各位领导、各位同志:
作为刚上任的乡党委书记,我尽快进入角色,找准定位,充分发挥基层组织建设“直接责任人”作用。结合我乡实际,确定了“内强素质、外夯基础、调动党组织和党员充分发挥作用,实现党建和经济建设双赢”的工作思路,通过狠抓落实,提升了全镇基层党建整体水平和经济的快速发展。
一、抓好党建,做优化组织的表率
抓好党建工作是乡镇党委书记的重要任务。我牢记党的宗旨,坚持以解放思想、转变观念为立足点,狠抓基层党组织建设,充分发挥党员先锋模范作用,有效地增强党组织的战斗力、凝聚力和创新力。
农村基层组织建设,领导班子是核心,党员队伍是重心。为此我们从抓制度建设着手,促规范化管理,我镇将每月6、26日确定为学习日,专题研究部署党建工作;建立干部包村抓党建工作责任制,党政班子成员包片,包扶一个重点村;包村干部作为各村党建指导员,每周至少深入所包村一次,查找存在问题,督促工作落实,参加“三会1课”活动,直接参与该村党建指导工作及村内各项事务。制定并完善了《包村干部工作制度及考核办法》、《科室工作人员制度及考核办法》等各项配套制度,做到分工具体,管理规范,责任明确,极大地调动了全体干部的工作积极性。今年以来镇村干部齐心协力、共同努力,化解矛盾达到100多起,尤其是困扰多年的宏达、长富和东大因城建开发遗留的上访问题得到解决。
一是加强党员教育培训。举办两期入党积极分子培训班,两次县党校宣讲班,共210余人参加,机关党员至少每月集中学习次,提高了党员的组织性与责任性;扎实推进农村党员远程教育活动,每月每个站点至少开放4次8个小时,促使党员学科学、用科学,带动群众致富。
二是加强农村基层党组织建设。5月圆满完成了11个行政村的支部换届;积极开展以温家峁等村为首的基层党建示范点创建工作,以赵寨晶鑫源养殖场为首的党建科技示范基地创建工作,创建党员双带户40户,党员先进文化传播户16户,党员科技示范户18户;加大对难点村的整改力度,对在绩效考核中排名较后的后进村,选派镇领导到村进行督察、指导,扭转后进村级班子的被动局面;积极启用政治思想好、工作有魄力的大学生村官充实各村委会的领导班子,目前,我镇2名大学生村官已被预选为村副主任人选;扎实做好村级组织活动场所的建设,改善基层党组织的硬件环境,建成村级组织活动场所11个;深入开展“创先争优”活动,组织镇村干部深入基层调研,形成实效;“升级晋档、科学发展”活动取得明显成效,目前一类支部有3个,二类支部有8个,三类支部4个,彻底消除了四类支部。
三是加强党员干部队伍管理。严格执行党风廉政建设责任制、领导干部廉洁从政的各项规定,积极推广“四议两公开”工作法,加强机关建设,创建“五型”机关;开展机关干部作风整顿,坚持和完善工作目标管理责任制和下村联系制度,增强干部的竞争与责任意识,强化公仆意识;开展基层站所评议活动,进一步激发了党员创先争优的动力;定期开展党建工作情况检查评比,召开组织生活会、组织党员走访贫困户等活动;有序开展发展党员的工作,将各条战线上的优秀人才培养发展到党的队伍中,今年我镇先后发展新党员38人,其中女党员9人,为党输送了新鲜血液,优化了组织结构,提升了组织的战斗力。
四是开展庆祝建党95周年纪念活动。我镇为隆重纪念中国共产党成立__周年,七一前夕召开党员座谈会,并重温入党誓词;七一期间,表彰了2个优秀基层党组织、5名优秀党务工作者、17名优秀党员,慰问了36名贫困党员;和海则庙举行了体育活动比赛;村级各党支部也开展了多种形式的纪念活动。通过纪念活动,增强了全体党员的光荣感、责任感和使命感。
五是做好党委换届工作。我镇在党委换届中切实加强领导,精心组织,严格把关,周密安排,规范操作,圆满地完成了换届工作,共选举产生党委委员9名、纪委委员5名,新一届“两委”委员的赞成票率100%。新当选的党委成员平均年龄为36.1岁,全部达到大专以上文化程度。通过这次换届,镇党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降,优秀年轻干部比例有所提高。
二、执政为民,做加快发展的表率
按照清水现状,我和班子成员通过调查研究和对现状的分析,提出了经济、社会等各项事业发展的总体思路,即以“富民强镇、提升民生幸福”为主题,以“加快转变发展方式”为主线,坚持“园区带动、产业推动、城乡联动、创新拉动”战略,以农稳镇、
以工强镇、三产活镇,走多元化发展的路子,抓好农村农业基地建设、城镇建设、工业重大项目建设,促进经济社会和谐跨越发展。
(一)新农村建设深入推进。我镇不断完善农村基础设施建设,为农村发展、农业增收、农民致富创造良好硬件环境:扎实做好了村级道路硬化工作,基本实现了水泥路村村通;累计投入200多万元,新修了墩焉、石山则、元峁的两委阵地;进一步加固维护农田水利设施建设,新上人饮工程10多处,实现了全镇通水全覆盖;新打淤地坝13处,淤地650亩,农业基础得到全面保障;共建移动、电信、联通信号塔20个,全面推进网络改造。积极开展绿化亮化工程,村级绿化面积达20__平米,退耕还林补植3000余亩,植树16万棵。
(二)城镇建设初见成效。围绕新型城镇化,以建设宜居城镇为目标,完善镇区规划,全面推进城镇建设。投资105万元,在清水村建成清水镇二道街。主街道长250米,宽16米,全部为混凝土街面,两旁人行道采用优质面砖砌铺,7组汗白玉路灯矗立街道两旁,构成了一道亮丽的风景线。街道两侧统一规划为商贸用房,由村民集资兴建,建筑面积5600平方米,投资3__余万元。同时大力推进文化惠民、发展文化民生,高起点规划文化广场建设,广场主体长592米,宽35米,占地面积31.5亩,配套有文化站、舞台、游乐器材等设施。现正在施工建设中。完成街道下水道设施建设,有效整治脏乱现象。城镇建设为集镇经贸活动增添了活力,进一步满足了人民群众日益增长的文化需求。
(三)农业产业化稳步推进。农业产业结构调整不断深化,种、养、加产业实现了新的突破。推广种植脱毒马铃薯3000亩,发展了1000亩海红果种植基地,新建16亩蔬菜大棚,同时推广种植优质高产玉米、糜子、苗木等经济作物增加效益。扶持建设了以赵寨晶鑫源和石山则西翔养殖场为试点的一大批养殖基地,发展规模养猪5户,规模养牛2户,规模养鸡3户,规模养羊33户,特种养鹿场和养蝎场各一户。农业加工企业发展良好,清水小杂粮加工厂年产达500吨,清水酒厂成功创建全市名优品牌。全镇种养加产业齐头并进,形成了良种增效、龙头引领、合作带动的农业产业新格局,使当地群众基本实现了“季季有产品、月月有收入”的目标。
(四)工业经济持续发展。以园区发展为重要载体和依托,突出招商引资第一要务,大力实施项目带动战略,成功引进了清水川电厂、冯家塔煤矿、镁业集团、煤电冶化集团等大小40余家企业。目前清水川电厂、冯家塔煤矿已建成投产,镁业集团多联产项目、弘光等13家洗选煤厂、特种合金集团、煤电冶化集团、陕西新元洁能有限公司低热值燃料资源综合利用等项目已开工建设,仅镁业集团项目总投资就达23亿元,全部建成投产后,年可实现销售收入约80亿元,利税20亿元。我镇围绕“创造一个良好的投资环境”目标,政府积极引导农民在土地供给、矛盾纠纷化解上拿思路、出新招,解决企业落户清水的“制约瓶颈”,保项目建设顺利推进。园区基础设施进一步优化,长11.06公里的堤路工程已竣工。水务公司供水管线、五条输变电线路、2个变电站的建成,为进一步引进企业奠定了良好的基础。节能降耗工作扎实有效,全镇规模企业能耗指标控制在省、市指标内。我镇由传统纯农业乡镇逐步向新型工业大镇转变,形势催人奋进。
(五)民生工作常抓不懈。我镇始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职责,以紧抓民生工作为重点,推动了社会事业全面发展。一是计生工作卓有成效。始终把人口与计划生育工作放在工作要位,严格执行计划生育工作政策。今年我镇共计出生121人,出生率11.9‰,落实各项节育结扎措施122例;省级计生中心示范站创建稳步推进;在计生创“国优”活动的评比验收中,赢得上级计生部门的高度评价;全面完成了上级下达给我镇的计生工作各项指标任务。二是维稳工作深入民心。紧紧围绕“和谐稳定”这个主题,全力打造社会新风气。转变信访维稳工作思路,主动下访调解民事、项目纠纷,全镇未发生一起群体上访事件;无黄、赌、毒现象发生,无重大刑事治安案件发生,社会治安综合治理水平全面提升;严格落实校园安全及周边环境综合治理,实现了全镇平安和谐。信访工作、维稳工作、安全生产工作获全县先进。三是教育事业稳步推进。“两免一补”、“蛋奶工程”全面落实;资助71名贫困大学生约5万元;投资160万元,扩建了清水幼儿园,新建了清水中学塑胶操场,为创建省级教育强镇打下了坚实的基础。四是医疗卫生条件明显改善,合疗参合率达到100%,完成石山则、墩焉等9个村卫生室建设。五是文体广电事业迅速发展,建成文化站1处,农家书屋11处,添臵了音响器材,丰富了群众的文化生活。六是社会各项事业成效显著。积极发展社会福利、社会救济等社会保障事业,规范了日常社会救助工作,做好了残联、优抚工作,各项惠农资金均足额发放,初步实现农民老有所养、贫有所济、困有所帮。发放长期低保金245.79万元,临时低保金4.36万元,五保金24.84万元,退耕还林、粮食直补达130万元,完成安居工程和危房改造64户,推广建设沼气池120口、节能灶80座。村级公益事业、“一事一议”以奖代补工作在全镇范围内广泛开展。
三、严以律已,做勤政廉洁的表率
本人自觉加强党性修养,增强先进性锻炼,不断用党纪国法来严格要求自己,筑牢拒腐防变的思想防线。一是常修从政之德,坚持立党为公、执政为民,加强道德修养,提升思想境界,时时处处树形象、做表率,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己首先不做,以德服人,以德养廉。二是常怀律已之心,自重、自省、自警、自励,慎权、慎欲、慎情、慎独,始终以人民公仆的标准要求自己,守得住清苦、耐得住寂寞、挡得住诱惑、顶得住压力,以拒腐防变的革命本色赢得群众的信赖。三是常思贪欲之害,经常以他人的教训警诫自己,警钟长鸣,防微杜渐,淡泊名利,始终保持高尚情操,自觉抑制私心杂念,任何时候、任何情况下,都要把握住自己,洁身自好,清廉自守,真正做到一身正气,两袖清风。四是常弃非分之想,分清是非,管住自己,管住下属,从大处着眼,从小事做起,不该拿的东西不拿,不该去的地方不去,不该做的事情不做,堂堂正正做人,认认真真做事,使廉洁自律真正成为一种习惯、一种自觉、一种职业品德。
作为一名基层党员干部,权力是人民赋予的,为人民办事,这是我应尽的义务,也是实践“三个代表”、落实科学发展观的基本要求。但在个人工作,我还有许多不足,主要表现在:一是在加快镇经济发展上还须下大工夫,花大精力,出硬措施;二是领导水平、工作方法还需要进一步的提高和锻炼;三是理论学习不够,还须不断加强。
今后的工作,我将改正缺点、改进工作、严格自律,自觉用好权,为民办实事、办好事,竭力维护党委和政府的整体形象,充分体现一名共产党干部的素质,经得起工作的考验、人民群众的评价,做一名人民相信、组织放心、百姓拥护的干部。
述职人:___
20__年_月_日
_村在镇党委政府的指导下,在村两委的全力配合下,认真学习党的十八大会议精神,以转变经济发展为主线,科学制定村级发展规划,民主决策村内事务,注重保障和改善民生,在生产发展、生活富裕、生态文明各方面更迈进一步。半年来,我村在村两委干部共同努力下,圆满完成了各项工作任务,现将工作汇报如下:
基层党组织建设。我村党支部以“创先争优”活动为契机,积极创建学习型党组织,采取集中学习培训、外出考察、远程教育等方式丰富党课教学内容,从而加强我村党员同志的思想理论修养和政治素质教育。
农牧业生产发展。20__年我村为了保障农民们能够增收、加强抗旱能力,今年我村向上争取资金,完善管道对接,铺设20__多米管道,并配备了2套机电井轴流泵,从而增加水浇地至1564亩,为我村的抗旱体系建设打下了坚实的基础。同时我村加大了养殖业的宣传力度,今年村里养殖绵羊29群,成了农民收入的主要来源。
公共基础设施建设。为了进一步改善村容村貌,整治村屯文明,我村加大了公共基础设施建设的投入力度,20__年我村为美化绿化村貌在村南可视面处修建休闲花园,并在村周围植树2600棵并刷白,清理垃圾1000立方米,粉刷墙壁700米,提高了村民生活环境质量,也为我村下一步公共基础设施建设提供基础保障。
社会保障事业发展。社会保障工作覆盖率不断提高,现在我村五保户有1户,低保户有36户,参加了新型农村合作医疗的参保比例达到92%;由于残疾、疾病、没有发展资源等原因造成的贫困人口已纳入镇村级扶贫管理系统中,目前,_村的社会保障事业蓬勃发展,为社会和谐稳定提供坚实的屏障。
社会综治工作。 20__年我村大力抓好社会治安综合治理工作,通过对村民进行的普法讲堂和远程教育课件学习,使群众远离邪教、增强维权意识。
个人述廉情况。自担任_村党支部书记,我认真贯彻执行党的路线、方针、政策,狠抓学习,认真履行好自己的职责,不断探索农村工作的新途径,充分发挥农村党员干部的职能作用,努力当好基层干部。
下一步工作计划。确保农民增收增产,村两委认真部署防洪工作,并且将邀请专家就葡萄管理做专项讲解。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我于1998年12月份担任市财政局局长。两年多来,在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下,我与党委一班人和全体干部职工一道,认真履行岗位职责,完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职:
一、两年来的工作情况
(一)从调研着手,认知和解决财政经济实际问题
我到任以后,面对九五以来我市主体税源萎缩,刚性支出猛增,收支矛盾尖锐,财政空前困难的局面,深知要完成角色转换,必须抓紧学习财政业务知识和财政政策,从实际出发,加强调查研究,探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来,在人大的正确指导下,我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查,了解了我市财源现状,梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识,增强了风险意识,为控制财政赤字和债务规模,规避和化解财政风险,提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题,就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查,在以市委、市政府文件形式向省汇报后,引起了省政府和省财政厅的关注和重视,为争取上级转移支付奠定了基矗此外,我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究,了解、收集有关信息进行分析整理,结合我市实际,有针对性地做好前期准备工作。
(二)围绕中心做好本职工作
两年多来,通过人大的正确指导和帮助,我们紧紧围绕市委、市政府工作中心,重点开展了以下几项工作:
——支持经济发展,致力培植财源。为推动经济发展,两年来,在十分困难的形势下,市财政千方百计筹措资金_元,用于支持地方经济发展。其中,用于支持企业技术改造_元,中小企业发展资金_元,农村水利基础设施建设和发展生态农业_元,城市基础设施建设_元,旅游产品开发及项目贴息_元。此外,还投入间隙资金_元支持骨干企业发展。
——坚持增收节支,力争收支平衡。通过收入目标责任管理,强化征管,清理各种地方税收优惠政策,把好退税、减免和先征后返审查关,筹措资金保证期票贴现入库等手段,确保了财政增收。1999年和20__年,全市分别完成财政收入_元和_元,分别比上年同口径增长_和_。支出方面,对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。20__年,全市自1994年工改以来首次做到了当年工资当年发放,少数县补发了以前年度老欠工资,市县两级实现了连续两年分级平衡。
——运用财政政策,支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革,清理了财务挂账,全面配套了粮食风险基金地方配比部分_元,完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改,提高住房公积金缴交比例和基数,归集住房公积金_元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位,市直干部职工正常晋级以及中央12号文件增资已全部发放,挤出财力_万元,补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关,支持企业改革和资产重组。
——推进管理创新,完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配,实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发,9个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度,筹建了行政事业单位财会集中核算中心,将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。
——争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合,通过多渠道、多途径地做工作,两年共为我市争取到各类专项资金_元。其中:农业有偿和无偿资金_元,扶贫和以工代赈资金_元,教科文事业发展资金_元,国债转贷资金_元,世行贷款和外国政府借款_元,转移支付补助_元。此外,丹江口市被列入国家农业综合开发项目县(市),竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县,郧县被列为财政部科技扶贫试点县,郧西、竹山两县纳入国家二期义?quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。
上述工作的开展得到了市人大的大力支持,尤其是各项管理办法的出台,管理制度的改革,人大领导亲自组织考察,并对办法的制定进行指导,从严把关,从而,为推进财政改革提供了法律保障。
(三)增强法制观念,做到依法理财
财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政,依法理财,我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制,采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式,对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介,对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。
二是认真开展执法两制。结合财政业务工作特点,制定了《十堰市财政局行政执法责任制》、《十堰市财政局行政执法违法责任追究制》、《十堰市财政局行政执法两制考核责任制》、《十堰市财政执法公示制度》和《十堰市财政执法督察制度》。成立了财政局执法两制领导小组,年终由领导小组组织考核,考核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩,并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件,组织专班,详细调查,客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。1999年,郧西县农税局因征收耕地占用税和契税执法不当,导致纳税人申请复议,我们在调查的基础上,依法进行纠正,及时退还了罚款,对执法当事人进行了通报批评。同时,对各县(市)区财政系统执法两制工作进行了督促指导,全面推行了乡镇财政政务公开工作。
三是执行人大决议,接受人大监督。认真贯彻执行《会计法》、《预算法》及《实施细则》等财政法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定,定期向市人大常委会和人大财经委员会报告财政预算执行情况,市人大领导也经常挤出时间,亲临我局,听取财政工作情况汇报,帮助出注意、想办法,协调部门之间关系,解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金的建议,在政策和财力许可范围内,及时向政府建议予以解决;对一时不可能解决的,派专人向人大代表作耐心细致的解释,以求得理解和支持。前两年共办理人大议案、建议_,全部按时答复,并都征得了代表的同意。
(四)抓好机关作风建设
领导者个人品行对机关作风建设影响重大,因此我尽量从自身做起,坚持党性原则。在干部问题上,不搞任人唯亲,不一人说了算,尽可能做到知人善任,按组织程序经严格考察后,党委集体讨论决定;在业务工作中,严格按工作程序和制度规定办理,分工协作,各司其责;在生活中,按照党风廉政建设有关规定,不参与营业性歌舞娱乐活动,不吃请,不收礼品、礼金,对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。
两年来,我们结合三讲、三学和三个代表教育,抓好财政系统行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点,以群众参与、民主监督为保证,注重领导自查与群众评议结合,检查问题与限期整改结合,思想转变与工作转变结合,并经常开展回头看活动,巩固整改成果。
内部管理是搞好财政工作的重要基矗我们对局属各单位、科室定岗定责,开展挂牌上岗,建立健全了岗位责任制,实行目标管理,量化考核;加强对《财政干部十不准》、《党风廉政责任制》、《工作承诺制》等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题,按民主集中制的原则,经过党委会或局长办公会讨论,形成共识,集体决定,分头分项落实,使机关作风建设有了新的起色。
二、存在问题及整改措施
两年多来,尽管我在做好自己的本职工作上付出了努力,但仍存在诸多不足:
一是对财政理论钻研不够。过去的两年,是财政转型、财政基础理论和业务工作面临重大调整的两年,但对我来说,适应环境,熟悉业务还需要过程,应付日常事务性工作多,对财政经济理论系统钻研少。致使业务工作上头疼顾头,脚痛顾脚,不时陷于被动之中。虽然为解决十堰财政经济的现实问题开展了一些调研活动,但调研成果转化不力,调研的深度和广度仍有待进一步拓展。
二是工作开拓创新不够。事业的发展需要创新,但由于顾虑到改革创新必然带来利益的调整,担心引发一些不必要的矛盾和问题,且无现成的经验可供借鉴,怕担风险,瞻前顾后,求稳怕乱,以致于创新步子迈的不大。主要表现在对干部的选贤任能和轮岗交流上过于稳妥,对调整资金公平分配上力度不大,相关的财政管理举措未能跟上。
三是在队伍建设和干部教育上一般性号召多,过细的思想政治工作做的少。过于相信制度管理,相信干部的自我约束,工作不全面、不细致,对一些苗头缺乏警觉,未及时进行批评教育,以致个别干部因参与赌博而受到处分,既误了干部,又造成了不良的社会影响,损害了财政部门形象。我本人疏于失察,负有不可推卸的领导责任。
四是算收支账多,对财政形势和财政政策宣传少,覆盖面有限,致使一些单位、一些同志对财政仍不理解,未能有效地调动社会各方面力量更好地关心、理解和支持财政工作。
五是争取上级支持多,对市县乡和单位财政管理体制研究少。保工资、保运转,差不多占用了我们的全部精力,去年虽做到了全市当年工资当年发放,但严格地讲,因收入季节影响,并没能确保按月兑现。少数乡镇因核定体制不科学,自身财力不足,以及资金安排不合理,仍存在工资欠发,影响了干部职工正常生活和工作。
针对上述问题,我将从以下几方面着手,予以整改:
一是加强理论学习,进一步提高自身素质。对财政业务的熟悉,不能取代对提高个人素养更高层次的追求,必须通过对邓小平理论、市场经济理论、国家法律、法规以及财政业务知识、相关政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭财政经济工作的能力。同时,要进一步加强财政调研工作,身体力行,模范带头,促进财政调研上水平、上档次,做到理论与实际结合,更好地推动业务工作。
二是坚持依法行政,依法理财。领导班子要带头学法、执法,并教育全体干部增强法制观念,强化法律意识。切实履行好财政职责,认真贯彻和严格执行《十堰市人民代表大会常务委员会关于加强市级预算审查监督的决定》,抓紧制订该《决定》的《实施细则》,将财政收支行为自觉纳入人大监督,规范财政收支行为。切实执行行政执法责任制和执法违法责任追究制,对执法违法案件要一查到底,依法处理,决不姑息袒护,使依法行政、依法理财真正落到实处。
三是在工作上创新。转变工作思路,集中精力,解决好财政工作中社会反映强烈,群众呼声大的突出问题。加快财政改革步伐,进一步完善预算分配办法,对预算支出结构进行合理调整。按照公平原则,统一分配口径,从根本上解决苦乐不均问题;在干部问题上,坚持民主评议和推选干部制度,建立能者上,庸者让的选贤任能机制,建立干部定期轮岗制度,解决人员臃肿,办事拖拉问题,提高工作效率;对群众反映的突出问题要坚持原则,树正气,压歪风,不回避矛盾,不姑息迁就,做到抓大事,抓落实。
四是采取过硬措施,保证工资按时发放。各县市区的工资发放,要与转移支付补助、资金调度、专款拨付、年终工作考核挂钩,建立激励机制,充分调动县市区财政的积极性;进一步完善工资统发办法,督促、指导县市区建立工资统发制度;继续推行工资基金专户管理制度,定期检查资金入户和使用情况,防止留下工资硬缺口。同时积极争取上级倾斜,合理地安排好资金调度。力争从七月一日起,做到各地当年工资按月发放。
五是加大财政宣传力度,寻求社会理解支持。坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度,对财政工作中的难点、焦点问题随时报告,以求得领导的支持;采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传,以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持,为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。
六是狠抓机关作风建设,塑造财政良好形象。作为领导者,自己要带好头,率先垂范,并真诚希望大家监督。在此基础上,明确责任,层层负责,一级抓一级。在外部监督上,聘请财政行风义务监督员,定期听取他们对财政工作、财政干部管理的意见和建议,并加以整改;在内部管理上,要认真吸取过去的教训,举一反三,进行整改,强化纪律约束,加强班子成员和干部队伍教育,成立由局办公室、人事、党办、监察等综合科室组成的专班,定期或不定期地对各项制度的贯彻执行情况进行考核检查,发现问题及时纠正。要改进思想政治工作,抓苗头,抓动态,将问题解决在萌芽状态;关心群众生活,注意工作方法,增强服务观念,提高工作效率,促进机关作风根本好转。
衷心感谢各位领导两年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真地总结经验,发扬成绩,克服不足,以百倍的信心,饱满的工作热情,与班子成员一道,团结全体干部职工,勤奋工作,顽强拼搏,为我市经济发展和财政振兴作出应有的贡献。
一、努力学习,不断提高自己的理论修养水平
加强学习有关业务知识,不断提高为民服务能力。自觉利用上班和业余时间加强有关业务知识的学习,工作中注重理论与实践的合,完善自己的知识构,提高自己的组织沟通协调能力。积极投入到乡组织的年轻干部学习活动中去,认真准备,大胆发言并认真做好学习笔记,撰写好心得体会及时总。始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,以对法律负责、对人民负责的高度责任心武装自己的头脑,指导自己的行动。
在书本和实践中学,不断提高自己的表达能力,通过一年来的学习锻炼,自己的表达能力得到较大提高,一是语言表达能力得到较大提高,为锻炼口才,一方面在书本中学,掌握一些理论知识,另一方面利用一些场合大胆地说,有意识地锻炼口才,如在年轻干部学习讨论会上大胆地发言,在下乡做工作时注意自己语言的逻辑性,表达意思的完整性等。二是文字表达能力得到较大提高,利用领导交办写材料的机会,虚心向领导同事请教,在写作中不断领悟,再者就是多看书,多揣摩。
二、充分履行职责,扎实做好各项工作
(一)、在驻村工作方面。园村是_乡人口第一大村,姓氏众多,人均不足二分地,加上历的一些因素致使村情复杂,各项工作在乡里都处落后局面。本人被安排驻园村后,在乡党委、政府的大力支持和同事们的指点帮助下,在充分了解村情和民意的基础上,狠抓了以下几方面的工作:一是以建设新农村建设这一德政惠民工程为突破口,建成建优了桥头新村点,扭转了园村这一大村无新村点的被动局面;二是注重矛盾纠纷排查调处工作,与村干部一起深入农户家中了解他们所思所想,为他们排忧解难,力争把矛盾纠纷消除在萌芽状态,园村在_年被评为_乡综治工作第一名;三是高度重视森林防火工作,园村四周森林茂密,森林防火形势异常严峻,自己与村干部一起不辞辛劳深入偏远山区小组宣传森林防火工作,在严厉处罚几起非法野外用火后,园村森林防火工作被动局面得到较大转变。
(二)、在新农村建设方面。一是搞好所驻点新农村建设工作。经常利用晚上和星期天休息时间召开理事会、户长大会,协调新农村建设有关事项,全年拆除破旧猪牛栏厕11x0.2m2,新开并硬化通组公路500m,硬化入户路410m,完成外墙粉刷1028m2,改水、改厕完成率100。桥头新村点多次代表乡党委政府迎接上级领导的检查指导工作;二是负责全乡新农村建设档案整理工作。克服自己经验不足,档案资料不完备等困难,积极理清工作思路,使全乡新农村建设档案整理工作走上正轨。
(三)、在劳动保障事务所工作方面。负责全乡非农户口居民的基本医疗保险办理工作;牺牲过年休假时间,协助分管领导顺利组织我乡140名农民工参加上犹县_年度农民工招聘会;协助分管领导完成全省组织的转移农业劳动力统计工作,调查农户414x户,人口15370人。
三、清正廉洁,加强思想作风建设
_在中央纪委第七次会议上指出:“加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作必然要求。”作为新时期的一名基层干部,一方面砥砺品行,提升思想境界。坚持为民办实事的原则,只有为老百姓实实在在办事,他们才会信任你,通过为民办实事实现自己的人生价值。在工作中坚持理论联系实际,坚持求真务实,多与群众沟通,了解他们所思所想,加强工作的针对性,为百姓排忧解难,清清白白做人。
坚持量入为出,知足常乐,不过分追求物质享受,保持平常心,自觉节制欲望,常思贪欲之祸,常怀律己之心,永葆人民公朴本色。另一方面,严格自律,抵制不良习气。善交朋友,多交心胸宽广、一心为民、有远大理想抱负的朋友,向他们学习请教,不断提高自己。不取不义之财,在新农村建设中,注意资金的节约,时刻铭记一分一厘都是纳税人之血汗,在金钱面前淡泊名利,在下乡工作时,为尽量不麻烦群众,经常赶回乡里吃午饭。
四、工作中存在的问题及下一步的打算
回顾毕业以来的工作实践,虽然自己取得了较大的进步,但自己清醒的知道这与组织、领导的关心、信任及同事的支持、帮助分不开,也深刻认识到自己还尚存许多缺点:一是性格急躁,凡事求完美,在乡镇,有些工作要求有耐心,一点点的做;二是注重细节有余,从宏观角度看待问题不够;三是不打牌,缺缺少了一种交通沟流手段。分析造成以上缺点的原因有以下几方面:一是对自己要求还不够严格,有时会满足于现状;二是学习抓得不够紧,系统学习时间偏少;三是参加工作时间不长,经验有限。
在下一步工作中,将严格要求自己,抓住一切可利用时间加强学习,在提高业务知识的同时,不断拓宽知识面。虚心向老领导、老同志学习,提高自己为民服务的针对性、实效性。不断积累工作经验,提高自己沟通组织能力和语言、文字表达能力,争取做到独挡一面,为领导分忧,报答组织的关心、信任。在为民服务过程中实现自己的人生价值。
述职人:
20_年_月_日
20__年9月,我由__乡副乡长兼武装部部长转任乡党委副书记、纪委书记、人大副主席,20__年2月调任YY乡党委副书记、乡长候选人,分工主持政府工作,20__年4月当选为乡长,主持政府全面工作。
本届以来,在市委、市政府和乡党委的坚强领导下,无论是在__乡还是YY乡,我始终牢记党的宗旨,认真学习政策理论,努力提高执政能力,切实履行党风廉政建设责任制,紧紧围绕乡党委政府中心工作,求真务实,苦干实干,开拓创新,民主廉洁,团结依靠全乡广大干部群众,全力抓好各项工作。
在__乡工作三年期间,按照党委分工,我协助书记工作,主要分管党务、组织人事、纪检、人大、宣传、政法、_群团、工会、关工委等项工作。我正确处理好乡党委、政府集体领导与个人分工负责履行职责的团结协作关系,当好书记、乡长参谋助手,协助书记、乡长处理好党委、政府日常事务,确保书记、乡长主抓全乡大事的时间和精力,主动关心干部职工学习工作和生活,发挥党政一把手联系班子成员,联系乡村干部的纽带作用,积极协调各种关系,坚持个人职责范围内的事,大胆地按政策法规原则及时果断处理,对领导的指示和集体决定的事项坚决执行。
一是协助书记抓好党建工作,党建工作富有特色,成效显著。二是抓好抓实纪检监察工作,并得到市纪委、监察局的肯定。三是支铁、支高工作成绩突出。四是落实每年分工负责为民办实事的任务:发动群众筹资筹劳修建准载80吨的江家坝公路大桥1座;组织修建楼山子村便民桥3座;修建横山子水毁村道路3公里;负责新建池家坝后河防洪堤600米;指导三合面村支部、村委引资70万元,修建规模20__只的养羊基地一个。五是全面完成各项分管工作任务。六是在抗击“1.11”冰雪灾害和“5.12”地震工作中发挥了模范带头作用,具体负责了雪灾及高山移民搬迁集中安置工作。5.12地震后组织全乡干部群众捐款达1.7万元,党员自愿交纳特殊党费15500元,其中本人交特殊党费300元,另捐款300元。七是主抓全乡烟叶工作,荣获达州市“烟叶生产先进单位”称号。在__乡的工作得到了组织的认可和群众的好评,20__年3月被达州市表彰为“优秀综治办主任”;20__年参加全市_部培训被评为“优秀学员”;20__年6月、20__年6月两次被中共万源市委授予“优秀党务工作者”称号;20__年3月荣获“20__年度工会工作先进个人”;撰写的《立足三农,统筹城乡发展》荣获市理论调研文章评比“一等奖”。
自20__年2月调YY乡主持政府全面工作,担任乡长后,我感到肩上的担子重了,压力更大了。首先是要求自己保持积极的精神状态,注重学习,深入村社农户调查研究,尽快地熟悉YY乡的乡情乡貌,把握全乡基础设施建设和经济社会事业发展总体思路,按照市委、市政府的安排部署,结合全乡经济和社会事业发展的总体规划,做系统深入分析,理清工作思路,在工作中创新思路和办法,并及时总结成绩和不足,力求做一个合格称职的新农村建设的组织者和带头人;二是摆正位子,维护班子团结,政府职责是执行落实党委的决策,我谨记这一责任,始终如一地做到工作到位不越位,用好权不越权,与班子成员一道坚决与党委保持高度一致,并切实贯彻落实民主集中制,激发班子成员共同干事创业的热情。现YY乡党政班子关系融洽,互相尊重,互相支持,团结共事,形成合力;三是经济和社会各项事业全面发展:①.强力推进公路等基础设施建设,投资900余万元,完成“曾三”通乡公路改建硬化工程8.2公里,启动3.8公里YY乡村道路和4.4公里“响烟”旅游景区公路的改建硬化工程,可望年底前全面完工;投资50万元新建烟霞山人饮工程,解决覃家坝村3个社200多户及烟霞山风景区人畜饮水困难;新建了场镇汽车站;全面启动乡文化站建设可望于近期投入使用,着手治理场镇饮水源,计划在6月份完工并投入使用。②.产业发展稳步推进,我乡在发展烟叶、茶叶、生猪等传统产业的基础上,根据各村的实际,分别逐步规划推进落实了猕猴桃、魔芋、绿色环保蔬菜等产业的发展,改造茶园1000亩,发展年出栏生猪的养殖场5个,建旧院黑鸡、贵妃鸡、珍珠鸡、鸳鸯鸭等特禽养殖场3个,种优质晒烟580亩。③.完成场镇规划,着力启动场镇新区建设,打造新村风貌。④.烟霞山旅游开发,按照党委提出的修好一条路,建好一座庙,编好一本书的总体思路,扎实推进每一项工作,年底完成“响烟”路改建硬化工程,宣传烟霞文化的《神秘烟霞》一书即将交付出版。使烟霞山民俗文化休闲旅游开发取得实质性进展。⑤.基层政权建设进一步加强,完成村支两委换届工作,新建三个村的活动室,全乡五个村全有了办公活动场所。⑥.“7.17”灾后重建工作进展顺利,依靠全乡干部群众,全乡恢复畅通180余公里乡村社道路,完成91户房屋灾后重建,维修加固136户。⑦.安全稳定工作成效显著。我们强化各项领域的安全督查,认真扎实做好信访、大调解及综治稳定工作,成功化解了各个上访难题,如新桥河村因病上访户李胜兰,龙泉村因司法赔偿上访户程尚吉等。妥善管理并积极化解乡镇债务,保持乡镇负债良性循环,确保了全乡的稳定和谐。⑧.文化、教育、科技、卫生、体育、计生、武装、民政及就业保障等各项社会事业有序推进和发展,不折不扣把各项惠农政策落实到位。
无论是在__或YY乡工作期间,自己始终坚持廉洁从政自觉执行党的纪律,带头学习党章,学习《党员干部廉洁自律的各项规定》及中共中央《惩治和预防_系建设20__—20__年工作规划》等,签订了《廉洁从政承诺书》,自觉遵守党员干部廉洁自律的各项规定,带头遵守单位的各项规章制度和纪律,时时处处严格要求自己,坚持原则,秉公执政,抵御_保持了良好的工作作风、生活作风和工作激情,特别作为乡长后,进一步规范乡财经纪律,严把审批关,在大事要事决策上严格办事程序,坚持民主集中制,虚心接受群众监督,不做有损于党、国家、集体和群众利益的事。做到为官清廉、严格、公正,身体力行带好政府班子及干部队伍。
总之,我虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但深感还有很多方面存在差距,YY的发展面临不少的困难,特别是财政负债压力成倍加大,项目支撑力度不够,基础设施建设特别是交通建设任务繁重,村镇规划建设管理、场镇新区及新村风貌打造建设任务艰巨,烟霞山生态民俗文化旅游开发还没有突破性进展,场镇饮水安全及农网改造项目急待实施,政府工作绩效管理制度还有待深入完善。在今后的工作中,我将严格按照市委、市政府的部署和要求,深入贯彻落实市委四届四次党代会精神,求真务实,扎实工作,努力建设有责、有信、有力、有为的廉洁政府,在乡党委的坚强领导下,和衷共济共谋发展,凝心聚力兴。
述职人:___
20__年_月_日
20_年按照班子分工我协助县长具体分管教育、文体、旅游、计生等工作。按照年度考核要求,现将履行岗位职责、自身建设及廉洁自律情况报告如下:
一、履行职责情况
一年来,以深入研究民生事业发展规律,创新民生事业管理方式方法为重点,全面推进教育、文体、旅游、计生等事业的健康发展。
(一)教育工作取得明显成效。20_年,我县教育工作紧紧围绕年初制定的目标任务,各项工作取得明显成效:一是教学水平不断提高。今年投入160余万元实施“一中、初中名师工程”,投入200余万元实施“职中、小学_县幼儿园名师工程”,投入48万元用于教师培训,投入150万元用于学前教育缺编定供。五原一中高考应届本科上线人数为648人居全市第三;职业高中本科上线人数115人,上线率达34%,对口高考连续十年居全市第一、全区前列;中考满分人数居全市第一。义务教育阶段入学率初中达到101%,小学达到100%;巩固率初中为96.12%,小学为99.34%,均达到自治区规定标准。
二是教育基础设施建设得到加强。20_年共申报项目15个,计划申请项目资金1.11亿元,目前已有9个项目得到批复,到位资金3557.9万元。蒙古族学校主体建筑已完工,预计明年9月投入使用;隆兴昌镇_区幼儿园和特殊教育学校已完成图纸设计和选址,正在办理相关手续;套海镇、塔尔湖镇幼儿园主体建筑基本完成;胜丰中心校幼儿园改造已全部完工;套海镇教师周转宿舍主体已完工,新公中镇教师周转宿舍二层已完工、塔尔湖镇教师周转宿舍已封顶。三是教育教学改革成果显著。为提升办学理念和教育教学管理水平,制订了《_县教育系统向_市先进学校学习方案》,投入100万元专项学习经费。积极开展教育系统课题研究,制定了《_县教科研管理细则》,全年共开展研究课题95个,其中国家级28个、区级9个、市级40个,县级18个。
(二)文化体育事业创新发展。今年我县文体工作着力构建综合文化服务网络,形式多样地开展各类文体活动,推进了全县文体事业的创新发展。一是三级文化服务网络建设日趋完善。先后新建了复兴、套海两个乡镇综合文化站;投入20万元新建了隆镇文化体育活动中心;投入40余万元维修改造了县文体活动中心;投入20万元改扩建了图书馆;发展培育文化大院15个、文化户12个、文化广场4个;新建农村书屋9家。县、乡镇、村三级文化服务网络基本形成。
二是加大文体基础设施建设。共申报文体项目4个,批复项目3个,到位资金180万元。积极推进河套农耕文化产业园区工程建设,目前工程框架结构已基本完工,正在开展布展、规划等工作。三是“户户通”工程基本完成。完成了全年4.85万户的户户通安装任务,投入100万元安装并开通了地面数字发射平台,传输地方广播电视节目,使全县4.85万农户免费收看到了中央及地方广电节目。四是文物工作有序开展。制定了可移动文物普查实施方案,先后向市黄河博物馆选送了“总干”文物82件;向_县博物馆移交“总干”文物18件。申报了“_县万字会堂”等五个区级文保单位;申报了区级“非遗”项目“杭哈民歌”。五是图书馆被评为国家“二级馆”。今年在实现图书馆免费开放的基础上,认真开展了图书馆评估定级工作,被评为国家“二级图书馆”,目前正在开展图书馆数字化建设,预计明年5月可实现图书馆数字化。
(三)旅游文化大县创建工作稳步推进。以打造旅游文化大县为目标,以打造高a级景区和星级饭店为载体,全力打造红色文化旅游、河套文化旅游、生态文化旅游三大精品旅游品牌,带动和引领旅游文化产业发展。编制完成了《河神湖旅游景区总体规划》、《黄河至北风情带旅游区总体规划》、《河套影视基地控制性详规》及可研报告。申报旅游项目3个,批复项目3个,到位资金270万元。以全县20多个主要景点景区为基础,深入挖掘文化旅游、红色旅游、宗教文化旅游、黄河风游、民风民俗游、主题公园游、生态体验游等六条精品旅游线路。截止12月底,我县旅游接待人数达29.9万人次,同比增长32%;实现旅游收入9516.4万元,同比增长33%。
(四)计生工作各项指标圆满完成。全年全县常住人口235062人,出生1987人,出生率为8.43‰,自然增长率为3.4‰,各项指标均达到上级要求;多次联合公安、卫生、药监等部门整治“两非”行为,确保出生人口性别比保持在正常值范围;“一杯奶”生育关怀投入24.39万元,配送牛奶6930箱,受益人数933人;全县免费孕前优生健康检查已完成567对、1134人。
(五)顺利完成了挂职锻炼工作。今年5月-7月经自治区区委组织部选派,到山东省_市_区挂职区委常委。挂职期间我主要对企业、机关、学校等单位进行了深入调研,并撰写了调研报告。经过两个多的工作锻炼,开阔了视野,积累了宝贵的工作经验,进一步更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识。
二、自身建设情况
(一)加强学习,努力提高工作能力。始终注重在工作中加强学习,通过强化学习提升能力,更好地推进工作。一是加强政治学习和政策理论学习。认真学习党的_大和_届三中全会精神,深刻领会习近平总书记重要讲话精神及自治区有关精神。按时参加县委、政府中心组的学习活动,不断提高政策理论水平;二是认真学习有关业务知识。坚持学习教育、文体、旅游、计生等业务知识,增强自身工作能力,拓宽知识面,增强科学决策的本领,推动分管工作顺利开展。三是认真学习有关法律法规知识。认真学习《义务教育法》、《教师法》、《旅游法》等分管领域的法律法规,切实做到依法行政。
(二)严守党纪法规,始终保持清正廉洁本色。认真学习了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党员领导干部报告个人事项的规定》等党纪条规,时刻自重、自省、自警、自励,自觉抵制不正之风。工作中坚持以身作则,在深入基层调研时,从不搞特殊化,不讲排场,切实做到群众的利益放在第一位。
政府副县长述职述廉报告政府副县长述职述廉报告三、存在不足及今后努力方向
通过努力,各项工作和自身建设尽管取得了一些成绩,但与人民群众的期望和上级的要求还有一定差距,主要体现在:理论学习不够系统、主动,知识储备不足;调查研究不够深入,对问题钻研不够深;创新性工作不够积极,在工作中常规性的安排部署多,创新性的安排部署少。这些问题和不足,有待在今后的工作中认真改进和解决。
以上述职如有不妥,请予以批评指正。
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