文明单位测评标准(文件版)

基本测评标准

考核项目考核标准考核要点最高分值要点分值评分标准(一)组织领导 1、企业主要负责人亲自抓创建工作 ，为精神文明建设第一责任人。 2、组织领导机构健全，有专职创建工作人员，形成党政工团齐抓领导班子重共管的工作格局。视，工作机 3、企业党政组织每季度至少召开一次专题会议,研究部署创建文明制健全单位工作。 4、重视物质投入，资金保障到位。 5、制定了创建工作检查监督和奖罚措施。 1、创建工作纳入企业整体发展规划和年度目标责任考核范畴。 2、制定了文明单位创建规划和年度计划。583065655327744665 企业主要负责人没有担任创建领导小组组长的扣5分。 无创建领导机构的扣2分，无工作机构的扣3分，没有专职创建人员的扣2分，没有形成大创建工作格局的扣1分。 每半年未召开一次精神文明建设专题会议的扣3分，全年少于2次的扣6分。 创建经费得不到保障的扣5分。 无措施的扣6分；措施落实不力的扣3分。 未把创建工作纳入本企业整体发展规划的扣3分，未纳入企业目标责任考核范畴的扣2分。 没有创建规划的扣3分，没有年度计划的扣2分。 没有方案的扣4分，没有创建目标责任制的扣3分。 每组织一次加1分，最高加4分；创建资料齐全得3分，资料不齐全得2分。 无宣传阵地的扣4分，宣传内容长期不更新的扣2分。 没有为群众办实事的扣4分。 中心组学习无制度、无安排、记录不全的各扣1分，全年中心组集中学习少于4次扣3分。 开展一次加1分，最高加6分。 有研究成果的得3分，研究成果得到上级党组织表彰的得2分。(二)创建工作 3、创建工作实施方案具体、操作性强，在企业内部实行了创建工工作认真扎作目标责任制。实，措施落 4、组织开展内容丰富的创建活动，创建资料齐全，有文字、图片实有力、音像等原始资料。 5、有固定的精神文明建设宣传阵地，宣传标语、口号醒目且更新及时。 6、在创建工作中积极为群众办实事。 1、党政领导班子注重政治理论学习，在建设学习型党组织中能较好发挥模范带动作用。 2、引导干部职工自觉践行社会主义核心价值体系，有计划地通过学习、培训、讲座等方式对干部职工进行中国特色社会主义理论体系教育。 3、坚持围绕职工群众关心的热点问题积极开展理论研究。思想道德教育入，道德风尚良好

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考核项目考核标准考核要点最高分值要点分值评分标准 20字公民道德规范和“八荣八耻”内容上墙得2分，经抽查干部职工对20字公民道德规范和“八荣八耻”内容知晓率达到100%得2分，开展“三德”宣传活动得2分。 没有安排部署诚信建设的扣5分。 开展一项得1分，最高得6分。 无社区科普知识宣传扣1分，职工有参加邪教活动者扣3分。 企业文化建设无组织领导机构扣2分，无专职工作人员扣2分，无建设规划或纲要扣2分。 没有形成具有自身特色的企业精神、职工行为规范和标准的视觉识别系统各扣2分。 培训制度不健全的扣2分，无激励措施的扣2分，职工全年业务知识培训不足3次的扣2分。 没有安排部署的扣4分。(三)思想道德教育思想教育深 4、认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，经常开展多种形式入，道德风的“三德”宣传活动，职工道德素养较高。尚良好 5、注重诚信建设，结合单位实际开展诚信教育活动。 6、开展文明车间、文明班组以及劳动模范、岗位标兵等评选活动，先进典型示范作用发挥好。 7、开展科普知识宣传教育，企业内部无邪教活动。 1、企业文化建设工作机制健全完善，有企业文化建设规划或纲要。 2、企业文化体系健全，与生产经营紧密结合。 3、培训制度健全，有鼓励职工继续学习的激励措施，且每年对职工进行业务知识和技能培训不少于3次。 4、创建学习型单位、学习型处（科）室、学习型办组织活动有安企业文化特排有部署。色鲜明，学习生活健康活跃 5、大力开展岗位练兵、劳动竞赛活动。3865646664（四）文化建设405445 没有开展的扣5分。 6、重视职工文化生活，文化活动有场所有设施。 无场所无设施的扣2分，长期不开展文体娱乐的扣2分。 7、关心职工身心健康，定期为职工体检。 未建立制度的扣2分，未定期为职工体检的扣2分。 达100%的得5分；违反国家计划生育政策的实行一票否决。 8、计划生育政策符合率100%。第 2 页，共 15 页

考核项目考核标准考核要点最高分值要点分值评分标准 1、坚持民主集中制，重大问题集体决策。767650567668 建立并执行“三重一大”制度，无制度的扣4分，无会议记录的扣3分。 年民主生活会少于1次的扣6分。 上一年度班子考核结果为良好（含良好）以上得7分，合格得5分。不称职扣7分。 未定期召开党政联席会议的扣3分，党组织没有参与企业重大问题决策的扣3分 党建工作无部署无检查的扣5分。 党风廉政建设无安排无检查扣3分，未签订责任书的扣3分。 有渎职、失职行为和违法违纪案件的扣7分，受到党内、行政处分或被追究刑事责任的实行一票否决。 领导班子成员不注重调查研究的扣3分，企业无发展规划的扣3分。 领导组织机构不健全的扣2分，未制订实施办法的扣2分，重大事情未向群众公布的扣2分。 未建立职代会制度的扣3分，未定期召开职代会的扣2分；职代会职权落实不好的扣3分。 组织机构不健全的扣1分；制度不健全的扣2分；发生治安事件或刑事案件的一次扣1分，最高扣2分；发生10人以上集体赴京或20人以上到省非正常上访扣2分；发生20人以上群体性事件扣3分。发生造成恶劣影响的群体性事件实行一票否决。 2、党的民主生活会制度落实，年民主生活会不少于1次。 3、班子成员思想解放，团结协作，勤政务实，群众威信高。(五)班子建设思想政治素质高，团结进取协作好 5、重视党的建设,企业党建工作规范，党组织战斗堡垒作用发挥充分。 6、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书。 7、班子成员严格执行领导人员廉洁从业若干规定，遵纪守法，清正廉洁，无渎职、失职行为和违法违纪案件。 8、能认真贯彻落实科学发展观，引领企业科学发展能力强。 1、厂务公开有领导组织机构、实施办法和公开载体，坚持做到重大事情向职工群众公开布。 2、建立职代会制度并定期召开职代会，坚持行使和落实职代会有关职权。 4、定期召开党政联席会议，党组织能参与企业重大问题决策。(六)法制建设 3、建立维稳领导机构，制度健全且正常开展工作，企业无重大治加强民主管安事件或重大刑事案件，无非正常上访和影响社会稳定的群体事件。理，严格遵纪守法1040第 3 页，共 15 页

考核项目法制建设考核标准理，严格遵纪守法考核要点最高分值要点分值评分标准40 4、有应对突发事件处置机制和具体措施。 5、建立健全企业法律风险防范体系和工作机制，无因违法经营引起的重大法律纠纷案件。 7、经常开展法制教育活动，干部职工法制观念普遍增强，无参与“黄赌毒”现象。 1、内部管理规范，文明生产制度健全，生产办公区整齐有序。57455635577991255第 4 页，共 15 页

无突发事件处置机制和应对措施的扣3分，突发事件处置不力的扣2分。 未建立企业法律风险防范体系和工作机制的扣3 分，有一起因违法经营引起的重大法律纠纷案件的扣2分，最高扣7分。 有一起的扣1分，最高扣4分。 内部管理差的扣1分；文明生产制度不健全的扣1分；办公场所及生产区管理检查发现痰或烟头一处扣一分，最多扣3分。 生活区脏乱差的扣5分。 2、生活区管理干净整洁，环境优美。(七)环境面貌 3、绿化、美化工作搞得好，绿化覆盖率达到单位总面积35%以上。企业环境优美，环保工作达标 4、环境环保制度管理制度健全，宣传手段多样，企业及职工无破坏环境生态行为。 5、组织开展创建资源节约型和环境友好型企业活动，节能减排成效明显。 6、有关环境污染控制指标达到国家环保标准。 1、现代企业制度建立，董事会、监事会、经理层职能作用发挥充分。 2、企业各项经营管理制度健全并有效落实。 绿化率未达单位总面积35%以上的扣6分。 制度不健全的扣3分，没有开展环境环保宣传教育的扣2分。 没有开展资源节约型和环境友好型企业活动的扣7分。 为达到国家环境标准的扣7分。 董事会、监事会、经理层有议事规则得5分，按《公司章程》有效运作得4分。 经营管理制度不健全的扣5分，落实不好的扣4分. 企业年度目标责任考核结果达优秀得12分，良好得8分，合格得5分。由相关部门认定造成重大国有资产损失的实行一票否决。(八)工作实绩改革发展到位，国有资产保值增值

3、全面完成上级下达的企业经营业绩考核指标。考核项目(八)工作实绩考核标准改革发展到位，国有资产保值增值考核要点最高分值要点分值评分标准55 4、建立了自主创新激励机制，激励措施落实到位。89845630555 无激励措施的扣8分；落实不好的扣5分。 未开展创新活动的扣9分；开展创新活动但无创新成果的扣4分。 由相关部门认定企业对事故发生负有安全责任，发生一般事故扣4分，发生较大事故扣8分，发生重特大事故的实行一票否决。 劳保制度不健全扣2分，措施未落实扣2分。 5、坚持开展技术创新和管理创新活动且成效明显。 6、安全生产达标，无重大安全质量责任事故。 1、劳动保护制度健全且措施落实。 2、建立劳动者上岗培训制度，依法与劳动者签订劳动合同。 无上岗培训原始资料的扣3分，未签订劳动合同扣2分。 没有按时足额发放职工工资的扣4分，职工年平均工资未逐年增长的扣2分。 未办理的扣5分。(九)社会责任劳动保障措 3、按时足额发放职工工资，职工年平均工资逐年增长。施有力,企业社会形象良好。 4、依法为职工办理社会保险费用。 5、及时足额缴纳税费。 未及时足额缴纳税费的扣5分。 6、热心支持社会公益事业。 没有组织的扣5分；每组织一次加1分，最高加5分。第 5 页，共 15 页

得 分

序 考核项目组织创建思想文化班子法制环境工作号考核单位领导工作教育建设建设建设建设实绩（30）（32）（38）（40）（50）（40）（35）（55）1陕有色集团宝钛集团有限公司30283836504033552陕西外经贸集团止园饭店，30323638504035483省电子信息集团陕西烽火通信有限公司30283838504035554延长石油集团陕西省石油化工研究设计院30303640504035555陕有色集团陕西锌业有限公司商洛炼锌厂30323838504032556陕建工集团第七建筑工程有限公司30303838504035557陕旅集团西安唐城宾馆30303238504035558省物产集团陕西省商业储运总公司30283040504033559延长石油集团陕西化建工程有限责任公司303036405040355510陕有色集团陕西天宏硅材料有限责任公司302436405040335511陕建工集团第三建筑工程有限公司303038385040355512陕建工集团第十建筑工程有限公司303038405040355513省地电集团陕西省地方电力建设有限公司302838405040355514西部机场集团延安机场有限公司3026383850403542第 6 页，共 15 页

得 分 序 考核项目组织创建思想文化班子法制环境工作号考核单位领导工作教育建设建设建设建设实绩（30）（32）（38）（40）（50）（40）（35）（55）15陕药集团西安杨森制药有限公司302238365040355016省电子信息集团陕西凌云电器集团有限公司303038385040335517省农垦集团陕西沙苑企业公司3026343850403055第 7 页，共 15 页

得 分序 考核项目号考核单位 组织创建思想文化班子法制环境工作领导工作教育建设建设建设建设实绩（30）（32）（38）（40）（50）（40）（35）（55）第 8 页，共 15 页

得 分序 考核项目号考核单位 组织创建思想文化班子法制环境工作领导工作教育建设建设建设建设实绩（30）（32）（38）（40）（50）（40）（35）（55）第 9 页，共 15 页

得 分序 考核项目号考核单位 组织创建思想文化班子法制环境工作领导工作教育建设建设建设建设实绩（30）（32）（38）（40）（50）（40）（35）（55）第 10 页，共 15 页

社会得分责任（350）（30）3034030339303443034630345303463034030336303463033830346303483034630329第 11 页，共 15 页

社会得分责任（350）（30）30331303443033330

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社会得分责任（350）（30）第 13 页，共 15 页

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社会得分责任（350）（30）第 15 页，共 15 页