工程监管 Ｇｏｎｇ Ｃｈｅｎｇ Ｊｌａｎ Ｇｕａｎ 建筑与发展 Ｊｉａｎ ＺｈｕＹｕ Ｆａ Ｚｈａｎ ・２１５・ 论建筑工程质量控制内容和质量管理的完善 姚旦新 上海城建市政工程（集团）有限公司 上海【摘项目的特点，进一步细化管理中的各项工作，才能按时保质地完成每一项施工任务。 ２０００６５ ． 要】文章论述了建筑工程质量控制的五个方面的内容，指出了如何完善建筑工程质量管理与控制的对策。在实际工程项目中，需要结合各 【关键词】建筑工程质量控制质量管理 良好的施工过程质量控制和管理是取得质量令人满意的建筑施工的 保证，因此，要提高建筑程质量，就必须狠抓施工阶段的质量控制。 “百年大计，质量第一”足我国建设工稃一贯坚持的方针，希望不 仅仅是口号。 １建筑工程质量控制的理论界定 在我国《质量名词术语》中对质量控制（ｑｕａ１ｉｔｙｃｏｎｔｒｏ１）解 释为是质量管理的一部分。质量控制一般分为两个阶段，一是对影响 产品质量的各环节和因素制订计划与程序，采取预防措施；二是在实 施过程中进行连续评价和验证，发现问题进行分析，对异常情况进行 处置，采取纠正措施。工程质量控制是指致力于满足工程质量要求， 也就是为了保证工程质量满足工程合同规范标准所采用的一系列措施、 方法和手段。工程质量控制按其实施主体不同分为自挖主体与监控主 体。前者指直接从事质量职能的活动者，包括政府的监管部门、勘 察设计单位、施工单位；后者指对他人质量能力和效果的监控者。工 程监理单位属于监控主体，它受建设单位委托，代表建设单位对工程 实施全过程进行质量监督和控制。 ２建筑工程质量控制的主要内容 工程质量控制的内容主要有五个方面 ２．１人的控制 人，是指直接参与旖工的组织者、指挥者和操作者。人，作为 控制的对象，是要避免产生失误：作为控制的动力，要充分调动人 的积极性，发挥人的主导作用。为此，除了加强政治思想教育、劳 动纪律教育、职工教育、 道德教育、专业技术培训，健全岗位责任 制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情以外，还需要根据工 程特点，从确保质量出发，在人的技术水平、人的生理缺陷、人的 心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。此外，应严禁无 技术资质的人员上岗操作。对不懂装懂、图省事、碰运气、有意违 章的行为，必须及时制止。对人的因素的控制，主要侧重于人的资 质、人的生理缺陷、人的心理缺陷、人的错误行为等几个方面。 ２．２材料的控制 材料是指工程建设中所使用的原材料、半成品、构件和生产用的 机电设备等。材料质量是形成工程实体质量的基础，材料质量不合 格，工程质量也就不可能符合标准。加强材料的质量控制，是提高 工程质量的重要保障。未经监理工程师检验认可的材料及没有出厂质 量合格证的材料，不得在施工中使用。工程设备在安装前必须根据有 关的标准、规范和合同条款对其加以检验，征得监理工程师认可后， 方能进行安装。 ２．３机械控制 机械是指工程施工机械设备和检测施工质量所用的仪器设备。施 工机械是现代机械化施工不可缺少的发施，它对工程施工质量有直接 影响。所以，在施工机械设备选型及性能参数确定时，都应考虑到 它对保证质量的影响，特别要注意考虑它经济上的合理性、技术上的 先进性和使用操作及维护上的方便性。质量检验所用的仪器设备，是 评价质量的物质基础，它对质量评定有直接影响，应采用先进的检测 仪器设备，并加以严格控制。 ２．４方法的控制 ・ 方法是指施工方法、施工工艺及施工方案。施工方案的合理性、 施工方法或工艺的先进性均对施工质量影响极大。在施工实践中，往 往由于施工方案考虑不周和施工艺落后而拖延进度，影响质量，增加 投资。为此，在制定和审核施工方案和施工工艺时，必须结合工程 的实际，从技术、组织、管理、经济等方而进行全面分析综合考虑， 确保旖工方案技术上可行，经济上合理，且有利于提高工程质量。 ２．５环境的控制 在影响工程质量的诸多因素中，环境因素对工程质量的影响具有 复杂而多变的特点；如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、 暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。又如前一工序往往就是后 一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的 环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素， 采取有效的措施严加控制。尤其是施工现场，应建立文明施工和文明 生产的环境，保持材料、工件堆放有序，道路畅通，工作场所清洁 整齐，施工程序井井有条，为确保质量、安全创造良好条件。 ３完善建筑工程质量管理与控制的对策 要把程质量管理好，必须有一个严格的管理体系。这个体制不外 乎三个层次：一是政府监管；二是建设单位（业主）负责；三是 建筑产品的直接生产负责。这三个层次构成对整个工程质量进行控 制、监督、管理的体制。同时，还要注意培训、优选施工人员， 加强施工企业和职工队伍的思想政冶工作，全面提高建筑工程质量管 理和质量控制水平。 ３．１政府对工程质量的控制和监督 政府应加强宏观管理，切实整治建筑市场。政府有关质检部门， 应监督建设单位、施工企业建立和完善实行有效的工程质量验证体系 和规章制度，克服某些领导干部往往只注意如何加快工程进度，提前 完工献礼，不注重工程实际存在的困难等问题。 ３．２严格市场准入制度 施工企业必须具备符合国家规定的注册资金、专业技术人员、技 术装备等资质条件，必须具备与工程建设要求相应的资质等级和业 绩，具备足够的技术管理能力和装备水平，并在资质等级许可的范围 内从事建筑施工活动。 ３．３严格工程材料的采购使用 各类工程的建筑材料是工程建设的物质条件，材料的质量是工程 质量的基础，因此，采购和使用的建筑材料质量必须符合标准规定， 要严格检验进场的材料和设备。进入现场的工程材料必须有产品合格 证或质量保证书，并应符合设计规定要求，需复试检测的建材必须经 复试合格才能使用，使用进口的工程材料必须符合我国相应的质量标 准，并持有相关部门签发的商检合格证书。 ３．４科学合理的施工方法是建筑工程质量控制的有力保证 每一个工程项目住施工中都要根据工程项目的实际持点从组织、 技术、管理、资金、质量、进度等方进行全面系统的分析，综合 考虑。一个好的施工组织计划，一个好的施工方案的出台和实施，可 （下转第２１４页） ’ ‘建筑与发展 ＪｉａｎＺｈｕＹｕ ＦａＺｈａｎ 工程监管 Ｇｏｎｇ Ｃｈｅｎｇ Ｊｉａｎ Ｇｕａｎ ２１４。 精益求精，加强经济意识，把控制工程投资的观念渗透到设计之中。 标准化设计，是指经国家或省市审查批准的建筑结构和构件等整 ５利用价值工程，优化设计方案 价值工程（Ｖ Ｅ）又被称为价值分析，是从合理利用资源开始发 展起来一门软科学技术。美国价值工程师协会（ＳＡＶＥ）对ＶＥ做了如 下定义：Ｖ Ｅ是一种系统化的应用技术，通过对产品或服务的功能分 析，建立功能的货币价值模型，以最低的总费用可靠地实现必要的功 能。 套标准技术图纸文件、专业设计单位的标准规范（包括内部使用的、 反映行业技术水平和管理水平的设计技术准则、设计技术规定）。采 用标准化设计是技术和经济上对拟建工程的实施进行的全面安排，也 是对建设项目进行规划的过程。利用科学合理的设计标准规范进行设 计，具有以下优点： ７．１可以节约设计费用，加快提供设计图纸的速度，缩短设计周 期，一般可加快设计速度１倍以上： ７．２构件预制厂生产率可以提高，统一配料和节约材料，有利于 运用价值工程的基本思想进行设计方案的优化，是降低结构工程 造价最显著、最有效的途径，也是控制工程造价的有效措施之一。在设 计阶段运用价值工程控制工程造价并不是片面地认为工程造价越低越 好，而是把工程的功能和造价两方面结合起来分析。 因此，设计中既要反对片面强调节约投资忽视技术上的合理要 求，使项目达不到预期功能的现象，又要反对重视技术、轻经济、 设计保守浪费的现象，要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要 以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总 体效益为出发点，从而真正达到优化设计的效果。 构配件生产成本的大幅度降低：如标准构件的木材消耗仅为非标准构件 的２５％： ７．３可以使施工准备工作和定制预制构件等工作提前，并能加快施 工速度，既有利于工程质量，又能降低建筑安装费用： ７．４建设工程标准设计是按通用条件编制的，是按规定程序批准 的，可供大量重复使用，既经济又优质： ７．５能总结和推广先进技术，促进建筑业工业化水平和标准化水平 的提高。由此可见，建设工程标准设计的推广一般都能使工程造价低 于个别设计的工程造价，有资料表明，采用标准构件的建筑工程可降 低造价１ ５％左右：因此，应尽量采用建设工程标准设计。 任何成功的建设项目，都是建设方、设计人员和评审者三方面共 ６加强设计变更管理。避免后期投资突破 设计变更，将导致经济变更。一般来说，设计变更是不可避免 的。但不同阶段的变更，其损失费也不相同，图２为变更费用与发生 时间的关系。由图１可以看出，变更发生得越早，损失越小。 反之，损失就越大。加强设计变更的管理，尽可能把设计变更 控制在设计、采购或施工初期，以免造成重新采购、拆除等重大变 更损失。同时，严格控制设计中的不合理变更，对影响工程造价的 重大设计变更，需进行多方人员参加的技术经济论证，获得有关管理 部门批准后方可进行，使建设项目工程造价得到有效控制。 同努力的结果，在建设项目全过程管理的过程中，各种工程造价控制 的手段必须统筹规划，综合运用，才能有效地控制工程造价，避免 “三超”现象的发生，用最有限的资金投入取得最佳的经济效益、社 会效益和环境效益。 结束语 设计阶段对工程造价影响较大，是进行全过程工程造价控制的重 点环节，加强这一阶段的造价控制会对降低整个工程造价起到决定性 的作用。 参考文献 图１变更费用与发生时间的关系 ［１］左言华，邱菊．建筑工程项目设计阶段的造价控制工作体系 研究［Ｊ］．建筑经济．２００９．１ ２． ７采用标准化设计 ｔ ９ （上接第２１５页） 以带来施工质量的提高及施工进度的加快，经济效益和社会效益的同 步增长。 结束语 建筑工程的施工管理是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要 ３．５认真贯彻规范标准，加强标准化的实施与监督 标准规范是工程建设质量的基础和保证。工程建设标准、规范在 国民经济建设的发展中有着重要的地位和作用。工程建设标准规范是 以科学技术和先进经验的综合成果为基础，通过制定发布和实施标准 规范、规程，为各类工程建设提供共同的技术依据，推动行业技术 进步，达到普遍的纪律秩序，获得显著的社会效益和经济效益。工 程建设标准规范仅为工程建设的实施和监督提供依据，而且还为工程 项目的决策和宏观调控提供依据，是加强基本建设全过程管理的重要 的基础工作。工程建设标准规范又是科研成果转化为生产力、推广应 用国外先进技术的有效途径。它对于促进技术进步，科技创新，控 制投资规模，加快建设速度，保证工程质量以及对资源的优化配置， 建设资金的合理投向，提高投资效益等方面都有着重要的作用。工程 建设标准规范在保护环境、确保国家财产和人民生命安全方面也发挥 建筑施工企业认真分析自身的特点，充分利用自己的长处，采取科学 的方法提高施工管理素质。在实际工程项目中，需要结合各项目的特 点，进一步细化管理中的各项工作，才能保质保安全地按时完成施工 任务。只有认真负责地做好各个环节的工作，才能真正搞好建筑工程 的质量管理。对于目前建筑工程中存在的质量问题，必须从各个方面 找出原因，认真分析，不断进行改进和加以完善，这样才能更好地 提高建筑工程质量。 参考文献： ［１］余俐玲，朱锡昶，葛燕，陈水根．提高工程质量的几点 建议［Ｊ １．城市经济，２ ０ ０ ３（５）． ， ［２］骆汉宾．基于知识库的建筑工程施工质量控制点设置［Ｊ １ １ 施工技术，２ ０ ０ ６（５）：８一ｌ ０． ［３］赖陈生．论建筑工程房屋施工质量管理及控制［Ｊ］．建 材与装饰（下旬刊），２ ０ ０ ７（９）． 着重要作用，它为正确处理安全与经济这对矛盾提供了合理的尺度。 所以，确保工程建设质量每个重要的环节就是要严格执行标准规范。