了城市房屋征收搬迁所需资金。积极为政府融资平台做好融资抵押登记,共为区城投、交投、水投、鑫源等公司以及溱湖风景区等发放土地证92宗、面积484.8万平方米,并进行了抵押登记,抵押金额44.7683亿元,有效解决了全区基础设施建设等资金需求。
(六)服务城建及时高效。克服土地例行督察整改带来的人手紧张困难,完成了1800多户的征地补偿及233户、24352平方米的被征收房屋土地权属
、用途等认定工作。在第一时间段完成了22户集体土地和3户国有土地搬迁包保工作。我局牵头的南苑市场及周边b地段182户、上海南路22户征收搬迁工作也在第一时间段全部完成。
(七)督察整改强力推进。牵头对南京督察局交办的11个方面、273个问题进行了整改,共收缴罚款1183万元,拆除建构筑物面积44984平方米,复耕土地289亩,处分责任人47名。共分10批次为99宗各类违法用地项目补办用地手续,报批总面积1318.13亩,其中农用地1195.09亩,建设用地57.57亩,未利用地65.47亩。督察中发现的各类问题已按照整改要求基本整改和纠正到位,南京督察局已于12月中旬组织了第一批验收。
(八)国土民生持续改善。严格执行“两公告一登记”和征地补偿制度,全年我区未发生一起因征地引起的行政复议和诉讼案件;被征地农民基本生活保障工作稳步推进,今年以来新增加1135名被征地农民纳入城镇职工基本生活养老保险体系;民生用地有效保障,共向省报批保障房用地亩,补办完善了158.3亩的保障房用地手续。
三、强化作风建设,拒腐防变的防线进一步筑牢
局党组把转变工作作风、提高队伍素质作为推进工作的重要抓手,把加强警示教育、抓好风险防控作为党风廉政建设的关键举措,切实为全区国土资源事业发展提供有力的政治保证。
(一)大力推进机关作风建设。开展了为期三个月的机关作风建设整治活动,组织了业务培训,征求了意见建议,开展了问题查找,落实了整改措施。通过整治活动的开展,推进了重点工作,规范了办事流程,完善了相关制度,实施了业务人员、档案整理人员集中办公,使系统全体干部职工的大局意识、责任意识、服务意识有了明显增强,机关效能建设进一步加强。
(二)严格落实中央八项规定。局领导班子成员坚持做好表率,严格执行中央“八项规定”和省市区委“十项规定”,加强公务用车管理,严格控制公务接待,简化会议形式,压缩文件简报,大力压缩三公经费,坚决杜绝铺张浪费。_年局“三公”支出比上年度有了较大幅度的下降。
(三)不断健全各项规章制度。对局《制度汇编》进行了回头看,征求了干部职工人员的意见,目前正着手对部分制度进行修改完善。编印了系统《廉政风险管理防控手册》,转发了省厅《全省国土资源管理系统工作人员“十项禁令”》和市局《作风和效能建设问责办法》,制定了《严禁系统工作人员参与借、放高利贷的规定》。同时,还对各中心所的政务公开制度、党务公开制度、党风廉政和作风建设公开制度内容、形式进行了统一更新。
过去的一年,全区国土资源工作取得了一些成绩,这是上级领导关心帮助的结果,是班子成员团结协作的结果,也是系统全体同志共同奋斗的结果。我们也深知,我们的工作还存在着一些困难和不足,距离上级的要求和群众的期盼还有一定的差距。主要表现在:一是理论学习还需加强。整个班子的理论功底、思想观念、思维方式相对薄弱,理论水平和创新能力尚需提高。二是调查研究不够深入。深入基层不多,调查研究不够,帮助基层研究解决的矛盾问题不多。三是破解难题的能力不强。违法用地制止查处效果不佳,边查边犯、边改边犯的问题未能有效解决;实现占补平衡的难度越来越大,化解这一难题的办法不多;土地粗放利用较为突出,土地闲置、低效利用现象仍然存在。四是执行制度不够严格。班子成员有一定的好人主义思想,在队伍管理上不够严格,一般要求多、督促监督少,平时批评多、动真处理少,造成少数职工作风粗糙、纪律松弛、效率低下。五是队伍能力水平不足。系统内想干事、能干事、会办事的干部职工为数不多,队伍的业务素质、责任心、执行力亟待加强。对上述问题,我们将在今后的工作中采取切实有效的措施加以解决。
形势催人奋进,发展任重道远。_年,我们将继续紧紧依靠上级国土资源部门和区委、区政府的坚强领导,进一步解放思想,创新思路,努力开创全区国土资源工作新局面,为促进姜堰“崛起振兴、跨越发展”作出更大的贡献!
谢谢大家!
尊敬的领导、同志们:
20_年以来,作为_农场医院党支部的支部书记,我在工作中能够以"三个代表"和“科学发展观”的理论为指导,坚持“外树形象,内抓管理,团结和谐,提升服务,改善条件,增强素质”的理念,要求自己与一线医生护士并肩作战,同甘共苦,关心职工生活,尤其在吃苦在先,以身作则方面,带动支部一班人,为了医院的复兴,做出了一点成绩,现在汇报如下,请批评指正。
一,人尽其才,抓住已有的骨干,培养年轻人才,可持续发展有基础
20_年2月,我受农场党委委托,主持医院工作。当时的情况是:人心涣散,人心思走,已经离开的几位医生把在外地工作于生活的情况传递回来,手里有点技术的人,纷纷准备随后离开。没有能力,或者年事已高者,也是长吁短叹,自己感到危机四伏,度日如年。我当时看到,医生队伍里没有j几个年轻人,护士队伍,的高年资护士已经有52岁,依然在护理部参与倒班。
怎么办?我当时只有向党委请求支持。一批资质参差不齐的年轻人到了医院。为了让他们快速成长,我决定继续启用高年资医师,甚至是退休医师。同时,请高年资医师在临床一线值班,挤出时间让年轻医生外出进修学习。20_年,医院先后派出四批次外出进修队伍,在江汉油田,潜江市中心医院,妇保院等地参加为期3个月至半年的深造学习。
护理队伍建设,一直是困扰我以及医院领导的难题。新护士来来去去走马灯,总是衔接不上。我当即决定,接受学校实习生,并积极培养,高薪聘请敬业精神强,专业水平好的退休护师当带教老师。在培养的过程中发现人才。
对于人才的流失,我采取培养,使用,双向选择,自由出入,不限制流动。主张,人才可以为我所用,也可以因为结婚,工作调动而离开。在他们工作期间,充分尊重他们的个性,价值取向,关心他们的生活和工作甚至婚恋。年轻人,是一个单位的生力军,是活力,是未来的期望所在。
为了让他们与前辈们顺利抵磨合,我采取邀请45岁以下年轻人到先进单位参观学习和交流沟通的方式,要求他们学会尊老,学会有效沟通,学会与人相处。虽然,这样的学习,是一个漫长的过程,需要足够多的时间,可是,我们有义务去做正确的引导。我们都会老的,我们都会成为年轻人的负担,所以,我们必须适应,必须做到先尊重老人,尊重他人,才能够学会做人。先做人,然后才是做事。
对于老同志,我的处理方法是,人尽其才。老了,可以做老师,动嘴多一点,动手少一点。有些人,动嘴动手都不行了,可以做一些他们力所能及的事情。我们的要求是:只要你尽力了,只要年轻人认为你们还有余热并且发挥得不错,就行。不然,可以考虑提前休息。
二,改善条件,先一线科室,后二线科室,领导干部不予考虑
我到医院的时候,单位经济状况非常糟糕。不仅工资全部靠上级拨款,连正常的运行经费都没有。甚至负债20余万。
没有资金,怎么改善工作条件?在抓创收的同时,我们厉行节约,减少一切不必要的非生产性开支。我本人开会,搭公交,三人以上开会,才派车。领导到我单位检查工作,我们就在自己的食堂招待客人。这样,减少了不少开支。
我们的一线医生,护士的值班室,没有窗帘,没有洗浴间,没有卫生间,没有空调,夏天蚊虫到处飞。简直无法休息。今年我们投入6万元为相关科室添置了空调。
电脑,虽然不是多么贵重的东西,可是我们依然要求支部一班人不考虑自己的办公室,而是先满足一线科室。至今,我的办公室,依然是没有空调,没有电脑,没有一件像样的办公用具。当然,我们,作为医院的主要负责人,就没有像样地在自己的办公室上过班。我们的办公室在哪里?在一线,在门诊部的诊断室,在住院部的医生办公室,在病房,在各科室巡回的路上。
为了改善病人的住院条件和医生护士的办公条件,我们在基建维修方面,投入资金近10万元。而用于领导干部办公的投入却是不足千元。这样的谋划,是基于医院发展的大局,是基于密切干部群众的大局,是基于领导干部自律的大局.,是模范执行党员吃苦在前,享受在后的需要。
三,奖勤罚懒,特殊科室设立奖项,能者奖,庸者罚,激励职工工作热情
医院,是一个女同志居多的特殊单位。性格特征决定的心胸狭小,喜欢计较。因为喜欢计较,拈轻怕重,推诿扯皮的事情时常发生,尤其是发生在工作期间的扯皮,造成了不少负面影响。针对这种情况,我们支部一班人研究决定,为一线科室制定特别的奖项及奖罚措施,做到奖勤罚懒,激励职工的工作积极性。对于在上班期间发生争吵,造成负面影响的人与事,进行比较严厉的经济处罚,并处以检讨,通报批评。
为了激励职工注重学习,积极参与比赛,我们制定了三级名次奖。分别对在国家,省级,市级卫生系统获得比赛优胜者,予以3000元,1000元,500元的奖励。一年来,通过各种讲座,视频,培训以及讨论的形式,我们对三批次,12位优胜者颁发了奖励。在全院营造了一种比学习,比贡献,比成绩的良好氛围。
一年内,我参加了市委组织部和市纪委以及农场党委举办的党员干部警示教育活动。在学习中提高思想觉悟,提高法制水平,在那些失足党员干部的教训中警示自己,廉洁奉公,踏踏实实为了职工办实事,谋福利。今年初春,我们组织全体职工游览了借粮湖风景区,借此机会把同志们邀集在一起,放松一下,交流一下。平时有点小误会,小摩擦,通过这样一种交流达到了和解,和好,和睦的目的。
针对进餐和用车这样两个最敏感的问题,我的态度是,只要对工作有利的活动,需要用车,进餐,可以大力支持,可是私人聚餐,一律是AA制,或者我私人掏腰包。回家,我尽可能搭公交车,单位的车子不是为了我个人服务的。它的主要用途,是接送病人,公共卫生下乡,上级单位走访开会。同时,我们还对特别困难的老职工外出看病住院提供方便。
在食堂进餐,我与值班的同志们待遇不同:他们是值班,午餐是免费的,而我是自己吃饭,必须自掏腰包。虽然,金额不大,可是这样的小便宜,会在职工中产生不良影响。
在接受吃请方面,我一般是主动,多次婉言拒绝,时间久了,吃请的单位知道我不喝酒,不会打牌,也就不坚持了。于是,我有了大片的时间“下沉”到科室中潜心工作。
20_年,对于我,我们医院都是一个非常特殊的时期。百废待兴,没有家底,更加没有积累,一个万事开头难的单位,对于我是一个巨大的考验。医院医疗行为的安全,新科室的创办,发展,全院近百人的福利,40余人的工资奖金以及他们的喜怒哀乐,都像一座沉重的山,重压在我的肩膀上。不能辜负党委的信任,不能辜负职工的期望。虽然,今年医院实现了260余万元的创收,门诊部是我主持工作前创收的3倍,住院部是两倍。3个新兴科室也同样有了不错的成绩,可是,我感到,那是在卫生局党委,农场党委的大力支持下取得的,是在全体职工的共同努力下取得的。明年,我们会面临新的考验。一点儿也不能松劲。
过去的一年,是我人生中具有重要意义的一年。从审计署机关到_地区审计局挂职锻炼,工作地点的变化,实践范围的拓展,使我在政治理论学习、思想作风建设、业务实践等各个方面都有了更进一步的提高。我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学的审计理念,立足审计这一本职工作从“德能勤绩廉”五个方面严格要求自己,较好地完成了岗位职责。现将一年工作学习情况总结汇报如下:
一、注重政治理论学习,强化思想作风建设。
坚持政治理论学习与思想作风建设相结合,通过学习内容和深度的加强和实践领域的拓展,不断促进思想作风建设。作为一名初到_的同志,结合实际先后选读了《_地区志》和《_民俗丛书》,使我迅速熟悉了_的民情、民风、民俗,并在领导和同志们的关心帮助下很快融入民族地区工作生活;通过参加会议或聆听讲座,使我充分认识到坚持民族平等、民族团结和民族共同繁荣进步的重要性;十八大报告的学习,更加坚定了我沿着中国社会主义道路前进,为_的长治久安和跨越式发展做出贡献的信心和决心。
_年4月,我积极主动请求从审计署机关到_基层挂职锻炼。从中央到地方,从_到_,我设身处地地感受并实践着作为一名_审计人所应肩负起的责任,所应具备的忠于职守、勤奋工作、依法审计、实事求是、客观公正、廉洁奉公的工作作风和遵纪守法、坚持原则、谦虚谨慎、善于沟通、团结同志、平等待人的职业道德观念。
严格执行审计纪律是审计干部的高压线。对于我所领导的每个审计项目,都选派了专人担任廉政监督员,并在进点见面会上向被审计单位宣读审计纪律,从组织和制度上确保廉政纪律的执行。作为一名在外交流挂职的审计系统干部,我始终坚持做到,洁身自好、廉洁从政,廉洁从审,自觉接受各级组织和群众监督,树立和维护良好的审计形象。
二、注重组织、管理能力的提高,强化挂职锻炼效果。
新的工作岗位,既是机遇,也是挑战。通过不同环境、接受不同任务,不断提高自己的组织和管理能力。
在管人的同时,注意人才发掘与使用。来到_地区审计局后我做的第一件事就是了解人员情况。了解他们的学习工作经历,工作生活中遇到的困难,以及今后工作的设想。通过谈话加深了了解,取得了相互的理解与信任,为下一步开展工作奠定了基础。工作中注意每个同志的性格特点和能力取向,合理组织工作,在每个人得到最充分发展的同时,使审计工作的效率、质量、成果得到提升。
制度管理是行政工作的一项重要内容。今年,通过参加领导班子会议,研讨修订了审计奖励制度、病事假制度等,为今后的工作增添了更多的行政管理经验。
三、注重实践锻炼,强化业务交流成果。
无论在审计署还是地方审计局,我能够始终坚持审计一线工作,了解情况,掌握进度,发现问题,把握审计方向。
在已经得知自己参加挂职锻炼情况下,我仍然坚持参加对人民检察院的预算执行情况的审计工作。并在其他同志发现一张假发票的基础上,扩大战果、认真分析,严密取证,最终揭示了一名正处级干部,接受贿赂,内外串通,骗取国家财政资金的事实,使犯罪人受到法律制裁。
来到__挂职锻炼的八个月,是我在审计业务上收获的一段时间。,不仅仅体现在对基层同志具体业务的指导,通过指导所带来的发现大案要案线索的数量,处理处罚的力度,更大的收获在于基层同志审计理念的提升,基层审计机关管理水平的提高,以及作为自己在民族地区基层工作所带来的看问题的角度和认识深度的提升。
(一)审计效率有了一定程度的提高。审计中,始终把“抓重点查深查透”作为努力方向。截至目前,我已经先后领导或直接指导审计项目7个,为完成今年的审计任务做出了贡献。
(二)审计成果有所提升。从查处会计处理、财务收支方面的问题提升到对违法违规问题的处理上,不仅体现在审计质量的提高,也为地方审计机关在参与地区国家治理的广度与深度上发挥了作用。
(三)普及审计技术方法。现场审计中,通过与同志们的共同探讨,先后实践了_发票的真伪鉴别,银行账户的查询等审计技术方法。这些审计方法的应用,提高了同志们审查重大事项的能力。
(四)坚持现场审计中的会商制度。坚持每个审计项目每周举行一次集体讨论,对每个同志汇报的情况,互相提问,互相启发,相互借鉴,共同分析,使同志们认识问题能力水平得到了进一步提高。
回顾这一年来的工作,在取得收获和进步同时,也留下了一些遗憾。如何将已经取得的好经验好做法以制度的形式固定下来,如何更进一步提升审计成果,加强成果利用,进而增强每位同志对审计工作的荣誉感,责任感和使命感,这些都是自己下一年工作的努力方向。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容