××××年我县的认证工作，数量大，任务重。局党组高度重视，多次召开专题会议进行研究，制定具体措施。在认证工作开展过程中，始终坚持检查前有要求、检查中有监督、检查后有追踪的做法，确保认证工作公开、公平、公正，保质保量的完成了全年认证任务。
一、做好宣传发动，制定实施，周密组织安排。
（一）成立了认证工作领导小组。为加强对这项工作的领导，成立了由局长任组长，分管副局长任副组长的认证工作领导小组，办公室设在药品监督管理科，监管科长任办公室主任，具体负责认证工作的组织领导工作。
（二）统一思想，提高认识。×月×日日，召开由各药品经营企业负责人、驻店药师等多人参加的认证工作大会，安排部署了全县××××年认证工作。会上学习了《药品经营质量管理规范》和《实施细则》，详细介绍了认证现场检查项目的相关内容，系统学习了认证标准，学习了认证工作方法和步骤，明确了认证的工作任务。
（三）制定实施方案和认证工作日程表。。
（四）成立了认证业务指导组，采取有针对性的帮促措施，进行现场帮促。帮助企业解决实际困难，努力做好相关的协调工作。
（五）编制并印发了本《县认证工作学习讲义》，分层次对企业负责人、驻店药师及其他业务人员进行认证标准的培训，加强药品经营企业从业人员相关法律法规及专业知识的学习，共举办四期培训班，培训人员多人，为顺利实施认证工作打下了基础。
（六）出台了一系列文件、各种文书样稿，保证了认证工作的顺利开展。
二、采取有效措施，积极配合工作，确保认证质量。
（一）正确对待和全力配合认证组搞好认证工作。现场认证检查是认证工作的主要任务，对认证组的工作我局全力予以支持和配合，坚决顶住说情风和人情网，对达不到标准要求保留整改的，不向认证组提出任何异议，并负责帮促整改。
（二）加强对已通过认证企业的跟踪监督。成立两支队伍，做到认证前的帮促和认证后的监督双到位。以监管科为主，成立认证工作组，负责认证工作安排和认证前的帮、促指导。以稽查科为主，成立认证后监督组，负责认证之后的监督指导，防止认证后滑坡和复原现象。通过这项监督措施，有效的保证了认证工作效果。
（三）发现问题及时采取相应措施。对第一批通过认证后的企业检查发现，大部分认证过后出现了不同程度的滑坡现象，领导小组及时研究，采取了按原认证片进行二次动员和强化认证后监督的措施，取得了较好的效果。
（四）对认证整改企业进行重点帮促，督促其整改后及时申报二次认证。
（五）落实书面手续，不留认证后患。。以避免发生纠纷和矛盾。
政策扶持缺失。
新医改方案，仅在第三大条，第七小点－“（七）建立健全药品供应保障体系”中，提到药品零售 “……发展药品现代物流和连锁经营……”算起来，也就八个字。除此而外，通篇读来，不见关于药品零售在新医改中的地位作用描述，几乎所有的政策导向都是扶持医疗单位，以卫生体系为主。尤其是国家将大力扶持第三终端和第四终端（社区卫生中心和社区卫生服务站）为主，从体系建设、药物采购、药物选择、费用配套、报销规定都是有利于医疗单位和系统，药品零售彻底被边缘化了，药品零售没有其产业定位，政府补贴医疗机构，使得，药品零售没有了竞争力。
药价政策不利。
此外，我们从方案中还可看出，国家将彻底改革药品价格形成机制，明确规定：“对仿制药品实行后上市价格从低定价制度活下来，抑制低水平重复建设。推行在药品外包装上标示价格制度。严格控制药品流通环节差价率。”我们知道，药店销售的药品绝大多数是老药、普药和新普药，从低定价还要明确标示在外包装盒上，这一政策的直接结果就是目前药店如火如荼进行的主推高毛利产品将寿终正寝，难以为继。
从哪个方面来看，这些医改方案对零售连锁药店都不是利好消息，那么医改后的连锁药店如何杀出重围，在医改的重重包围中活下来呢？笔者提出对策供各位同行思考：
二、连锁药店突围医改影响的思路
1、加快连锁化步伐
我国的连锁化率并不高，尤其是加快扩张的速度和步伐，包括吸引更多的加盟店加入进来，扩大影响中小城市和偏远地区、连锁药店应该乘机扩大销售、扩大门店数、扩大区域、扩大连锁经营国家是鼓励的。提高连锁六统一或者七统一的水平，依靠规模和规范管理取胜。
2、多元化应对社区医疗市场的零差旅、医保基本药物全额报销等
连锁药店，多元化成为必然的和无奈的选择，不是做不做的问题，而是怎样做多元化的问题、未来国家新医改限制的是基本药物的价格和使用数量、以及报销规定，而食品、保健品、器械、药妆品则不在限价和控制范围内，因此可以从这方面寻找突破口。零售药店如果在社区，就必须依靠零活、服务好、品种齐全、便利取胜了，否则较难和社区卫生中心和社区卫生服务站抗衡。
当然还有一个选择就是推出社区商圈，但对于以社区便利店为主要业态的药店，退出显然是有成本的，也非易事。
3、加入采购联盟
医改方案多次提到：严格控制药品流通环节差价率，加上新的定价制度的施行，预示着渠道必将越来越短和扁平化，一步到终端成为必然选择，对于中小连锁药店来说，就是要通过采购联盟一步到终端，因此加入联盟成为不二选择。
4、真正提升医学和药学服务水平，依靠差异化突围
由于国内药品消费保持良好势头，医药企业今年的销售收入继续增长，但其分化更加显著，利润正在朝优势企业集中。
行业毛利下滑，优势药企市场将扩大
今年一季度，医药制造业及各子行业销售收入增势良好，增速在17％以上，其中生物制品行业增长最快但和2005年相比，各子行业毛利率有0．6―3．4个百分点的下滑，医药制造业税前利润增幅仅为3．8％，化学制剂行业税前利润负增长，中成药和生物制品行业增速均低于5％。
随着2006年6月1日抗肿瘤药降价方案的公布其他药品降价方案也将陆续出台。降价会推动药品销量上升，使市场份额朝优势企业集中。同时，一系列医药政策法规的出台，最终将促使产业链上各环节的利润分配趋于合理。优势药企由于具有较强的上下游谈判能力，将会在药价下降的情况下保持利润不降。未来医药行业走向规范，也将为优势药企创造良好的生态环境，行内企业分化将更为显著。
医药流通将是全行业中整合最快的子行业，5年内，行内企业可望由目前的1万家左右缩水到几百家，小型企业将被纳入大企业麾下。同时，在整合中取胜的医药流通企业也将逐步转型为物流配送服务商，它们将通过跨区域并购、引入跨国企业的经营管理模式等措施有效降低运作成本，在行业毛利率不断下降的趋势下保持相对稳定的利润率。
处方药营销模式面临转变
规范药品流通渠道购销行为，使药品在流通各环节合理加价，如今已成为医药行业的监管重点。2006年4月，食品、药品监督管理部门决定建立商业贿赂企业‘‘黑名单”制度，此举可以将控制中国医院处方药销售70％市场份额的个体经销商挤出医院药品销售环节。
因为政策法规的影响，处方药销售将进入冬天，处方药消费泡沫将被逐步挤压。这一过程可能需要花费1年的时间。要实现处方药营销模式从带金销售向费时费力的专业化学术推广和晶牌建设的转变，企业的应变策略应该是不断创新，领先推出新品，以保持稳定的利润率。在这场变局中，具有渠道优势的制药企业有可能率先走过行业的冬天。
疫苗行业成为亮点
2003年SARS爆发之后，政府对疾病预防系统的投入加大，2004年投入达到40亿元，2005年更达50亿元，相当于前5年的总和。从整体趋势看，政府对计划疫苗(免费疫苗)的注射覆盖率将从目前的50％提升到85％，而且，“十一五’’规划中，生物医药行业是政府扶持的重点，因此，在政策驱动下，计划疫苗需求将持续强劲增长，疫苗产销可能成为行业的亮点，直接受益公司有天坛生物，未来可能受益的公司则有华兰生物。
药用消费品将快速崛起
由于OTC药品能满足人们日益增长的自我保健和自我诊疗需求，其销量近年增长迅猛。1990年，我国OTC药品消费规模仅19亿元，2005年已接近800亿元，15年复合增长率为28％。医药分家的趋势更会推动OTC药品的快速增长，预计未来OTC市场每年将保持14-15％的增速。
目前，国内药店走的是专业化经营的道路，虽然其销售规模仍在不断扩大，但因为药品销售专业性较强，消费者只有买药才会光顾药店，药店人流量相对超市较小，国内药店整体盈利能力差。我们预期，中国未来药品的零售业态可能走日本的“方便店道路”，即药店采取多元化经营模式，绝大多数药店和超市合而为一。
从长期看，我国药品消费最终将走向医药分家，OTC药品的销售必定会和快速消费品市场运作趋同，因此，一些先知先觉的医药企业已通过药用消费晶，如云南白药通过白药透皮剂与白药牙膏、益佰制药通过怜香惜玉系列产品，介入了快速消费品行业，以及早获取经验。
药用消费品是OTC细分行业之一，目前这一市场容量仅20亿元，江中药业的健胃消食片和草珊瑚含片、三精制药的葡萄糖酸钙和葡萄糖酸锌都是典型的药用消费品。药用消费晶具有药食合一的特点，以中药和维生素类居多，是药品中的快速消费品。
目前，国内零售药店终端数量在10万家左右，连锁超市销售终端则约有700万家。由于药用消费晶可以迅速进入超市终端，其销量也面临快速增长，我们预计，未来5年，药用消费品行业的销量增幅超过10倍，市场规模超过200亿元。
“消费垄断”型企业是投资首选
[关键词]GSP电子政务WebServiceP2P
中图分类号:TP-9文献标识码:A文章编号:1671-7597(2009)1120030-02
一、引言
。实施电子政务[1],既是政府管理改革与创新的基本方向,也是带动国民经济与社会信息化的根本力量。
药品是广大人民群众防病治病、保护健康必不可少的特殊商品。只有实现严格执法与科学管理的统一,不断增加监管执法的科技含量,实现科学的信息化管理,药监工作才能上层次、上水平,最大限度地发挥监管执法的效能。
建立全面高效的电子政务综合信息系统是构建现代药监信息管理平台的最重要手段,食品与药品监督管理局电子政务系统就是利用网络技术搭建一个高效的网络共享平台,集内部办公、政务公开、办事指南、便民服务、政民互动与政府职能等于一体,可以较好的促进政府管理和服务水平的提高,故药监系统电子政务建设具有可行性及迫切性。
二、药监系统电子政务建设方案
电子政务系统的建设是一项长期的、复杂的系统性工程,不仅要解决技术方面的难题,还要解决业务流程优化重组等非技术的问题,因此需要系统集成商、软件开发商、药监局各部门的紧密协作,对药监局各个部门的职能和审批权限以及部门之间的业务流程进行了详细的调查和深入的分析,并经过全面的规划建立起一套全面高效实用的电子政务综合信息管理系统。
电子政务综合信息系统由医药企业经营管理系统、电子政务信息门户、政务处理平台和基础平台四部分组成,具体如图1所示:
食品药品监督管理政务系统的设计,在具备了如图1所示的电子政务系统一般的基础上,考虑到药品监管信息化的可行性和迫切性,设计了一整套的医药企业经营管理系统。典型的就是针对药店的GSP监管而设计的GSP网络监管系统:通过安装在药店的客户端软件GSP对药店的进销存、药师等有效信息实现实时的监管和通知下发。
为了涵盖食品药品监督管理局除食品管理外的其他职能,在系统中设计了诸如医疗器械生产网络备案系统、药品生产备案系统、行政执法检查管理系统、经营企业许可证综合管理系统、备案药师管理系统等子系统。
通过这些辅助系统的设计,基本上实现了除食品管理外的食品药品监督管理局的所有政府职能信息化。
三、系统架构及其所涉及的关键技术
架构设计是软件开发的基础,并往往决定一个项目的成败。三层结构[3]是目前流行的架构设计模式,它是在由Buschmann等提出的“层模式”基础上发展起来的,由表示层、业务逻辑层和数据访问层三个层次结构组成。它通过分解来管理问题的复杂性,同时还可以有效地重复使用业务逻辑并保留与昂贵资源(如数据库)的重要连接。
基于ASP.省略 2005+SP1环境下基于 2.0[4]+C#的开发模式。使用技术和Sql Server 2005来进行数据处理,在Sql Server 2005中建立了全文索引及垂直分割技术以提高数据处理的速度。另外,系统开发时为了调用相关系统数据使用了Webservice技术[5]、P2P技术、XML、及异构数据库的转换技术。系统所包含的相关模块及系统中使用最多关键技术WebService技术。
1.WebService技术
WebService采取简单的、易理解的标准Web协议作为组件界面描述和协同描述规范,通过XML、SOAP、WSDL、UDDI等技术手段,完全屏蔽不同软件平台的差异,是一种跨平台和具有高度可集成能力的技术。无论是CORBA、DCOM还是EJB都可以通过这一种标准的协议进行互操作,全面解决教育资源的无序性、异构性和封闭性等问题,实现了在当前环境下最高的可集成性。WebServices使用面向服务的构架,它包含三个参与者和三个基本操作:服务提供者、服务请求者和服务。首先,服务提供者将所能提供的服务接口用WSDL描述出来,然后使用UDDI在服务将这些服务接口进行注册;服务则使用UDDI注册这些服务接口,并接受服务请求者的查询;服务请求者通过使用UDDI在服务处查询,得到所需的服务接口的描述文件,然后绑定到这些服务,最终完成调用。
2.GSP UDDI数据模型
UDDI是一套面向Web服务的信息注册中心的实现标准和规范。创建UDDI注册中心的目的是实现Web服务的和发现。人们利用UDDI规范在Web上建立发现服务,这些发现服务为所有请求者提供了一致的接口,使得已经的Web服务能通过编程被需要的请求者发现。不同系统平台上提供的WebService接口必须到相应的UDDI中心进行注册才能让世界上任何一个地点的人或系统得知你有这项服务从而调用它。这也是解决各个GSP终端数据资源共享的核心。
四、电子政务综合信息系统实现
(一)电子政务综合信息系统的组成
电子政务综合信息系统的实现主要分为两大部分,一个是政府内部办公系统的实现:日程子系统、人事管理子系统、档案管理子系统、内部邮件子系统、内部办公子系统、系统管理子系统;另一个是政务外网的实现:信息公开子系统、办事指南子系统、机构专题子系统、便民服务子系统、政民互动子系统、在线申报子系统和电子政务子系统。其主要功能模块参见图2所示。
(二)电子政务综合信息系统核心系统的具体实现
电子政务综合信息系统中的远程网络监管系统是药监局工作人员对医药经营企业GSP客户端所上传的数据进行分析处理的系统,也是整个电子政务系统的核心系统,主要以B/S的形式在用户面前展现。系统对医药经营企业(GSP)系统的数据采集流程参见图3所示。
远程网络管理系统的WebService实现具体如下:
1.服务提供者:开发并部署WebSevrice。用C#语言编写查询XML文件的class,以安装并使用GSP软件的药店名称作为查询参数,得出相应药店的药品进销存及药师等情况。提供服务描述文档(建立WSDL文件)将药店查询WebSevrice部署到UDDI注册中心。
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2.服务调用者:调用药店查询WebService。
3.系统自动学习WebService。
4.服务过程:首先,客户端应用程序通过网络向UDDI查找WebService
空间转换服务,如果存在,则返回WSDL文档URL,紧接着客户根据URL请求WSDL文档资料,Web应用服务器返回WSDL文档,并定位WebService;客户端通过网络请求服务说明,阅读WebService提供的接口说明,查看是否有需要的空间数据转换服务,最后,客户端应用程序通过HTTP、XML、SOAP协议向服务器请求WebService,服务器执行WebService方法并返回响应结果。
五、系统应用效果分析
电子政务综合信息系统的大部分功能模块已经在无锡市药监局(
wxda.省略)投入运行,并有效解决食品与药品监督管理局办公信息化问题,为药监局提供了一种先进安全的办公协同方式。
系统能够为用户提供网络环境下的办公环境,使各部门的各级办公和管理人员方便灵活地在系统应用环境下处理信息,提交公告,新闻,通过Webservice技术解决了在广域网、异构网络环境中信息与服务的交互的问题并使各种信息得以充分利用,有效地提高了办公效率和实现。对于辖区内药店经营的管理主要通过安装在药店客户端软件基于Webservice技术定期上传的数据中抽取相关信息而完成对药店销售情况的管理,具有实用性和可扩充性。
六、结束语
在计算机技术的辅助下,基本实现了食药局政务公开、内部办公、行政执法、药师管理、药品生产、药品销售管理、医疗器械生产管理等功能。虽然已经正式运行,但各功能模块还不尽完善,在实际使用中将不断完善。
参考文献:
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[4]招磊、周荣辉,基于Web Service构建分销管理系统[J].微计算机信息,2006,22(5):141-143.
[关键词]连锁药店；成本控制；人力成本；营业额
1连锁药店目前的经营模式浅析
我国的零售药店为国民的生活提供了极大的方便，为国民生活水平的提高做出了重大贡献。自2003年开始，我国的零售药店越来越多，越来越多的零售药店通过降低售价来获得更多的竞争优势，然而随着市场竞争的加剧，价格方面的竞争力已经开始走向疲软。药店想要获得发展必须要积极地改变传统的经营模式。连锁药店很好地满足了人们对于药品的质量、价格以及地理位置的需求，经营模式的主要优势为：首先，很多的药店都是医保定点单位，因此居民能够用自己的医保卡直接消费，节省了居民的现金消费金额。其次，连锁药店化妆品及保健品等非药品多种经营，通过化妆品与保健品等非药品的销售，很好地补充了药品销售利润率低的现象，有利于提高连锁药店的经营效益。再次，连锁药店在规模效应的优势下，选址的过程中更加倾向于人员聚集地，这就为连锁药店提高营业额做好了很好的准备工作，对于连锁药店更加长期稳定的发展奠定了基础。通过以上几点我们可以看出，连锁药店是当今社会最适合药店发展的经营模式，我们必须要对连锁药店未来的发展拥有足够的信心。
2我国连锁药店经营成本控制管理中存在的问题
2.1人力成本控制水平处于较低的水平
我国的连锁药店企业管理者把更多的精力都投入到了如何更好的扩大营业额，增加销售收入上来，因此对于人力成本控制缺乏足够的重视，这就使得我国连锁药店企业的人工成本一直都处于较高的水平。其次，连锁药店企业对于人力资源成本管理的投入力度比较小，这也影响了连锁药店人工成本的进一步降低，对企业的发展造成了不利影响。再次，连锁药店企业对人力成本风险控制的能力非常有限，对人力资源管理水平低给企业带来的各种危害缺乏明确的认识。这一系列的因素都导致了目前我国连锁医药企业人力成本控制水平的现象，对我国连锁药店企业的发展造成了严重的影响。
2.2物流成本控制不合理
。另外，大部分的连锁药店企业认为物流成本属于固定成本，很难通过提高物流管理水平来得到有效的管理与控制。例如：在运输途中的油耗，这是汽车的性能决定的，即使管理人员的管理水平再高也无法有效降低油量的消耗。另外，连锁药店企业物流信息系统物流信息失真的现象非常明显，这就造成了很多门店配货不及时，影响了药品的销售，重复配货也增加了企业整体的物流成本，对于物流成本的控制不利。
2.3连锁药店内部治理结构不科学
连锁药店的内部治理结构决定了企业的管理决策的准确性以及成本管理政策的落实，因此我国的连锁药店应该加强内部治理结构的管理。。②连锁药店管理层级多，跨区域派驻管理人员，管理人员人力成本居高不下，管理层级太多导致执行力度和响应速度打折。③连锁药店内部治理结构各个岗位之间缺乏一定的牵制性，很多岗位都是一人包办，企业无法对其行为进行一定的监督与管理。④连锁药店缺乏完善的监督管理系统，没有专门的监督管理部门和人员，或者监督职能虚设。
2.4经营规模比较小、经营的门店数量少
目前我国很多的连锁药店的经营规模普遍比较小，以及“连而不锁”的问题长期存在。经营规模小，经营的门店数量少直接导致了企业经营成本的居高不下。一方面，连锁药店企业无法实现规模经营就会增加单位产品的成本。另一方面，连锁药店无法取得规模效益，因此无法从进价方面取得一定的数量优势，很难与大规模的连锁药店进行抗衡。
3如何更好的解决目前我国连锁药店经营成本管理中存在的问题
3.1提高对人力资源成本控制的重视
想要从根本上提高连锁药店企业的成本控制水平，必须要加强对管理者以及全体员工的思想意识的改变。首先，企业管理者应该加强对于人力资源成本控制的重视，让全体员工意识到人力资源在成本控制中发挥的重要作用，在日常的工作中互相监督。其次，连锁药店企业应该加大对于人力资源成本控制的投资力度，招聘优秀的人力资源管理人才，管理人员本土化，药店经理与执业药师及驻店药师合二为一，降低人力成本，提高人均效益，提高企业人力资源管理水平。再次，医药连锁企业应该提高对于人力成本控制风险的控制，对于可能出现的各种风险提前预防，把人力资源管理风险控制在较低的水平。
3.2强化物流成本控制
连锁药店企业想要在信息化社会获得更好的发展就必须要加强对物流的管理，有效控制物流成本。首先，连锁药店企业应该提高对于物流成本控制的重视，让物流成本控制真正的深入企业的日常经营与管理活动中来。其次，连锁药店企业应该加大对物流的投入，加强物流建设，推进流程再造，利用先进的设备提高物流效率，总部与分部间集中采购与分散采购结合，分部采购计划由上游厂商直接发货到分部，降低物流成本。再次，连锁药店企业应该加强物流信息系统建设工作，建立一个完善的信息系统，保证物流信息的准确性，通过及时有效的物流信息的反馈系统来提高物流工作效率，降低物流的整体成本，让企业的物流系统服务于销售，为企业更好地实现销售，增强企业的市场竞争力奠定坚实的基础。
3.3改善内部治理结构
完善的内部治理结构对于连锁药店经营成本控制具有非常重大的现实意义。作为连锁药店企业的管理者必须要提高对内部治理机构重要性的认识，强化总部管理水平和分部执行力，提高员工对自身工作职责的认识。连锁药店企业应该设置相互制约的岗位结构，降低内部治理风险，保证内部治理结构的科学性。另外，连锁药店企业应该加强对内部监督管理系统的建设，通过有效的监管，把一些问题可能造成的损害降低到可以接受的范围内，最大限度地降低企业的损失，为企业整体经济成本控制做好充分的准备工作。
3.4不断地扩大经营规模，实现规模效应
连锁药店的特点决定了企业必须要不断地扩大经营规模，在激烈的市场竞争环境下获得更好的发展，保证企业长期稳定的存在。首先，连锁药店企业应该重点扩大经营的规模，为了节省成本可以选择较小的门店，但是门店的数量以及涉及到的地区一定要广泛，只有这样才能让更多的人认识到企业的存在，建立良好的品牌效应。其次，连锁药店应该主打服务，在保证质量的同时，提高对服务质量的要求，提升医学和药学服务水平，展药学服务和咨询服务，保证患者科学、合理、安全用药，大健康多元化经营，差异化服务，更好地服务顾客，提升药店形象，增加顾客满意度，通过这种形式来更好的吸引消费者，培养忠诚顾客。再次，连锁药店在地区的选择上不能只把店面设置在人口集中的地区，对人员比较少的地区更加应该设置门店，扩大企业的品牌影响范围，另外，这些地区的药品供应本来就紧缺，因此在这样的地区设置门店具有更强的市场竞争力。
4总结
无论是连锁药店还是普通的企业，想要获得更加长期稳定的发展，就需要加大对销售与成本控制的管理。销售除了受自身条件的制约，很大一部分需要依靠外部市场环境的辅助。然而，内部控制的水平绝大部门的因素都是受企业内部影响，因此通过一定的管理能够取得更好的效果。针对目前连锁药店经营成本控制管理中存在的问题，我国连锁药店应该从思想上引起高度重视，针对成本控制管理中存在的问题进行深入的分析，一切从实际出发，具体问题具体分析，针对突出问题进行有效的解决，从根本上解决成本控制中的难点，为连锁药店更加长期稳定的发展做好充分的准备工作。
单位:太极集团有限公司
[参考文献]
[1]凯伦麦克里迪[著].蔡幸娜[译].低成本营销技巧[M].北京：中国铁道出版社，2013.
一、确保基本药物质量，强化药械企业日常监管工作
（一）强化基本药物经营环节监管。明确属地监管原则，落实监管责任，建立和完善基本药物配送企业档案和日常监管工作档案，做到对基本药物配送企业、药品零售企业和实施基本药物制度的乡镇卫生院、社区卫生服务中心的检查全覆盖、无遗漏。督促辖区内企业做好基本药物采购配送环节电子监管码的核注核销工作，将电子监管实施情况纳入日常监督检查范围，定期上网检查企业基本药物扫码率和上传数据准确率。
（二）加强日常监管，进一步规范药品流通秩序。一是定期开展药品流通安全形势分析，排查可能产生药品流通安全风险的各种因素，采取有针对性的措施严格防范。二是加强对药品经营企业的监督检查，继续打击“挂靠”、“走票”等变相转让、出租证照或票据的违法活动，严格药品购销渠道管理。三是加强对医疗机构药房的监督检查，进一步推进规范药房建设。四是进一步做好药品销售人员登记备案工作，及时公布备案信息。要结合日常监管和专项检查，对批发企业业务员管理情况进行抽查检查，规范和指导药品批发企业加强对业务员的管理。
(三)医疗器械方面，重点抓好医疗器械生产企业、高风险医疗器械经营企业的监督检查，抓住关键环节，严把质量关。督促生产企业把好原材料购进和投放、生产流程和工艺、产品检验关口。指导流通环节规范进货渠道，加强产品可追溯性，建立预警机制，避免群体性不良事件的发生。医疗器械生产企业、高风险医疗器械经营企业监督检查的覆盖面达到100％。
二、强化药品零售企业GSP认证，提升企业质量管理水平
。根据药品经营企业的整体现状和药品监管的实际要求，制定实施新版GSP的工作计划和实施方案，抓紧做好实施的准备工作。积极开展对全市零售企业GSP认证检查员和零售企业质管员新版GSP及附录的培训工作。严格执行GSP认证标准、程序以及《省药品零售企业GSP认证现场检查操作方法（试行）》，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违规违纪行为，扎实推进药品零售企业GSP认证工作。继续做好GSP认证跟踪检查工作，进一步规范药品经营行为。
三、加强重点环节监控，做好药品安全专项整治工作
(一)加强中药材、中药饮片流通监管。加强中药饮片流通监管，严禁经营企业从事饮片分包装、改换标签等活动，严禁从中药材市场或其他不具备饮片生产经营资质的单位或个人采购中药饮片，批发企业销售给医疗机构、药品零售企业和使用单位的中药饮片，应随货附加盖单位公章的饮片生产、经营企业资质证书及检验报告书（复印件），全面规范中药饮片市场秩序。
(二)加强含麻黄碱复方制剂等重点品种的监管。加大对含麻黄碱复方制剂、生物制品、终止妊娠药品、抗菌药物等品种的经营资质、购销渠道、仓储管理、冷链管理等监督检查力度，实施流通全过程监管，确保重点品种安全。
四、推进药械生产、经营企业药品安全信用体系建设
落实省发改委、省局等7部门《关于印发进一步加强药品安全信用体系建设工作的指导意见的通知》和《省药品安全信用分类管理办法（暂行）》的要求，结合日常监督检查情况，完善企业信用档案，采取公示信用记录、加大检查频次等措施，充分发挥信用机制惩戒功能。全面实施药品批发企业、医疗器械生产企业安全信用分类管理工作，利用信息管理系统开展药品零售企业药品安全信用分类管理工作，督促药械企业加强行为自律。在市区范围公开评选50家“放心药店”。促使药品经营企业良性竞争，逐步提升我市药品经营管理整体水平。
五、继续开展过期失效药品回收工作
进一步调动零售药店和公众参与的积极性，发动群众清理“家庭小药箱”，拓宽回收工作覆盖面，促进安全合理用药，遏制过期药品流入私人诊所和农村市场。
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