浅析如何解决三农问题来发展农村经济 文／赵玉芬 双城市双城镇农村经济管理中心 １５０１Ｏ０ 摘要：近年来，三农问题一直是各界人士讨论的热点话题之 一．因而备受关注。党和国家也一直强调切实解决好三农问题， 并在积极探索可实行的措施。新农村建设它是一种宏观构想，并 在一定地区内付诸实践。在国家制定的针对新农村建设的２０字 方针中．“生产发展”是首位的．这足以见得农村经济建设在新农 村建设中的突出地位。农村经济包括农业经济和农村中的非农 业经济．它是国民经济的不可或缺的组成部分，本文分析如何解 决三农问题来发展农村经济，在目前发展现状基础上，展望农村 经济发展的未来。 关键字：农业农民新农村建设 一、发展农业改善经济 想要促进农村经济发展，首先耍大力推进农业及农村经济 结构的战略性调整。同时要坚持面向国内、外市场，依靠科技的 力量，以提高农业生产质量及增效为中心，以农民增收为根本， 全方位调整农业生产结构及农业区域布局，优化农产品的品种 品质结构，结合实际情况提高农产品加工转化程度，有效增强农 产品市场竞争力，增加农业后续效益。从目前来看，发展农业经 济必需要调整农村产业结构，同时发展农村二、三产业，加快推 进农村城镇化的步伐，并逐步转移农村富余的劳动力。 与此同时，还要切实转变农业增长方式。在适应新阶段农业 发展要求的前提下，从注重农业产量增长为主转移到农业产量 增长及质量提高并重，努力提高农产品质量和效益。从注重传统 投入为主转移到传统投入与技术、资本投入相结合，加大提高农 业集约化程度。从注重原料生产为主转移到生产、加工、销售一 体化，并不断延长农业产业链条，切实提高农业产业化经营水 平。从注重农产品产量增加为主转移到以增加农民收入为主，进 一步拓宽农民增加收入的渠道。 二、增加农民收入是农村经济发展的根本 “农民，播殖耕稼者。”即长时期从事农业生产的人。农民是 以农为生的种田人，而农村经济的发展是农民辛勤劳动的结果， 农民是农村经济发展的最主要的创造者，农村经济的发展，必须 要求农民发挥主观能动性，而且农村经济发展好了，农民也能享 受其成果。因此，增加农民收入是农村经济发展的根本，增加农 民收入不仅关系到农业和农村的发展，同时，关系到整体经济的 发展 目前，减少农民负担是农村经济发展的重大问题之一。党中 央国务院一直强调要给农民减负，农民负担过重直接影响到农 民收入的增加。因此，减轻农民负担首先应该考虑的是加大力度 进行机构调整，减少人员并增加效率，始终把增加农民收入放在 第一位。 三、改善基础设施，提高农民文化素质 新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发 展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必 然要求。目前，我国全面建设小康社会的重点和难点在农村，农 业富了经济基础才能强，农民富了国家才能盛，农村稳了社会才 能安，因此，全面建设小康社会，解决好农村问题、发展好现代化 农业建设至关重要。十六届五中全会对新农村建设提出了２０字 方针，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”， 这２Ｏ个字，描绘出一幅新农村的美好蓝图，这２０个字也点出了 我国新农村建设长期的奋斗目标，同时也是新农村建设的必经 之路。这５句话相互联系、互为因果，其中主要包括发展新产业、 建设新村镇、构建新设施、培育新农民、树立新风尚等方面的丰 富内涵。发展新产业，就是要打牢物质基础，千方百计为农民增 收，并促进农民持续增加收入，这是我国全面建设农村奔小康社 会的着力点。建设新村镇，就是要改善农村百姓居住的环境，使 农村建设发展得到合理的规划。构建新设施，就是要改善农业生 产、农民生活的基础设施，其中包含修整白色路面、安全用水、电 力使用、安装宽带及农业生产相关的基础设施建设等。培育新农 民，就是要加强农民的知识文化教育和职业培训，使农村农业向 科技化方向发展，同时也要加强农村医疗卫生体系的发展等等， 造就新一代有文化、有素质、懂技术、会经营、遵纪守法的新型农 民。 中国是一个农业大国，农村人口接近９亿，占全国人口７０％； 农业人口达７亿人，占产业总人口的５０．１％。“三农”问题的解决 必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的 协调发展。“三农”问题的解决关系重大，不仅是农民的期盼，也 是目前党和政府的大事。农民是中国的一大特色，农业能够带动 中国的经济。在我们社会主义社会，我们应该重视农业，服务农 业，支持三农，只有这样，才能够更好的发展农村经济建设。 一。 删。圈