中国对外援助的战略分析
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来源：《文化纵横》2013年第04期
中国对外援助的资金、规模、范围与地域不断扩大，其在促进共同发展、构建更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系领域的作用日益凸显。中国对外援助意在推动发展中国家民生事业发展，促进发展中国家共同发展，与国家战略目标、战略能力等密切相关。然而中国学者并未足够重视对外援助与战略目标、战略能力之间的相互作用，因而作者试图以战略概念和视角思考中国对外援助目标的内涵，涉及发展领域的战略关切、安全利益与发展利益之间的平衡等因素。中国实践者需要将对外援助与战略目标密切结合起来，凸显对外援助的战略意义，提升对外援助集中、决策、协调、规划、动员等战略能力，平衡不同利益诉求与地区战略布局的轻重缓急，围绕和平发展的大战略目标促进共同发展并且增强中国对外援助的战略有效性与国际责任角色。作者指出：中国对外援助的战略需要关键在于改进分散化的组织，完善明确的战略目标，按照战略需要分配援助资金，协调对外援助领域的国家--企业--社会之间的关系。
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