基础理论研讨
浅谈会计电算化舞弊及其防范
南阳师范学院经济与管理学院
张姣姣
[摘要]会计电算化的实施使会计人员减轻了劳动强度,提高了工作效率。但是,会计电算化在发挥这些优势的同时也产生了利用其进行舞弊的现象。造成会计电算化舞弊的原因是多种的,我们必须采用必要的措施减少甚至避免会计电算化舞弊的现象。
[关键词]会计电算化内部控制审计
现代技术与会计领域的相互结合造就了会计发展史上的一次重大变革。会计电算化使传统的手工记账、算账、报账中的大量工作由计算机来完成,数据处理实现了自动化,从而使会计信息更及时、更准确。但是,同时我们也应该看到因会计电算化而引起的损失也与日俱增,尤其是因会计电算化舞弊而引起的损失成为众难题当中较难解决的一个。因此如何防范会计电算化舞弊成了企业的普遍关心的问题。
一、常见会计电算化舞弊方法(一)篡改输入
这是最简单也是最常用的计算机舞弊手法,该方法通过在经济数据录入前或录入期间对数据做手脚以达到舞弊目的,如操作人员输入虚构业务数据或者对已有的业务数据加以篡改甚至删除以达到某人的非法目的。
(二)篡改文件
篡改文件是指通过维护程序来修改或直接通过终端修改文件。在电算化会计系统中,有许多重要的原始参数以数据的形式保存在计算机文件中,如存货的零售价、批发价等,这些参数是计算机程序计算的依据之一,缺少或修改了这些参数,将得不到正确的结果。
(三)篡改程序
是指通过对程序作非法改动,以便达到某种不法的目的。此法需要较高的编程技巧,而这些技术仅少数程序设计员或系统维护员拥有。审计人员要想发现此类舞弊很困难。
(四)数据偷窃
数据偷窃是操作人员或其他人员不按操作规程或未经允许上机操作,通过改变计算机执行途径的手段实现其个人的不法意图。如系统人员未经批准擅自启动现金支票签发程序,生成一张现金支票到银行支取现金。
(五)其他方法
如只以破坏计算机系统为目的的毁坏计算机设备;出于非法意图,通过网络远程连接,监视计算机系统的变化获取会计信息。
二、发生会计电算化舞弊的原因(一)会计软件存在的问题
如果会计电算化过程中所应用的软件本身并不完善,存在一定的技术性缺陷,那么舞弊者就可以利用计算机软件设计上的缺陷进行犯罪。比如由于研制人员考虑不周,容易出现
智能微小的差错,犯罪分子正是利用这一空隙,运用技术化、
化等高科技手段进行犯罪活动。
目前市场上有数百种会计软件,一些企业使用的软件在安全性与保密性上存在诸多问题,对操作人、操作时间和操作内容没有具体记录,出现问题不便于追究责任。另外,数据库缺少必要的加密措施,可以轻易地从外部打开修改。
(二)会计从业人员的素质问题
会计电算化工作将传统会计手工操作与计算机技术结合起来,因而对会计人员提出了更高的要求:一方面要求会计人员掌握扎实的会计知识和技能,另一方面还必须掌握电子计算机的有关知识。目前,不少单位的电算化人员是由过去的会计、出纳等人员经过短期培训而来,他们在使用微机处理业务的过程中往往只会一些基本的操作,对微机的软硬件知识了解很少,在操作过程中常会因为操作不规范而出现各种问题,使系统数据丢失,严重的导致系统崩溃。
(三)企业内部控制的问题
企业实施会计电算化,增加了会计人员、操作人员、系统维护人员的责任,因此必须要建立一套与会计电算化相配套
的一系列内部控制制度加以约束,才能充分发挥其优势。目前,不少单位没有严密的管理制度或有章不循使得会计电算化不能正常运转。由于内部控制制度薄弱,建立在此基础上的电算化管理也就出现一些问题,导致手工与计算机并行时间过长,增加了会计人员的工作量。而且操作人员也可能超越权限或未经授权的人员通过计算机和网络浏览全部数据文件,篡改、复制、伪造、销毁重要的数据,以达到个人目的。
三、对会计电算化舞弊的防范
(一)结合企业自身的特点和国家的有关规定选择适合的财务软件
在选择财务软件时,尽量选择资质好、口碑佳和实力强的公司作为自己会计电算化软件的供应商。而且通常这样的公司在售后服务方面会考虑的比较周全,这样不仅可以选购到质量比较好的商品,对于提高本企业会计人员的计算机水平也有一定的帮助。
其实某些会计电算化搞得好的国家的经验也较值得我们借鉴。在这些国家,基本上是通过行业会计协会制定统一的财务软件标准。这样国家有关经济管理、监督部门就可以很方便地通过网络进行财务检查、专用和专项资金使用情况分析,单位也可以利用网络及时地进行财务报告的传送等。
(二)注重会计人员素质的培养
为了适应会计电算化的发展趋势,培养会计电算化综合性人才是必须并且急迫的。要提高会计人员计算机业务素质,必须大力加强人才培训的力度。企业可以组织会计人员学习和提高会计电算化知识,为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件。而关于复合型人才的培养,可以在大专院校开设会计电算化专业或在财会专业中增设计算机编程、维护等课程,可以让财会人员进修计算机课程。目前,国内一些发展较成熟的软件公司也开始组织对会计人员的计算机培训,并把这项内容作为客户售后服务的其中一项,这种方式也可以进行推广。
(三)完善企业内部控制
首先,要完善计算机会计系统中的组织、开发、操作、安全等运行环境方面的控制。主要是有关电子数据处理的政策和制度,它为计算机系统安全可靠的运行提供了基本的保证。其次,要完善应用控制,规范业务操作。会计电算化操作应严格遵循会计业务的处理流程进行,可以在购置会计软件时选择防止重复操作、遗漏操作和误操作的控制程序,建立操作日志制度。第三,要严格机构和人员的控制。单位领导应当重视建立健全会计电算化内部管理制度,企业实现了会计电算化后,应对原有的组织机构进行适当的调整,以适应计算机会计系统的要求。同时,利用财务软件权限控制功能,通过对不同人员权限的分配、设置密码等手段对上机操作和动用系统资源加以控制。
(四)加强审计监督
审计人员对付计算机舞弊可以在两个方面发挥作用:一是在审计中直接查出计算机舞弊案。二是审核和评估内部控制系统的弱点,提请被审计单位改善内部控制制度,通过完善内部控制系统来预防、查出和处理计算机舞弊活动。前一种是直接作用,后一种是间接作用,即预防作用。由于现代审计是以内部控制系统为基础的,在评价内部控制基础上进行抽样审计,加之计算机审计水平的限制,计算机舞弊有可能从审计人员手中漏掉,因而预防作用远比直接作用更大。由此,会计电算化对审计人员素质有了更高的要求。审计人员除了要具有丰富的财务会计、审计等方面的知识和技能外,还要熟悉与会计、审计有关的政策、法规、法令以及其它的审计依据,掌握(下转第54页)
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科技信息
基础理论研讨
因地制宜搞好灌区节水工程
邯郸市漳滏河灌溉供水管理处
赵红霞
[摘要]根据邯郸市民有灌区水资源的现状,分析灌区土质特点,提出相应的节水技术方案,为灌区的经济发展起到促进作用。
[关键词]水资源节水灌区
一、灌区水资源现状
邯郸市是全国严重缺水的地区之一,人均占有水资源量为334m3,是全国人均占有量的1/7,而民有灌区人均占有量仅有310m3,,低于邯郸市的人均水平。同时,灌区地下水水位仍以每年1.5m的速度下降,已形成了多处漏斗区。从《民有灌区志》的40年资料记载可以看出,水资源呈逐年减少的趋势。因此,灌区水资源的匮乏已严重制约了灌区工农业生产的发展。同时,由于灌区是土渠输水加上耕作粗放,灌溉水利用系数仅为0.2~0.35,造成了有限水资源的惊人浪费。为了发挥有限水资源的效益,解决灌区日益增长的用水需求与工程不济而造成的水资源浪费、效益衰减同时并存的矛盾,工程续建配套和实施节水挖潜改造已成为灌区水利发展的关键所在。
二、灌区土质特点及节水技术方案的选择
邯郸市民有灌区内土质多为沙壤土。局部为沙土及重壤土,渠系渗漏损失严重。针对灌区土壤特点,应采取渠系节水与田间节水统筹考虑的原则,现就灌区可采取的节水技术分述如下。
渠道防渗节水技术1、
渠道防渗技术在节水灌溉技术中效益最大,工艺技术比较成熟,常用土料、水泥土、石料、土工膜、混凝土及沥青混凝土等材料建立渠道防渗层,以达到防渗节水目的。
土料防渗技术比较简单,投资少,但由于灌区土质多为砂壤土,料源较远,且土料防渗层的抗冻性差,往往由于冻融的反复作用,使防渗层完全蚀坏,失去防渗性能,不适用于灌区大面积使用。
水泥土防渗技术较简单,料源丰富,防渗效果较高,一般每天每平方米的渗漏量为0.06~0.17m3,可减少渗漏量80%~90%,造价较低,水泥土表面抹水泥砂浆复合材料可抗冻,符合民有灌区的特点,可以在灌区田间斗农渠推广。
砌石防渗具有抗冲流速大,耐磨能力强,抗冻和防害能力强,并有较强的稳定渠道作用等优点,但其防渗效果较差,不能采用机械化施工,造价又较高,适于我灌区渠道局部险工段、陡坡段少量使用。
土工膜防渗性能好,用焊接塑膜接头,可减少渗漏损失90%~94%,适应变形的能力强,造价低,但其耐久性较差,强度较低。由于灌区渠道土质大多为砂壤土,渠道季节输水,平时渠道无水,地下水位比较低,群众在渠底、渠坡取土、采砂现象时有发生,使土工膜受外力破坏可能性增大,管理难度也随之增加,因此,在灌区内土质为中壤土的渠段可埋设复合型土工膜防渗。
混凝土防渗效果好,一般能减少渗漏损失90%~95%以上,耐久性好,在正常情况下,混凝土衬砌渠道可运行30年以上,并且糙率低(n=0.014 ̄0.017),可减少沿程水头损失,允许流速大,可减少渠道断面。少占土地,且强度高,便于管理,适应性广泛;但混凝土衬砌适应变形能力差,一次性投资较高。(上接第53页)一定的电子计算机知识和应用技术。
总之,在将现代技术与传统技术相结合的过程中,由于技术的不完善以及其他各种原因导致少数舞弊现象的出现,这是发展的必然,但我们相信在出现问题到解决问题的博弈过程中,技术会得到不断的完善,人员素质会不断的提高,不良的现象也会越来越少。
参考文献
[1]郑丹.会计电算化舞弊及其防范措施的问题探讨[J].沈
经多年实践,现浇混凝土板衬砌合理接缝,可解决渠道渗漏问题。虽然一次性投资大,但使用年限长,管理费用低,效益也较高,可在多数骨干渠道防渗中采用。
沥青混凝土防渗虽有防渗效果好,造价低,适应能力强,容易修补等许多优点,但料源不足,灌区一时无法实施。
管道输水灌溉2、
管道输水灌溉是减少输水损失的一种节水灌溉方法,具有省地、省工,减少蒸发和渗漏,便于交通,利于耕作,管理维修简单等优点,可节水20% ̄30%,但一次性投资较大,技术要求较高,在灌区经济较发达的乡镇可采用。
管道输水线布置,一般以井为单位,自成系统,中浅井控制70 ̄100亩,深井200 ̄300亩,工程主要由地上和地下两部分组成,地上部分在水泵出水口安装进气阀,沿管线每间隔60m左右安装一个出水口,出水口与地面软管或垄沟相连,将水输送到畦田。地下部分,主要是硬塑管或砼管及管件,经测算每亩造价约60元。
机井布置尽可能靠近斗渠,井与斗渠相连,以利于多井汇浇。目前,灌区内已有60万亩实现了管灌,此技术还在继续推广,做到井渠双配套,达到节水型高标准田园化。
喷灌技术3、
喷灌是借助水泵和管道系统,将具有一定压力的水喷到空中,散为细小水滴,再降落到田间的一种节水灌溉方式。它与地面灌溉方法相比,具有灌水均匀,可节水50%以上,适应范围广,省地、省劳、增产(省地7%~10%,省劳50%~90%;粮食作物增产20%~30%,蔬菜增产50%~100%)及减免低温、高温、旱风危害等优点,但一次性投资较高。
灌溉系统可分为移动式,固定式和半固定式三种。本着投资低、效果好、安装简便,群众易掌握,管理维修方便等,选用半固定式喷灌系统为宜。
半固定式喷灌系统,这种系统的动力,水泵和干管是固定的,而喷头和支管是可以移动的。在干管上装有若干给水栓,一根支管一般带有2~10个喷头,支管接在给水栓上,由干管供水喷灌,喷好后移动到另一个给水栓上继续喷灌。
根据以上几种方案的分析,邯郸市民有灌区节水工程要因地制宜,综合规划,协调考虑,根据灌区特点,骨干渠道可实现混凝土及砌石防渗技术,分支渠道可根据实际土质及资源、资金状况选择防渗技术,而田间灌溉采用管灌和喷灌技术,使有限的水资源发挥最大的作用。
初步测算,如果灌区实行续建配套节水改造,灌溉水利用系数可提高到0.5~0.6,按引岳城水库2.44亿m3计,可灌溉89.47万亩,灌溉效率可达1056亩/m3・d。而现状灌溉仅44.73万亩。两者对比可节水1.2亿m3,扩灌44.72万亩,可增产粮食1.32亿kg,产值1.43亿元,效益是十分显著的。因此,续建配套和实施节水改造非常必要,将对灌区经济发展起到巨大的促进作用。
阳工程学院学报(社会科学版),2008,(1).
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