绩效考核管理办法
第一章 总则
第一条 指导思想
为促进集团公司“规范、提升、跨越”式发展整体经营目标的实现。加速业绩透明化、考核动态化和管理系统化建设，将单位经营业绩与职工个人的回报紧密结合，实现职工个人与企业共同促进，共同发展。特制订本办法。
第二条 考核目的
一、明确责任、传递压力
通过绩效考核，明确各级组织和人员的工作责任，传递集团公司目标和压力，引导各单位、部门、职工的行为与集团公司目标相一致，促进集团公司经营目标的实现。
二、评价业绩、激励职工
科学、公正地评价经营管理绩效和职工个人业绩，并与员工收入相挂钩，使工作业绩优秀的职工得到合理的肯定和奖励，激励职工更加努力的完成工作，促进职工个人发展。
三、改进工作、提高效率
通过绩效考核，发现各项工作中的管理薄弱环节，查找问题产生的根本原因，为改进管理，提高效率提供参照，促进集团公司整体管理效率的提高。
第三条 考核原则
一、战略导向原则：绩效考核是将集团公司战略目标转化为各种任务和指标，并促进其实现的过程。绩效计划、绩效控制、绩效考核均应以实现集团公司战略目标为目的。
二、分级实施原则：绩效考核在集团公司的每一个管理层面都要确定本层次所负担的绩效目标，各项绩效目标要层层分解，责任到人。
三、持续改进原则：绩效考核要持续性的针对考核结果制定改进方案，帮助职工认清、改正缺陷，帮助企业找到问题，促进企业和职工共同发展。
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四、成本效益原则：在进行绩效考核时，奖罚政策要使用得当，要处理好激励和压力、企业效益和奖励成本、职工付出与回报之间的关系。
五、公正公平原则：绩效考核严格按照制度、原则、标准和程序进行，对各项工作进行全方位、多角度，准确而客观的评价，做到指标公允、考核公正、奖罚公平。
六、统一管理原则：绩效考核应覆盖集团公司所有职工的工资性收入。任何单位不得私自发放各种奖金、津贴、补贴，特殊情况需经集团公司绩效考核委员会审批，报绩效考核办公室和人力资源部备案。
第四条 绩效薪酬
本办法所指绩效薪酬为各单位年终奖、月奖、目标奖。其中年终奖的50%、月奖、目标奖按月考核奖罚，年终奖的另外50%用于年度总评奖罚，具体奖罚办法由绩效考核委员会确定。
第五条 适用范围
本办法适用于集团公司所属各单位、总部各部室。 第六条 考核用途
考核结果的用途主要体现在以下几个方面：绩效薪酬分配、单位评先、干部考核、职工培训依据等方面。
第二章 考核组织管理
第七条 考核组织机构及职责
集团公司绩效考核体系为三级控制体系，集团公司绩效考核委员会是绩效考核的最高决策机构；绩效考核委员会下设绩效考核办公室；由绩效考核办公室根据实际情况在成建制的基层单位设立企管科或专职企管员。
一、集团公司绩效考核委员会 主 任：董事长 副主任：总经理
成 员：集团公司领导班子成员。 具体职责：
（一）审批集团公司绩效考核制度及考核方案；
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（二）审定绩效考核办公室提交的绩效考核报告；
（三）对考核过程中出现的违反考核办法的行为进行裁定； （四）对考核调整方案进行审批。 二、绩效考核办公室
绩效考核办公室设在企业策划部，具体职责是： （一）负责拟订集团公司绩效考核管理制度； （二）负责集团公司绩效考核方案的制定与实施；
（三）负责对绩效考核过程、结果进行跟踪、监督检查； （四）负责绩效考核管理制度的解释和处理考核投诉； （五）负责企管科及专职企管员的管理。 三、企管科及专职管理人员
企管科及专职企管员员人选配备由绩效考核办公室根据各单位实际情况进行选择，统一培训、测评、调换。具体职责是：
（一）根据绩效考核办公室指令，行使绩效考核办公室职权，完成本单位部分指标的日常考核工作；
（二）根据绩效考核办公室指令，配合完成本单位绩效考核相关工作；
（三）在绩效考核办公室领导下开展现场管理工作； （四）负责本单位绩效考核后的整改落实工作；
（五）负责各项企管信息、基础考核数据收集、核实、上报工作；
（六）负责本单位各项规章制度的监督落实； （七）完成绩效考核办公室临时交办的其他工作。
第三章 绩效考核工作流程
第八条 制定绩效考核方案
年初绩效考核办公室组织指标管理部门，根据集团公司战略发展方向、当年重点任务，并结合上年绩效考核工作实际情况，制定出切实可行的绩效考核方案，报集团公司绩效考核委员会审定。
第九条 签订绩效考核合同
集团公司统一组织《年度目标管理责任书》的签订工作，并下发《石家庄冀龙翔集团有限责任公司年度绩效考核管理办法》。《年
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度目标管理责任书》《石家庄冀龙翔集团有限责任公司年度绩效考核管理办法》作为集团所属各单位、总部各部室进行考核绩效的基本依据。
第十条 绩效考核责任分解
集团所属各单位、总部各部室签署《年度目标管理责任书》后，应制定各自的绩效考核方案，对目标责任进行层层分解，细化落实，确保责任到人。
第十一条 绩效考核开展实施
绩效考核办公室在集团公司绩效考核委员会领导下，严格按照职责组织指标管理部门开展集团公司绩效考核工作，并按照考核周期向绩效考核委员会提交考核报告。
第十二条 绩效考核辅导改善
每一个考核周期结束后，被考核单位应针对绩效考核发现的问题认真进行整改，对职工进行辅导，帮助员工提高绩效。并分析问题产生的原因，制定预防和改进措施，避免该类问题的再次发生。
第十三条 绩效考核奖罚兑现
每一个考核周期结束后，绩效考核办公室根据各单位的基础工作、本职工作、经济管理指标、现场管理、一票否决指标的得分情况，撰写考核报告，提交集团公司绩效考核委员会综合评定后兑现。
第十四条 绩效考核年度总评
考核年度周期结束后，绩效考核办公室根据全年指标完成情况提出年度总评奖惩意见。同时对一年来绩效考核管理、日常工作管理具有创新、突破的单位、部门及个人进行推荐，提出奖励意见，由集团公司绩效考核委员会综合审定，奖励兑现。
第四章 绩效考核方法
第十五条 考核周期
集团公司绩效考核为月度考核、年度总评。月度考核工作于次月10日前后完成，年度总评于次年1月份的25日前完成。
第十六条 考核方式
集团公司考核方式为：集团公司考核指标管理部门，指标管理部门考核基层单位，基层单位考核职工个人的三级考核方式。
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第十七条 考核内容及评分标准
本考核办法，满分100分，其中基础工作20分，本职工作10分，经济、管理指标35分，现场管理35分。
一、基础工作
该类指标为通用考核指标，只扣分，不增分。由相关指标管理部门根据分工对集团公司所属各单位、总部各部室进行考核。具体考核内容及责任部门见附件一《石家庄冀龙翔集团各单位基础工作绩效考核表》。
评分办法：
（一）被考核单位：由各基础工作指标管理部门进行考核，每被查出一处问题扣0.5分。治安、消防事件，每发生一起扣1分。
（二）基础工作管理部门：分值由两部分组成。一是本部门基础工作扣分值，由其他基础工作管理部门进行检查扣分，每被查出一处问题，扣0.5分；二是挂钩分值，即本部门负责考核的所有被检查单位的基础工作管理指标平均扣分值。挂钩分值最大累计扣分不超过2分。
二、本职工作
该项指标为通用考核指标。只扣分，不增分。考核内容由集团公司绩效考核办公室根据各单位职责确定，由各单位的集团公司主管领导根据其实际工作完成情况进行考核评价，报集团公司绩效考核委员会审核。
评分办法：本职工作考核总分10分，每完不成一项，扣1分。 三、经济、管理指标
该项指标为差别指标，由相关指标管理部门根据职能对集团所属单位进行考核。其中管理指标只扣分、不增分，经济指标根据实际完成情况，按照考核标准进行增（减）分，具体指标内容见附件六《石家庄冀龙翔集团经营管理绩效考核表》。
评分办法：
（一）被考核单位：由各指标管理部门按照考核标准进行考核。 （二）指标管理部门：扣分值由两部分组成。一是本部门被考核项目扣分值，由其他指标管理部门进行检查扣分；二是挂钩扣分
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值，即本部门负责考核的各项经济管理考核指标的平均扣分值，挂钩分值扣分累计不超过5分。产销差指标于年终进行总评考核，其挂钩扣分值不受封顶限制。
（三）实业公司机关：由于实业公司机关具有督导其所属单位贯彻落实集团公司各项指令的职责。其扣分值由两部分组成。一是实业公司机关被考核的各项经济管理指标扣分值，由各指标管理部门进行检查扣分；二是挂钩扣分值，即实业公司各基层单位各项经济管理指标的平均扣分值，挂钩扣分值累计不超过5分。
四、现场管理
该项指标为通用指标，被考核单位是集团公司所属各单位、总部各部室。考核方式是扣分与现金奖罚相结合。现场管理所扣罚的现金作为企管奖励基金，用于对现场管理先进单位的奖励。考核内容见附件五《石家庄冀龙翔集团现场管理标准》
评分办法：
（一）被考核单位及部门：每被查出一项违反现场管理制度的问题，按现场管理扣分标准进行扣罚，同时扣罚该单位现金50元。
（二）现场管理考核部门：分值由两部分组成。一是，本部门现场管理扣分值，由其他现场管理部门进行检查扣分，每被查出一处问题，按现场管理扣分标准进行扣罚，同时扣罚该部门现金50元；二是挂钩扣分值，即本部门负责考核的所有被检查单位的现场管理指标平均扣分值。挂钩项目扣分值累计扣分不超过2分。
（三）每个考核周期，现场管理优秀单位给予奖励，奖励分值不超过5分。
（四）现场管理扣分标准：
1、第一类，每被查出一处问题，扣0.5分，对应单位为各水厂。 2、第二类，每被查出一处问题，扣0.7分，对应单位为集团总部各部室、实业公司机关、监理所、水质处、档案管理中心、节水办、市场开发中心、设计公司、投资公司。
3、第三类，每被查出一处问题，扣0.6分，对应单位为以上两类外的所有单位。
五、一票否决指标
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安全生产、综合治理、计划生育、不发生违法违纪违规一票否决案件。
评分标准：发生一票否决事件，责任单位应立即通知指标管理部门，不得谎报、瞒报。情况查证属实后，扣发发生一票否决事件单位班子成员和责任员工及责任员工直接领导的全年绩效薪酬，已发放部分进行追缴。
六、其他项目考核
（一）各被考核单位应严格按照指标管理部门的要求，配合绩效考核工作。每发生一次不按指标管理部门要求，导致绩效考核工作受阻的情况，经查证属实，扣0.5分。
（二）各指标管理部门应严格按照绩效考核办公室要求开展绩效考核工作，保证绩效考核工作效率，每发生一次违反绩效考核办公室下达的绩效考核管理工作指令的现象，扣0.5分。
（三）绩效考核过程中，如发现有弄虚作假、隐瞒不报等情况的。扣罚责任单位领导班子、责任员工、责任员工直接领导当月全部绩效薪酬。并予以通报批评。
（四）为保证集团公司绩效考核工作质量，绩效考核办公室将直接对各被考核部门进行抽查，发现未达标指标项目后，按照该项指标的扣分标准对被考核单位和该项指标的管理部门进行双向扣分，对于指标管理部门的抽查累计扣分分值不超过10分，指标抽查情况良好的，根据情况奖励该指标管理部门，奖励不超过20分。
第十八条 绩效考核实施程序 一、基础工作，经济、管理指标
每月26日前后各指标管理部门将所负责的指标考核情况报绩效考核办公室或由绩效考核办公室组织指标管理部门进行实地考核，实地考核采取当场评分，填写《月度考核评分表》，考核部门与被考核部门双方签字后，交绩效考核办公室备案。
二、现场管理
每月由绩效考核办公室根据实际情况需要，组织现场管理指标管理部门按照《现场考核检查表》（附件二）对各单位的现场管理情况进行考核，所查出的问题限期整改，当场交换考核意见，双方签
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字后，交绩效考核办公室备案。
现场管理检查结束后，现场管理指标管理部门应将问题按单位进行汇总，填写《现场检查整改落实、反馈表》（附件三）后，下达整改单位。
各被考核单位应针对被查出的问题，按照《现场检查整改落实、反馈表》认真整改，并将整改结果反馈现场管理指标管理部门。
被考核单位整改完毕后，现场管理指标管理部门应针对重点问题，填写《整改落实复核表》（附件四）进行抽样复核。
三、本职工作
每月基础工作、经济、管理指标、现场管理考核工作完成后，绩效考核办公室将各单位的综合得分情况报其集团公司主管领导，根据其得分情况和日常工作情况打分，打分结果由绩效考核办公室报绩效考核管理委员会审核。
四、一票否决
由各指标管理部门进行统计，发生一票否决事件后，立即报绩效考核办公室。
五、其他项目的考核
每月集团公司绩效考核工作结束前，绩效考核办公室对违反其他项目考核内容的情况进行汇总，并按照考核标准对责任单位进行扣分。
第十九条 绩效考核投诉
集团总部各部室应做好对基层单位的管理服务工作，因工作质量、工作效率、服务态度等原因，被基层单位投诉，经绩效考核办公室核实属实，扣1分。
集团公司所属各单位应做好业务协作工作，严格按照集团公司相关管理制度开展工作，确保集团公司整体运行效率的提升，因工作质量、工作效率、服务态度等原因，被业务相关单位投诉，经绩效考核办公室核实属实，扣1分。
第二十条 绩效考核奖罚兑现 一、绩效考核月度兑现
每月考核结束后，各指标管理部门应计算各单位的分项奖罚分
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值，报绩效考核办公室进行综合评分，计算奖罚金额，向绩效考核委员会提交考核报告。审定后进行奖罚兑现。
二、绩效考核年度总评
集团公司绩效考核委员会结合各单位一年来实际工作开展情况，对各单位的绩效考核结果进行综合评定后，进行奖罚兑现。
第五章 附则
第二十一条 绩效考核监督改进
为保证绩效考核的公正性，强化考核监督，提升考核工作效率，绩效考核办公室设置公开信箱，职工发现绩效考核过程中有违反考核规定的行为，或有关于绩效考核的合理化建议，可写信反映、建议。集团公司绩效考核委员会对举报情况属实的举报人和集团公司采纳的合理化建议提出者进行奖励。 电子邮箱地址： @eyou.com
第二十二条 解释说明权
本办法由集团公司绩效考核办公室负责解释。 附件一：《石家庄冀龙翔集团各单位基础工作绩效考核表》 附件二：《现场考核检查表》 附件三：《现场检查整改落实、反馈表》 附件四：《整改落实复核表》 附件五：《石家庄冀龙翔集团现场管理标准》 附件六：《石家庄冀龙翔集团经营管理绩效考核表》
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