我国工程咨询业面临的挑战和未来发展趋势
摘要: 随着建筑市场发展步伐的加快,也带动了我国的工程咨询行业的快速发展。工程咨询业作为一个新兴行业,其在发展过程中所面临的挑战和机遇都是空前的。本文从工程咨询行业的发展及现状入手,对工程咨询业面临的问题和挑战进行深入分析,结合当下的经济形势和行业背景,并对该行业未来的发展新趋势进行预测,给我国的工程咨询业的发展提供了一些有益的思考和探索,希望对同行们有所帮助。
关键词:工程咨询业 机遇 挑战
工程咨询是围绕投资项目展开的一种专业技术服务,其任务是运用多学科知识、现代科学技术和管理方法,遵循独立、科学、公正的原则,为投资者对工程项目的投资决策与实施提供咨询服务,以提高宏观与微观经济效益。 工程咨询的服务范围很广泛,主要包括:项目概念阶段的战略性规划、项目综合论证、投融资分析等方案咨询;项目实施阶段的基础勘察、设计咨询、详细工程勘察、设计、监理、采购;项目收尾阶段的的项目后评价、经营管理方式等咨询。工程咨询业是为经济建设和工程项目的决策与实施提供全过程咨询服务的智力密集型行业,为工程实施提供质量、进度和成本等方面的控制。
1. 我国工程咨询业的发展现状
中国工程咨询业的发展大致经历了四个阶段。第一阶段:在“一五”期间随着我国156项国家重点建设工程的开建,各类工程设计院(所)都开始出现,为我国的工程咨询业发展奠定了基础,此期间的工程咨询服务主要停留在建设前期。第二阶段:六七十年代,尤其是十年动乱时期,造成工程建设项目的巨大经济损失,工程咨询服务业陷入了停滞状态,该行业面临生存危机。第三阶段:改革开放后,通过对国外先进经验的学习和自我的反思,国内指定出台了一系列的措施加强工程项目建设管理,到了80年代,各行业各地区都纷纷成立了各种专业性和综合性的工程咨询公司,其内容包括了项目决策及工程管理、实施全过程。第四阶段:90年代后,工程咨询的产业化进程加快,其管理开始规范化,并于1992年底成立了全国性的行业组织中国工程咨询协会,1994年国家颁布了《工程咨询业管理暂行办法》。第五阶段:中国加入WTO之后,工程咨询市场进入国际化竞争时代,优胜劣汰的产业重组过程席卷全国。
2. 我国工程咨询业面临的问题和挑战
2.1从业人员素质低,服务水平差
由于我国的工程咨询业起步相对较晚,进入到该领域内的从业者受教育水平和行业经验也参差不齐,很多都是看好了这一行业的未来发展前景和利润空间,从工程施工一线隐退到这个行业中,导致中国的工程咨询行业出现从业人员素质普遍比较低的现状,尤其是专业的从业人员不多,他们没有经过系统的专业培训。而且在这类企业中,企业的启动运营资金较少,缺少系统的管理方法,很难形成
与其他发达国家同行业之间的竞争能力。
2.2业务单一,项目管理技术落后
国际上的工程咨询企业,业务范围相对比较全面,从工程项目的前期准备到施工期间的建设和竣工生产的全过程,都有涉及,能给工程单位提供全方位的专业技术服务。而在国内,工程咨询企业的普遍现象和问题就在于业务单一,项目管理技术落后,这一弊端直接圈定缩小了原有业务范围的市场空间,使之难以形成规模化的发展。
2.3综合实力差,公司体制不健全
当前的中国,工程咨询公司一般为合伙制或合伙制有限公司的方式存在,但是这些企业仍然没有自主经营权,尤其你是建设银行、设计院等咨询单位,更是受到国有经济的干扰,那些与政府挂靠脱钩的企业在经营模式上还在沿用原有的机制,没有及时根据市场变化进行灵活调整,企业结构不合理矛盾凸显,工程咨询企业的中介性质的服务功能未能得到充分发挥。
2.4规模与国际企业差距悬殊
根据相关的数字统计:国际工程咨询在全球范围内的年营业额已经达到了4200亿美元,而在我国,截至到2000年,我国共完成固定资产投资32619亿元,其中基本建设投资13215亿元,工程咨询业务的最多也超不过132.15亿元。如果放在国际市场的范围内,所占的比重很小,尤其与当前的经济总量和经济实力的发展出现了严重的失衡状态。但不可否认,中国的建筑咨询行业还有很大的发展空间,只是还需要积极有力的引导。
2.5法制规范滞后,行业监管不力
工程咨询服务存在于整个工程建设项目的全过程中,而中国受到历史因素的影响,形成了特殊的条块分割的行业管理格局,使国内的工程咨询行业难以形成体系,利于公平竞争的行业规则难以制定,甚至破坏了现有的法规标准,地方保护主义盛行,给行业发展造成了负面影响。
3. 我国工程咨询业的未来发展趋势
3.1加快市场化发展进程
中国的工程咨询业至现在已经有20多年的发展历程,目前已经初具规模,但相比较发达国家来说,还存在很大的差距,管理模式、产业规模、公司综合实力、市场发育程度等各方面都存在一定的不足。但随着市场经济体制的不断完善,投资体制改革日渐深入,对工程咨询的需求越来越旺盛,必将开启工程咨询企业的崭新的发展空间,这也要求工程咨询企业的业务范围和服务内容随之增加,来满足日益扩大的市场需求。
3.2加快国际化发展进程
中国在加入WTO的协议中已经对有关工程顾问、设计、管理服务等设置了过渡期,这一过渡将随着时间的推进逐步结束,在今后的《政府采购协议》加入中,会给国外的工程咨询机构提供更多更好的市场机会,这些在一定程度上给正处于初级起步阶段的国内工程咨询企业带来了强劲的竞争对手。尽管国内工程咨询业的发展,跟以往国内的大众服务行业相比,其保护方面的措施有着巨大的差异,但在国际化进程中,其与国际咨询公司之间的较量仍处于劣势地位。而不可否认的是,国际工程咨询公司进入中国市场,也是一把市场改革发展的双刃剑,国内企业不能存在抵触负面情绪,而应抓紧认识企业生产发展的环境,学习和引进先进的成熟管理理念和方法,积极寻求国际合作,在提升自己的过程中,勇于拓展国际业务,打造工程咨询业的标杆。
3.3加快规范化发展进程
规范化的管理是让工程咨询企业快速发展的重要支撑,也是完善整个行业发展,提高综合竞争力的有效途径。吸取国外企业的先进管理经验,结合中国的国情需要和市场现状,制定并完善出一套系统的符合国内行业的准入、咨询规范、从业人员管理和认定办法、收费标准、咨询服务质量标准、企业和政府采购工程咨询服务的形式和范围等的法律法规,同时加强对该理论和实践研究的推广应用,将不断推动国内工程咨询行业的规范化进程,不断培养出训练有素的专业咨询团队。
3.4加快现代化和企业化进程
随着经济全球化和知识经济发展推动作用的共同影响,早在几年前,国内有资质的工程咨询机构就达到了4000家,从业人员超过30万,可见,工程咨询已经成为一种重要的产业形态。但现状是,尽管国内的咨询企业规模如此之大,但仍又各种所有制成分和经济类型的工程咨询机构进入该市场,而在以市场化发展为导向、国有企业改革的社会大背景下,原有机构并未全部实现企业化管理,导致这些企业在垄断经营的同时也失去了大好的发展机遇。加快现代化和企业化的改革步伐,不断建立和完善现代企业制度,也将成为工程咨询企业未来发展的必然趋势。
面对如此严峻的挑战和大好的发展机遇,我国工程咨询业发展在市场化、现代化和国际化的进程中,如何采取有力措施进入到目标市场是关系到工程咨询企业发展的关键。采取战略联盟策略、差异化竞争策略和集中化策略的多措并举的策略实施,将是让现阶段我国工程咨询业快速跻身国际市场的捷径和有效方法。
4.总结
总之,工程咨询业的产生和发展是社会分工和市场经济发展的必然要求。当前我国的工程咨询业正处于跨越式飞速发展的时期,加上国家拉动内需的经济政
策和在各地方政府多方开展的拉动投资增长的经济活动的双重刺激和影响下,为工程咨询业的发展提供了更广阔的舞台,当然,在空前的机遇面前,工程咨询业也面临着诸多的挑战。了解当前的政策形势,当下行业发展问题及未来的行业发展趋势,是让保证工程咨询企业在激烈的市场竞争中处于不败地位的关键。
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