法律分析：城管是无权对人行道上违章停车进行罚款的，交警将此权力给城管移交是违法的。我国法律规定，对交通违章行为执法的主体应是交警，并且要具有国家公务员身份的（交通协警，是不行的，他不是公务员）。
而城管只是地方事业单位，职员均不是国家公务员。城管不具备交通执法者的条件，其交通执法行为是违反新的《道路交通安全法》和《公务员法》的。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第五十六条 机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。
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