对加强农田水利设施项目竣工建后管护的建议

甘肃农业　２００７年第ｌ２期（总２５７期）　皇甫丰远　（新疆阿勒泰地区哈巴河县农业综合开发办公室　新疆　阿勒泰８３６７００）　在发展现代农业进程中，农田水利设施项目工程已经成为农　业增效、农民增收的重要基础设施，项目竣工后的管护也越来越　受到政府和项目区农民的高度重视。为使农田水利设施项目建　后管护工作制度化、规范化、有效化，进一步加强农田水利设施　管理，发挥工程在项目区的长久效益，更加科学合理的利用水资　源，规范农田水利设施的运行维护与管理，使农田水利设施管护　面修整，确保春季灌溉正常运行。为保证通水不至产生严重的破　坏和损失，一般应对农田设施情况进行全面检查，勘察和测量为　秋季停水修复作好计划安排。　四、搞好农田水利设麓的维修与养护　对农田水利设施要随时进行保养和局部修补，以保持农田　水利工程设施的清洁、完整和操作灵活，在灌溉或汛后，要全面　检查所发现的工程损坏和问题，应对工程设施进行必要的修整　和局部改善　农田水利设施遭受损坏危及工程安全和影响工程　工作逐步走上良性循环的轨道，就必须加强农田水利设施项目　竣工建后运行维护管理，进一步明确管理单位及经营机构的责、　权、利，达到科学管理的目标。现针对哈巴县在农田水利项目竣　工后，没有明确产权归属、没有明确管护责任、缺少项目运行管　正常运行时，必须立即采取抢护措施，当农田水利设施老化，修　复工程量大，技术复杂时，应有计划地进行工程整修或设备更　新。例如，在下潮严重的地段为确保多余的水能及时排出，应在　护资金而使项目建后不能长久发挥效益的问题，提出如下建议。　一、农田水利设麓项目竣工建后管护措麓　试运行以后，对积水严重地段进行必要的技术改造，确保多余的　水量能及时排入排水渠，确保工程安全。例如钢闸门通常防腐都　农田水利设施项目竣工验收后，没及时办理移交手续，明确　产权归属，落实管护责任，实行“谁使用，谁受益，谁负担，”或农　民自愿组织用水协会筹集项目运行管护资金。为确保农田水利　设施安全运行，应有专人对农田设施进行巡护，重点检查各分水　闸闸前、闸后和农田水利设施的维护段部位，做详细记录，发现　问题及时上报，并记录处理措施。当农田水利设施出现险情时，　巡护人员有权做出减轻灾害的处理措施并有权及时停水，加固、　采用油漆，应采用喷涂金属作防腐涂层，其喷吐材料宜采用锌，　可保持长久耐用。对闸门开起、闭合，要定期清洗，并换涂润滑　油，对含有水分的油块杂质等变质的润滑油不得继续使用，由于　当地风沙大，还应加设防尘套，防尘罩。　当发现土工建筑物表面有雨淋沟、浪窝、坍塌和翼墙后填土　区发生塌陷时，应立即进行修补夯实。当渠堤发生渗漏、管堵现　象时，要按照“上截下排”的原则，及时在上游堵截或在下游设反　滤导渗进行处理。当渠堤发生干缩缝或冰冻裂缝深度小于０．５　除险。为确保灌溉水质符合国家相关要求，严禁向渠道内倾倒垃　圾和其他杂物，防止水资源污染，田问停水期问，应及时清理渠　内淤积物和杂草，确保灌溉渠道正常运行。　米，宽度小于５毫米的纵裂缝时，要采用开挖回填的方法处理。　对于不属于内部深层的裂缝，宜采用灌浆处理，对自表层延伸至　堤坝深部裂缝，宜采用上部开挖回填与下部灌浆相结合的方法　二、严格按照农田建筑物的管护的有关规定进行管理　农田建筑物应保证无塌陷，裂缝，渗漏，闸门连接段无渗漏　现象，混泥土建筑物无裂缝、腐蚀、磨损、冲蚀、露筋及钢筋锈蚀　进行处理，但不宜在雨季或高水位的情况下进行。当裂缝出现滑　动迹象时应严禁灌浆。当渠堤出现蚁穴、兽洞等隐患时，应采用　各种捕杀方法进行防治，其洞穴可采用灌浆或开挖回填等方法　进行处理。　情况；伸缩缝止水无损坏、无漏水及填充物流失现象、闸门无变　形锈蚀、无焊缝开裂，升降灵活，止水装置完好。渠道中的农桥或　交通桥桥下渠坡若有塌陷，应及时维修，保证桥梁与渠坡接头的　安全。　总之，农田水利设施项目竣工后管护总体要求是以保障农　民群众安全灌溉，安全生产位目标，以提供安全供水服务为宗　旨，建立适应社会主义市场经济体制要求的管护体系，确定产权　三、适时确定农田　农田水利设施的维修常受灌溉、季节、冻融等因素共同影　响，因此为保证正常运行，要有计划地根据灌溉周期及其它条件　归属，落实管护主体，明确管护责任。按照“谁使用，谁受宜，谁负　担”，的原则，筹集项目运行管护资金，确保农田水利设施工程长　确定维修检查时间。冬季停水期漫长并且受气候影响，只应进行　一些必要的沙浆和混泥土修补工作，待春季转暖以后，在进行全　期发挥效益。　（编辑田庆林）　ＧａｎｓｕＮｏｎｇｙｅ　８６