低碳经济 ￡ＯＷ ＣＡＲＢＯＮｌｒ／０ＲＬＤ ２０１７／５ 建筑工程审计存在的问题及对策分析 文０泽玲（汇泰投资集团股份有限公司，山东滨州２５１９００） 【摘要】自我国城市化进程加快以来，建筑行业飞速发展，但随之产生的不仅仅只是经济效益，还有因飞速发展带来的诸多问题。本文将对建 筑工程审计，这一建筑施工中的重要环节进行介绍，探究现阶段工程审计过程中所存在的问题，分析其具体对策，并寻找解决办法，为相关企业 的工程审计工作提供一定的帮助。 【关键词】建筑工程审计；问题；对策 【中图分类号】Ｆ２３９．６３ 【文献标识码】Ａ 【文章编号】２０９５—２０６６（２０１７）１５—０２５０—０２ 随着我国城市化进程脚步的不断迈进，相关建筑企业也 审计。一般来说．有政府性投资的建设项目，一律都要进行工 如同雨后春笋般一个个的冒了出来 但是，在建筑行业飞速发 程审计。即所有行政、事业单位的建设项目都要经过造价审计 展的大形势下．一些因发展太快所引发的问题也随之浮出了 水面。相当一部分的开发商无法禁住诱惑，私吞建筑款项。都 和财务决算审计。而非政府性投资的建设项目，规模较大而且 涉及的利害关系人较多的。也必须进行工程造价审计．比如房 产企业进行开发的房地产工程项目 企业建造自用的建设项 目则由企业自行决定是否进行审计 是因为建筑工程审计制度方面发展的不完善。才给了这些人 以可乘之机。所以，对于建筑工程审计工作，广大相关建筑企 业与机构必须予以重视 ２建筑工程审计中存在的问题 ２．１建筑工程审计人员技术素养不高，审计管理模 式洛后 在我国．大部分所谓的专业建筑工程审计人员的从业素质 都偏低，系统的专业知识匮乏。所学的不系统的专业知识无法 满足建筑工程审计活动中的专业需要，很难分清审计资料中所 ｌ建筑工程审计的含义 建筑工程审计是指根据国家《审计法》的相关需要，在建 筑工程开始或完成后，对工程预算在执行中是否超支．藏匿资 金、截留基建收入和投资包干结余。以及有无以投资包干结余 的名义私分基建投资的违纪行为等。其中包括两大类型，分别 是工程造价审计和竣工财务决算审计。 存在问题。即便这样，正在从事或曾经学习过相关建筑工程审 其中工程造价审计一般是对单项、单位工程的造价进行 计的人才也比较少，建筑工程审计人员的队伍无法扩大 再加 上，相关建筑企业对于工程审计的不够重视，审计人员的自我 审核，其审计过程与乙方的决算编制过程基本相同．即按照工 程量套定额，由造价工程师完成。而对于建筑企业来说，由于 工程造价审计只是审核单项、单位工程的合同造价，而一个工 职业重要程度认知性不够，一部分审计人员的思想觉悟低．使 现在的大部分审计过程之中充斥着不公正、不公平等现象。 这些现象严重的导致了审计的结果与客观事实上的结果 存在着很大的差异，让建设方对施工成本造成了一种不合理、 不真实的现象．严重阻碍了建设资金的合理与合法使用 程建设项目的总支出是由很多单项、单位工程所组成，并且还 有很多额外支出是不需要造价审计的。如前期开发费用、工程 管理杂费等．所以还要有一个竣工财务决算审计，既是将造价 工程师所审定的支出，与未经造价工程师审核的支出加在一 起，审查其中是否有不舍理支出，是否有挤占建设成本和计划 外建设项目的现象等问题，来确定一个建设项目的总的造价． 这由注册会计师完成ｌ１ 】我国的现行的建筑工程审计模式主要集中在施工后的审 核．对于工程施工前和建筑施工中审计方面的重视程度不足， 影响了建筑工程审计的使用作用，整个建筑工程审计的管理 模式存在落后．无法全面的、科学的、具体的达到建筑工程审 在建筑施工工程中．并不是所有的建设项目都需要进行 设计要求为二遍斩凿，评审难点与争议在于，加工厂出品的石 计价的特点。采用合理的评审方法能达到事半功倍的效果．主 材是否已包含按图设计的加工精度．及成品或半成品出场。采 要评审方法有以下几种：①全面审核法，优缺点为需全面和细 用机械加工石材加工面的单价 致，审查质量高，效果好；但工作量大，花费时间长，适于投资 ２－３费用的评审 取费依据为工程造价管理部ｆｑ颁发的文件及规定，评审 时应结合施工合同、招投标文件等资料来确定。评审时应注意 取费政策文件的时效性；取费是否与工程性质相符；费率计算 规则是否正确：费率下浮采用Ｋ值下浮还是总价下浮，变更部 分的下浮率是否同一比例等，还应注意合同约定中关于质量、 工期、更换项目经理的奖罚，质量、工期索赔与反索赔等。 规模较小，结构单一的的建设项目。②重点审核法，优缺点为 工作量相对减少．效果较佳，但误差量较大，不易发现错误症 结。③对比审核法，优缺点为工作量最少，但误差量最大，仅适 用于对大型建设单位的指标分析。 ４结束语 总之．随着社会主义市场经济的逐步完善和经济体制改 革的深入．对工程造价评审工作提出了更高的要求，评审质量 的优劣决定项目的成本管理的成败。评审时要服从道理，公 ２．４措施项目、其他项目费的评审 评审重点包括现场安全文明施工措施是否符合考评标 平、公证、客观．保持良好的职业道德与自身信誉，保证“量”与 “价”的准确真实 准，对大型机械设备进出场及安拆费用的签证．施工便道 （桥）、施工导流方案及抽水台班、垂直运输机械费机械使用时 间等。 收稿日期：２０１７—５—１１ ３工程造价评审方法 建设工程造价周期长、内容多、政策性强，并具有多次性 ２５ｏ ￡ＤＷ ＣＡＲ曰ＯＮＷＯＲＬＤ ２０１７／５ 低碳经济 计的最终意图。 术也在一定程度上实现了信息化与现代化，但是这还远远不 ２．２建筑工程审计的资料不完整，缺乏真实性 在现行的建筑工程审计制度中，审计的资料主要包括与 建筑工程相关的各类合同书（原件以及复印件）、工程建筑投 标与招标文件、各类相关签证资料、会议记录、建筑设计图与 够．想要将建筑工程审计技术同计算机信息技术进行科学的、 完善的结合．还需要工程审计人员对计算机信息技术有足够 的了解。并且要能够熟练地掌握工程审计软件，使用科学的、 先进的信息技术对审计所需的资料进行深入的、严谨的检验． 并找出其中的问题点．防止因审计资料的不完善所导致的的 审计失误 。 建筑设计变更通知书、工程预算资料、建筑材料采购清单及发 票、竣工结算书以及建筑工程竣工结算报告、建筑工程竣工图 等相关资料。但是，现在的建筑行业内部充斥着大量的弄虚作 假，大量的，应＂３具备严谨性的，应被妥善保管的，－工程资料已 严重缺乏真实性，大量的工程资料不完整，建筑工程相关合同 ３＿３加强审计工作的后期跟踪，完善组织协调 对于审计工作后期跟踪的加强．首先要对审计人员的工 作责任感进行培养加强。让跟踪审计人员能够熟知工程招投 要切实的做好建 格式不规范．合同内容不具体．合同条款不齐全，甚至有的合 标文件与各类施工合同及其操作流程．同时．同都不具备相关的法律效应脚。 筑工程审计的相关宣传工作，保证被审计的单位能够及时的 在根源上了解后期审计的重要性，提 在建筑工程管理上。工程规划执行能力不强．管理人员自 了解到跟踪审计的程序，由散漫，导致工程规划的执行流于表面形式，无法对建筑工程 审计提供帮助。使建筑工程审计工作无法全面、高效的展开。 ２．３建筑工程审计缺乏后期跟踪，组织协调工作不 完善 在现阶段．我国的建筑工程审计对于整个建筑工程的审 核不完善，只是将建筑工程审计局限在竣工结算阶段上，对于 整个建筑工程前期设计和施工过程中报账的审计不够重视， 难以发挥建筑工程审计其应有的全方位、立体性的控制工程 造价的作用。并且，建筑工程审计是一个结构复杂、审计周期 长的工作，而现行的工程审计人员专业技能掌握的不完善，从 业素质低下．很难将审计工作落实到位。并且，现在的建筑工 程审计工作．严重的忽视了对于可行性报告、项目招投标、方 案设计等方面工作的重要性．过于注重造价审核，这就导致了 在建筑施工过程中．因为建设、施工、审计监理各方的合作不 协调，不能充分的发挥建筑工程审计的专业职能，使审计工作 出现漏洞。影响审计工作的最终完成质量［３１。 ３对于工程审计中出现问题的对策与解决方法 ３．１加强审计人员素质培养，建立健全的审计管理 模式 建筑工程审计工作因为其主要操作是人工．所以想要在 最大程度上解决我国现有的工程审计问题。应把加强审计人 员的素质培养放在首位。 对于审计人员的素质培养应先立足于培养其职业道德， 在这个基础上。对工程审计人员进行审计法律、工程结构、施 工工艺、财会知识、图纸识别的方面知识的学习。强化岗位培 训，确保其能完整、准确的学习到最先进的审计知识，有条件 的情况下还可以出国培训，学＞－７外国先进经验，并对工程造价 这一学科进行完整的、系统的学＊－７。 相关建筑企业还应建立其完善的奖罚制度。根据工作效 果，给予相应的奖励，用以调动审计人员的工作积极性，让工 程审计工作快速、有效的进行下去。 在审计管理模式方面．财务部门的鉴定程序应当更加完 善。对于造价文书的法律地位予以明确，明确成本管理与工程 造价，让建筑工程审计制度规范化、完善化。在项目施工过程 中审计部门要与施工部门进行全方位的配合。完善工程管理 制度，并与建筑工程审计相结合。归根结底，就是对建筑工程 审计进行科学的界定，约束不合理的工程审计手段，将建筑工 程审计中有可能遭遇的风险几率降到最低。 ３．２运行用现代科学手段。加强审计资料的完整与 真实 随着计算机技术的进步，越来越多的行业将电子计算机 技术和网络信息技术同本行业技术相结合．建筑工程审计技 高后期审计的质量与效率。 建筑审计工作想要顺利的开展．这需要各个部门间的相 互配合．要加强审计部门与其他相关部门间的交流与沟通，支 持与鼓励各部门人员参与到审计进程中，为审计人员提供帮 助，壮大审计队伍，完善各个组织间的协调，提高建筑工程审 计的质量Ｉ 。 ４结束语 建筑工程审计是建筑３－．程施工中的重要一环，它能有效 的维护施工单位和业主的合法权益．能直观的、如实的反映出 建设工程的相关工程造价 有利于提高投资效益，降低投资风 险。但是，在建筑工程审计中还存在很多问题，阻碍了工程审 计工作的有效进展。为此审计人员或相关机构必须采取有效 的措施．保证审计工作的高效运行。 参考文献 ［１］姚艳．建筑工程审计存在的问题及对策研究【Ｊ】．中国高新技术企业， ２０１２，１３：１４７－１４９． ［２］侯婧．建筑工程审计存在的问题及对策研究［Ｊ】．经营管理者， ２０１２，２４：２５０． ［３】朱建军．建筑工程审计存在的问题及对策研究［ＪＪ．企业导报，２０１５，１６： ７５＋６４． ［４］周建华．建筑工程项目审计存在的ｉ＇￣－Ｉ题分析及处理措施探讨［ＪＪ．四 川建材，２０１０，０４：２４３～２４５． ［５】岳伟．建筑工程审计现存问题及对策探究［Ｊ］．经营管理者，２０１６，２２： ５０． 收稿日期：２０１７—５—１０ 作者简介：刘泽玲（１９８２一），女，助理工程师，专科，主要从事工 程造价审计工作。 ２５ｌ