经 济 纵横 詈—■＿蕾皇 、河北省钢铁企业科技概况 ———・Ｉ 新中国成立以来．钢铁行业一直是我 国的重点发展行业．尤其是改革开放以后 的几十年．由于经济高速发展．我国的钢铁行业取得了举世 瞩目的成绩．不仅满足了本曰经济发展的需要，部分产品还 出Ｅｌ到世界其他国家．我同钢铁生产不仅存数量上．而且在 质量上都比以前有了极大提高 我同的钢铁产量自１９９６年 起稳居世界第一位．２００６年我国钢产量更是超过４亿吨 但 我国只能称得上是钢铁大国．却称不上钢铁强国．．冈为从钢 铁产品结构上来看，矛盾十分突出，传统产品过剩．高附加值 产品所占比重严重不足 因此．钢铁产品的竞争力同发达国 家相比．还存在一定的差距 近年来河北省一直稳居伞国钢铁大省的位置．钢铁企业 经济效益指标持续 升．２００６年．我省钢铁行业主营业务收 入完成３９０３．１２亿元．实现利税４０９．６４亿元，实现利润 ２５４．７６亿元 ２００６年全省钢产最占全国钢产量２１．７２％左右． 连续６年居全曰省份第一位 虽然河北省在产量和产值都稳居今国同行业的前列．但 我们应该清醒地认识到．河北钢铁行业相关产品利润低于国 内行业平均水平．高附加值产品竞争力相对较弱 与国外发达国家钢铁企业的发展相比．我国钢铁企业的 创新意识及创新能力都存在很大差距 以钢铁产值占全国首 位的河北省为例．２００７年全 共有２４家钢 的２６个产品 获得“巾国名牌”称号．但河北钢铁阵营却足一片 白 河北粗钢产量高达１．２亿吨．实现利润仅为３４０．５４亿 元。而宝钢全年粗钢产量只有２８５８万吨，却实现利润近３３９ 亿元。宝钢用不到河北省总产能１／４的产钢量，创造了相当 于河北省钢铁工业令部的利润．宝钢年产汽车面板用钢已达 到２００万吨，而河北省存此领域基本处于一片空白 作为河 北省第一支柱产业．河北省钢铁工、Ｉ 目前产能已达到全国的 １／５。与此同时．精品钢材缺乏的局面并未得到彻底改变 与 宝钢等国际一流企业比较起来，河北省重点钢企在核心竞争 力上还有较大差距 虽然河北省钢铁行业产量连续几年居全国首位．但其市 场竞争力相对一些钢铁强省而言还存在一定差距．要想提高 企业在市场上的核心竞争力，必须依靠科技创新提高自己的 核心竞争力，靠核心竞争力塑造知名品牌．靠知名品牌提升 竞争优势 因此，要培育企业的核心竞争力．就要增强企业科 ３２曩 囫２ｏ０８￣１２期 技创新能力 二、河北省钢铁企业科技创新能力分析 由于一个行业的科技创新水平是多种因素共同作用的， 国家和政府的支持和投入以及企业内部科研能力都会影响 到钢铁行业的科技创新能力．所以．凡影响科技发展水平的 因素都是科技创新能力的作用因素 钢铁企业的科技创新能 力也同样受多方面因素的影响．一般可以概括为四个主要的 方面：科技支撑能力、科技投入能力、科技活动能力、科技产 出能力 根据以上四个因素．可以构建出评价钢铁企业创新 能力的指标体系 见表１： 表１ 钢铁行业创新能力指标体系 平均工资 科技支撑能力 地区综合科技进步水平 企业数量 钢铁企业科研经费筹集总额 钢铁企业 科技投入能力 均值固定资产投资（亿元） 技术创新 科研资金政府投入比重（％。） 能力指标 钢铁企业科技人员均值 体系 科技活动能力 钢铁企业科技机构合计 钢铁企业Ｒ＆Ｄ人员均值 品种数量 科技产出能力 工业增加值率 新产品产值 表２全国八省钢铁企业科技创新能力情况 、、＼省劳 河北 上海 山东 江苏 山西 天津 北京 辽宁 因素、＼ 平均工资 １６５９０ ２５０５５ １５２４５ １９１ｌ７ １４８５２ ２３５４５ ３９０５８ ｌ８５８９ 地区综合科技 进步水平 ４ １ ３ ２ ４ １ １ １ 企业数最 ４９２ ２４３ ４５２ ７９３ ３ｌ１ ２６７ ３３ ３２４ 钢铁企业科研 经费筹集总额 Ｏ．０６ ０．０７ ０ ０９ Ｏ Ｏ３ ０．０９ ０ ０９ ｏ．７４ ０．Ｏ６ 其中政府资金 Ｏ．１５ ０ ８４ ３ ６９ Ｏ．６３ １ ０ ９３ ７ ９７ ３＿３２ 均值固定资产 投资 Ｏ．７ｌ Ｏ盘６ Ｏ．４２ ０．２】 Ｏ ９１ Ｏ．３７ ６．０２ ｏ４７ 科研资金政府 投入比重（％。） ０．２７ １２ １ ４ ｌ ９ １．２ １ １ ｌＯ．３４ ３－３２ 钢铁企业科技 人员 １５５０３ ９１４１ ｌ０２０５ ９１７ｌ ８ ５６８７ ５２５３ ９４２７ ６０７８ 钢铁企业科技帆 构 ２４ １２ １４ ６７ １Ｏ ７ １１ １８ 钢铁企业 Ｒ＆Ｄ人员 ４６７４ ４３４８ ４１Ｏ２ ３０８８ ９０６ ｌ０１４ ４５２８ ３７４２ 品种数量Ｘ１４ ２６ ２６ ２４ ２４ ２３ ２３ ２１ ２７ 丁业增加值率 ２５．８７ ２７ １ ２７Ｏ６ ２１．７２ ２７．９４ ３５．２１ ４１＿８２ ３８．４５ 新产品产值 ３９４．７２ ３１４．８５ １３５１８ ３３３．６４ ｌ２５－１５ ３０６．７２ ｌ１２．９ ２９７ ５６ 工业增加值 １０４４．１２ ３９１ ７５ ６０７．８１ ８２７．０２ ３３１．２７ ４０８．１８ ４１８ ７５ ７３４．６７ 经 济纵横 詈 通过对表２数据的分析我们可发现．我省与其他钢铁强 省在科技创新方面还存在着一定差距．主要表现在： １．综合科技水平有待提高。通过表２可以看出，我省在 综合科技发展水平方面相对要落后．在所有的比较省份中排 名最后．与山西同时处于第四个层次水平。可以说我省的地 区综合科技进步水平处于全国的下游水平，这对我省钢铁行 业的科技创新也会带来一定的影响．同时我省科技进步环境 排序在全国的排名位列全国省份的第九位．仅高于比较省份 中的山西省．在比较省份中排名倒数第二位，可以说我省的 科技创新环境优势较弱 要提升我省钢铁行业的整体科技创 新能力．改善我省综合科技水平势在必行。 ２．科技创瓤投入相对落后 钢铁行业是我省的支柱产业， 政府在政策和资金投入方面比较重视。从表中我们看出．从 绝对额来看．我省的科技创新投入并不落后，２００７年固定资 产投资达３４８．９９亿元．但其政府投入资金相对较少为７５亿 元．在８个比较省份中是最少的。但从相对额来看，相对于比 较省份而言还存在一定的差距．因为我省作为全国钢铁产量 第一的省份．企业数量远远高于其他省份，这样平均在每个 企业的科技创新投入要比其他省份少得多 其中政府直接对 钢铁企业科技创新的投入就更少 投入不足必然会影响企业 的科技创新能力 ３．科技创新活动能力相对较弱 我省在体现科技活动能 力指标：钢铁企业科技人员合计和Ｒ＆Ｄ人员合计。从总数来 看远远高于其他钢铁强省．但如果按每个企业平均来看．河 北省钢铁企业科技人员企业均值为１８０．６７．在所有的８个省 份中排名第三：河北省Ｒ＆Ｄ人员企业均值为１４．８５．在所有 的８个省份中排名倒数第三 不论是钢铁企业科技人员合计 还是Ｒ＆Ｄ人员的企业均值．均与全国钢铁大省的称号极不 相称．也影响了我省钢铁强省目标的实现 ４．投入产出能力弱 科技产出能力体现了科技创新给企 业带来的收益．是科技创新能力最直接的体现．产出能力的 高低．决定了科技创新效果的优劣 通过上表的数据可以看 出，体现科技产出能力的因素中．工业增加值和新产品产值 两个指标在所有省份中排名第一．但这却不能说明我省的科 技创新效果特别优秀．因为全省总产值这个基数求得的比 率，即工业增加值率来看，我省为２５．８７，仅高于山西省．这说 明我省的工业增加值率相对来讲还是很低的 新产品产值从 绝对额来看，我省为３９４．７２亿元，位于８省之首，但新产品 产值和企业的数量是存在一定关系的．如果考虑了企业数 量．我省的新产品产值远远低于其他省份 从分析中可以看 出．我省的科技创新产出能力与其他钢铁强省相比还存在着 一定的差距 ５．科技创新支撑环境吸引力不足 科技创新的开展是需 要一定的环境支撑的．发达地区的科技创新能力要强于落后 省份地区．这主要是因为科技创新支撑环境的不同造成的， 相对于其他省份而言．我省的科技创新支撑环境还比较落 后．以钢铁行业平均工资为例．我省为１６５９０元．仅高于山东 省和山西省．说明我省的人才竞争环境远远落后于其他省 份。另外．从政府对企业科技创新投入可以看出，相对于其他 省份，我省的重视不够，在政府资金所占科研资金比重（‰） 和Ｒ＆Ｄ经费占ＧＤＰ的比重这两个指标中．我省分别为 ０．２７％。和０．６６％。．远远低于其他省份投入的比重，说明我省 的科技创新的支撑环境还亟待改善 三、提升我省钢铁企业科技创新能力的建 议 我省钢铁企业要在竞争激烈的国内外市场上保持一定 的竞争优势．在保持现有发展状态的前提下，还必须加强科 技创新能力以提高自身的核心竞争力。 １．加大科研资金投入。创新融资渠道。目前，我省钢铁企 业科研经费主要来源于企业自筹 首先政府应加大对我省钢 铁企业的科研资金投入 政府应该制定政策鼓励企业加大研 发投入 应加大对钢铁生产企业研发投入的税收优惠力度， 同时针对钢铁企业重技术引进轻消化吸收的问题．加强对引 进技术和设备的审查．另一方面可以设立技术引进消化吸收 专项基金．由企业在引进技术时交存一定消化吸收准备金， 在消化吸收时可以申请退回准备金并得到一定比例的财政 配套资金支持。推动企业加快储备原始创新的能量，积极打 造自主创新成果．成为真正意义上的钢铁科技强国。其次，应 加强金融部门对钢铁行业的科技投入．这应当是今后钢铁行 业科研经费筹集的努力方向之一 此外．还可以考虑吸引国 外资金 总之，多渠道融资．最大限度地增加科研投入是提高 我省钢铁企业科技创新能力的经费保证 ２．改善科技创新基础环境。吸引优秀科技人才。钢铁企 业进行科技创新的关键是人才 有的钢厂的技术中心实际上 是养老中心．人员组成很多是从钢厂一线退下来的技术干部 和工人，他们的专业基础比较薄弱、知识结构不合理。因此． 大力引进高学历专业人才充实企业科研队伍是十分必要的 人才引进、培养，需要在观念和政策上有所突破．思想要解 放，如工资待遇问题、住房问题、家属安置问题 应适当向优 秀的科技人才倾斜，为他们创造一个宽松、良好的环境。 ３．加快企业重组进程．淘汰落后产能。２００８年钢铁市场 进入低迷时期 我省钢铁工业重镇唐山．共有６０家钢铁冶炼 生产单位．目前全部停产的已达２６家 除唐钢公司、首钢迁 钢、国丰、津西等１０多家企业基本保持正常生产外，其他生 产企业也都处于半生产状态 在河北省另一大钢铁产业集中 暖 舀２ＯＯ８￣１２期３３ 经 济 纵 横 詈—■＿蕾 暑皇 地邯郸．同样的情形也在上演。市场低迷，恰恰是推进钢铁企 业联合重组、提高产业集中度的机遇，在低迷的市场条件下， 联合重组的成本会大幅度降低 河北省钢铁产业应抓住机遇乘势而上．在唐钢集团、邯 钢集团联合组建成功的前提下加快企业联合重组进程，提高 产业集中度．为身处逆境的河北钢铁向“钢铁强省”迈进打下 坚实基础。 淘汰落后产能是河北省钢铁工业面临的一大课题。按照 发展规划．“十三五”末．河北省钢铁产能要由现在的１．１亿 吨压缩到８０００万吨左右．同时进一步提升产品结构，并实现 盈利能力的持续提升。在这个过程中．既要下大力气培育世 界一流企业．也要坚定不移地淘汰落后产能。 不是每一个企业都能渡过难关 可以肯定的是．会有部 分装备水平落后、产品档次不高、节能环保水平不高、缺乏竞 争力的企业在面对困难时倒下．被淘汰出局 我省应该利用 当前的市场形势．加快淘汰落后产能和落后产品 根据产品 的发展定位．通过对现有企业的结构调整和现代化改造，使 行业资源向高技术含量、高附加值产品配置．使产业布局更 加合理。 ４．调整产品结构。提升企业竞争优势。我省钢铁企业在 进一步做大规模的同时．集团内部也要加快产业结构调整。 通过集团内部的“有进有退”．实现内部资源配置的优化．提 升企业竞争优势 从２００８年７月中旬开始．原来一路看涨的钢材价格开 始持续下跌．如今一些品种已接近甚至跌破成本线．河北省 部分民营钢铁企业面临生死考验 今后的钢材市场不容乐 观．河北省钢铁企业将遭遇一个较为困难的时期 由于作为 钢铁产业的下游产业，我国汽车、房地产、日用家电等相关行 业开始呈增速放缓趋势．这一定程度上表明国内钢材市场需 求在萎缩。与此同时，由于国家出口退税政策的调整．对部分 以初级产品为主的中小企业形成冲击．出口对河北省钢铁产 业发展的拉动力呈下滑趋势。统计资料显示：２００８年上半年 河北省钢铁行业实现出口交货值１０９．０１亿元．同比增长 ３１．６％．但比去年同期增幅大幅下降了１６４．４个百分点 河北 省钢铁工业实现利税增长，部分是建立在国内钢材价格非理 性大幅上扬基础上，而这种盈利基础．受市场波动影响较大． 显然并不牢靠。同样面对复杂的市场环境，宝钢等企业就要 从容得多：宝钢上半年累计产钢１５０２．４８万吨．相当于河北 省粗钢总产量５９５５．９４万吨的２５％．但实现利润却高达 ２８６．６４亿元 是河北省钢铁Ｔ业的１．５７倍 和河北省众多钢 铁企业比起来，手握高端产品、核心技术的宝钢抵抗市场风 险的能力自然要强得多 因此，夯实盈利基础，拓展盈利空间．根本出路还在于调 ３４－匿星雹囝２ｏ０８年第１２期 整产品结构．依靠科技进步，用高附加值、高科技含量产品占 领市场空间 针对高技术含量、高附加值产品开发能力与 国际一流钢铁企业还难匹敌的现状．集中了河北省优质钢铁 资产的河北钢铁集团正抓紧筹备组建河北钢铁研究院．完善 企业技术创新体系．力争尽早形成一批自主研发、拥有自主 知识产权、在市场上占有相当份额、有竞争力的拳头产品。河 北省为数众多的民营钢铁企业也应尽快建立研发机构．加快 调整产品结构．提高自身竞争力 民营钢铁企业应该集中有 限的资金、有限的技术，集中力量搞好自己的特色产品，进行 专业化生产 激活我省整个钢铁经济的活力，加快从钢铁大 省向钢铁强省的转变 ５．完善科技创新机制。加大产学研结合力度。我省的钢 铁企业中的大型企业．都有自己的技术中心．但仅靠自身的 研发力量是不够的．要建立与高等院校、科研院所的联系制 度和长效合作机制．协调解决重大问题，组织开展项目对接， 推进高新技术项目的开发和转化 组织有关专家到企业进行 现场咨询、会诊．提供技术和合作项目，帮助企业进行技术创 新．开发新产品 在开展产学研合作中首先要坚持以市场为导向．以效益 为中心．几乎所有的新产品开发项目都来源于市场需求．终 于市场。其次．要突出企业在产学研合作的主体地位，投入的 主体、需求的主体、实施的主体、决策的主体，充分尊重合作 方．引导合作方．而不是完全依赖，以确保产学研合作的顺利 进行 还要充分发挥高校在产学研合作中的技术支撑作用． 为产学研合作配备足够的人力、物力，成立相应的课题组，紧 密联系、充分交流。对产学研项目从建议、立项、实施、检查、 验收、鉴定到评审奖励的整个过程应制定一整套制度．从技 术、经济、可操作性等多方面来评估项目，保证产学研项目不 仅有创新性．更有经济性和实用性 注：此论文是河北省科技厅科学技术研究与发展项目 《河北省钢铁企业科技创新能力与行业竞争力实证研究》的 阶段性成果．项目编号：０７４５７２３０２。 （作者单位：石家庄经济学院）