2009年95月河北学刊HebeiAcaSepurna．，2009No．第29卷第期demicJol29V01．5软实力的概念是‘[编者按]‘”20世纪90，年代初由美国学者约瑟夫、奈提出的、。文化软实力是一个国家和地区软实力最重要的组成部分素所产生的凝聚力和影响力新高潮。表现为国民的精神状态意志品质文化精神价值观念和文化风格等无形要近年来世界各国尤其是发达国家越来越重视文化软实力的建设而加强文化、，，软实力建设作为中国和平崛起的重要战略已经被写入中共十七大报告由此全国掀起了文化软实力建设的，。河北省作为文化大省更把发展文化产业，建设文化强省列为十，“一五”规划的重点。围绕这，一主题我们组织了加强河北省文化软实力建设的专题讨论。以下三篇文章针对河北省文化软实力发展现状对河北省文化软实力发展进行了建设性探讨加强河北文化软实力研究(专题讨论)[摘三要]全面准确地认识河北省文化软实力的现实状况是提高河北省文化软实力的前提性，、，工作。这组专题讨论中的，篇文章从不同角度探讨了河北省文化软实力发展的优势劣势。，以及所面临的机遇和挑战并采用科学的分析方法提，，，出了河北省文化软实力发展的对策和措施的文化吸引力。，葛永红等人认为河北省应当加强国际交流整合媒体资源进而打造自己，，赵学琳提出河北要尽快制定文化传播的发展战略加快建立比较完备的公共文化服务体系积极促进。文化软实力全面提升观，孙爱霞等人认为提，，高河北区域软实力是。一个关系社会全面发展的系统工程，必须贯彻科学发展大力推进科技创新努力提升区域发展的牵引力[关键词]文化软实力；河北省；文化资源；公共文化服务[中图分类号]B127．22[文献标识码]A[文章编号]1003—7071(2009)05—0220—09[收稿日期]2009—06—12关于加强河北文化软实力建设的思考葛永红．‘，郑标2；。，王培’(1石家庄经济学院河北石家庄050031，“．河北电视台河北石家庄050031)，一文化软实力对内表现为国民的精神状态意志、”华文明的发祥地之、，这里曾经绽放过燕赵文化京、品格和内在凝聚力对外表现为文化精神价值资源，、、畿文化长城文化茶马文化和红色革命文化等中华、文化风格及文化的感染力和吸引力，。本文结合河北一省的实际情况就如何加强文化软实力建设作讨一探但是不仅国外省外人对河北认识不足河北省内很多人也对省情缺乏了解文化凝聚力不文明之花足。，、，，。。河北省还有不少地方和部门存在着重视硬实力，、河北省在文化软实力建设方面存在的问题河北是集京畿大省和沿海大省于“建设轻视软实力建设；重视经济建设轻视文化建设，，等不良倾向意识一。同时存在较为严重的权力崇拜和长官“””一身的文化，。些单位和部门以得到领导批示为文化产，资源大省有得天独厚的区位优势，。但丰富的资源，品的标准以出席会议领导的级别高低来判断文化活却没有形成强大的文化软实力；优越的区位优势也未能抓住其为文化资源的深度开发和文化产业的快速发展提供的历史机遇与有利条件，动的成功与否大量的文化产品在诠释迎合领导人，、的观点，一。些决策者对文化产业的特点规律认识不、，。迄今依旧只是清把握不准习惯于用抓文化事业的传统方式来抓文化产业造成文化产业经营主体的市场意识创意，、文化大省而非文化强省在文化软实力建设上还存在很多问题1220．。能力和开拓精神弱，。文化凝聚力不足思想观念落后。河北是中2．公众的文化素质较低。文化素质包括人们对◆河北经济社会文化发展研究◆ 自然科学、人文社会科学、美学、艺术等人类文化各种 基本知识或常识的认识程度及掌握情况，也包括基础 机地融进了舞蹈中，成为云南省的“名片”；河南打造 出了以“武”、“舞”相融表现东方传统文化的剧目《风 中少林》；上海以惊险杂技和经典芭蕾舞剧相结合的 中国化舞蹈《天鹅湖》，成功地走向世界市场。河北省 的中国吴桥国际杂技艺术节已经举办了十一届，但至 今在全国的知名度仍不理想。 ５．文化产业创意和经营管理人才不足。统计资 料显示，在纽约，文化创意产业人才占所有工作人口 总数的１２％，伦敦是１４％，东京是１５％。而目前河北 理论知识、专业基础理论知识、专业技术知识、综合知 识以及与本专业邻近的专业知识等。以科学素质为 例，数据显示，２００３年中国公众具备基本科学素养的 仅占所调查人群的１．９８％，而根据类似调查方案得到 的其他国家和实体的公众具备基本科学素养的比例 分别为：美国２５％（２００５年）、欧盟２４％（２００５年）、加 拿大４％（１９８９年）、日本３％（１９９１年）¨ 。河北省于 ２００５年开展了首届河北省公众科学素养调查，调查结 果显示，２００５年全省公众具备基本科学素养标准的比 例为２．０２％，即每万人中有２０２人具备基本科学素 养，不仅低于东部沿海，也低于２．３％的中部地区平均 水平。其中，城镇人口具备科学素养的比例为４． ８１％，而农村人口具备科学素养的比例仅为０．９６％。 全省公众利用科普设施的人员比例很低。因本地没 有或因为其他原因而从未去过自然博物馆的公众，比 例高达９１．７％，未去过科技馆等科技类场馆的公众比 例也高达８９％，还有近７０％的公众表示，自己连图书 阅览室都从未去过 。 ３．文化发展总体水平不高。河北省公益性文化 事业的投入总量偏少，难以满足人民群众日益增长的 精神文化需要。统计数据表明，２００７年，全省文化事 业费共投入４．５７亿元，居全国第二十九位，比上年下 降二位。人均文化事业费６．５８元，远低于全国人均 文化事业费１５．ｏ４元的水平，居全国第三十位，比上 年下降五位 Ｊ。同时，文化产业发展规模偏小，文化 产业产业链不长，产业群没有很好地形成。（（２００７年 中国文化产业发展报告》资料显示，河北省文化产业 有以下特点：一是产业规模较小。从事文化产业的法 人单位仅有７０９７个，位列全国第十四位，从业人员 ２５．５３万人，位列第十二位。二是经营效益差。河北 省文化产业的经营效益为７１．０８％，而相邻的山东为 １２８．３９％，河南１０４．１２％，内蒙古１０９．６３％。三是人 均占有量低，消费不足。河北文化产业人均资产占有 量和人均营业收入分别为１４．１２１４万元和１０．０３６８万 元，居全国第十六和十七位。四是产业发展缓慢。河 北省文化产业增加值占ＧＤＰ总量的比重仅有０． ８８％，为全国倒数第一 。 ４．文化产品的市场传播能力和社会影响力微 弱。河北省２００８年全国ＧＤＰ排名第六位，可是有没 有在全国能拿得出的拳头文化产品呢？东北以其“二 人转”文化而为全国瞩目；山西的影视剧重建了“晋 商”形象；湖南通过电视节目带动了整个文化产业；原 生态舞蹈《云南映象》将云南丰富的民族文化资源有 省创意产业从业人员占总就业人口的比例还不到千 分之一。懂经营管理的人才更缺乏。目前，国办文化 企事业单位的管理者普遍存在一方面专业技术精通， 另一方面管理经验缺乏的“一手硬，一手软”的现实情 况。他们对产业的经营往往是从实践中摸索出的朴 素管理办法，缺少必要的现代管理、营销理论修养，其 素质、能力、职业化程度难以适应文化产业发展的实 际需要。加之京、津地区对优秀文化产业人才的强力 吸引，也是造成河北文化产业经营管理人才紧缺的一 个重要原因。 二、加强河北省文化软实力建设的策略 第一，弘扬人文精神，提升文化品格，增强文化凝 聚力。河北的人文精神是历史人文的概括凝练，是千 百年来河北人民在特定的地域环境中生产生活，通过 无数次的辐射、反馈、强化和积淀，所形成的文化特质 和价值观念。中共河北省第七次代表大会确定了以 “坚韧质朴、重信尚义、宽厚包容、求实创新”为主要内 容的新时期河北人文精神，为河北的精神文明建设、 文化建设确立了一个明确的目标和方向。 第二，树立和谐理念，构建文化体系，激发文化创 造力。当前，中国正处于社会转型时期，由于利益调 整和矛盾凸现，必须树立和谐理念，通过发展以求同 存异、和睦友爱和健康向上为民本价值取向的地域文 化，弘扬正气，凝聚人心，增进多元文化的融合，促进 经济社会大发展。在文化体系中，创新是推动文化繁 荣发展、提高文化软实力的不竭动力。增强文化软实 力，必须用全新的视野和科学的方法整合和经营地域 文化资源，致力于文化形式和载体的创新，重点扶持 一批利用河北省历史文化资源，思想性、艺术性、观赏 性相统一，具有全国影响和市场潜力的影视、文学、戏 曲等文化产品，展示河北省的文化魅力。同时，加快 培养一批自己的文化人才，吸引一批国家级文化艺术 名人。最近，河北省有关部门邀请全国著名作家到河 北创作以西柏坡和吴桥杂技为题材的长篇电视连续 剧就是很好的尝试。 ２２１ 河北学刊２００９・５ 第三，执行规划要求，发展文化产业，提高文化竞 争力。要深入实施《河北省建设文化大省规划纲要》， 大力推动文化事业上档升级，提高文化的创新、创意 能力，运用现代理念、现代技术、现代形式，进行制作、 开发和再现，提高文化产业对全省经济社会发展的贡 献率，为建设文化强省打下坚实基础。一要重点抓好 六大支撑性产业门类——传媒业、印刷业、文化旅游 业、演艺娱乐业、文化用品生产销售业、动漫游戏业。 二要加快规划建设四个大型文化产业园区——邯郸 的原则，以政府为主导，以公益性文化单位为骨干，鼓 励全社会积极参与，努力建设覆盖城乡的公共文化服 务体系。以基层图书馆、博物馆、文化馆为重点，构建 配套完善的公共文化设施网络。强化公共文化服务 功能，着力抓好广播电视村村通、社区和乡镇综合文 化站建设、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书 屋等“五大工程”建设，丰富活跃基层特别是农村的文 化生活。 第六，加强国际交流，推出文化名片，打造文化吸 的赵文化产业园区，以承德为中心的皇家文化产业园 区，以石家庄为中心的红色文化产业园区和唐山的河 北省文化创意产业园区，努力使其成为河北省文化产 业发展的实验区。三要建设六大文化产业基地—— 以香河“天下第一城”和涿州影视城为代表的影视制 作基地；以石家庄、保定为中心的动漫产业研发基地； 环渤海新型文化产业研发基地；数字出版印刷产业基 地；以保定、衡水、张家口为中心的民间工艺品产业研 发基地；以石家庄、廊坊为中心的会展产业基地等，形 成河北省有较强竞争优势的特色文化产业群 Ｊ。 第四，采取多种方式，打造文化品牌，推进文化影 响力。我们应当格外注重不断增强文化形象的核心 元素。文化形象是一个复杂的体系，但其最为核心的 元素应该体现在思想与价值观的层面上。没有思想 与价值观支撑的文化，是没有软实力意义的文化。美 国好莱坞电影之所以被称为“铁盒里的大使”，就因为 其巧妙而又鲜明地蕴涵和传播着“美国价值观”。河 北的文化形象塑造同样应当注重价值观的锻造，使其 具有鲜活的灵魂。河北省的全国重点文物单位达１６８ 处，居全国第三位；国家非物质文化遗产１１７处，居全 国第二位。为了扩大文化的影响力，必须借助现代化 的文化艺术形式和现代文化传播手段，创造出更多富 于时代气息，体现中国特色、河北特色的文化标志、文 化符号和文化品牌。２００９年五一节前后，河北省有关 部门在首都机场举办了“文化国门・河北华章”大型 文化展示活动，主要突出河北文化的七大亮点：人文 始祖、燕赵古国、京畿重地、革命圣地、沿海雄起、河北 制造，堪称扩大河北文化影响力的重大举措。 第五，坚持人本观念，加强文化管理，健全文化保 障力。文化包括精神、制度、行为和环境等各个方面， 具有人、自然与社会和谐统一的共同价值取向，在普 遍意义上提供着对人的自我解释。增强文化软实力 要求加强文化管理，加强文化管理必须坚持人本观 念。应当把发展公益性文化事业作为满足人民群众 基本文化需求、保障群众文化权益的主要途径，按照 结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民 ２２２ 引力。河北是文化资源大省，这是提升河北文化软实 力、打造文化吸引力的良好基础。具体而言，张家口、 承德要以满蒙文化、清廷文化、三祖文化、三国文化等 地域文化脉系为精髓，重点发展文化旅游、娱乐演艺、 节庆会展、出版印刷、文艺服务和影视生产等产业。 秦皇岛、唐山、沧州要以海洋文化、抗震文化、长城文 化、武术文化、杂技文化等地域特色文化脉系为精髓， 发挥临海优势，结合现代工业文明，重点发展文化旅 游、工业旅游、休闲度假、体育健身等产业。保定、石 家庄、邢台、邯郸要以抗战文化、红色文化、太极文化、 仰韶文化、典故文化、磁州窑文化、秦汉文化等具有鲜 明地域特色的文化脉系为精髓，重点发展红色文化及 历史文化旅游、现代传媒、动漫游戏等产业。衡水、沿 白洋淀周边及石家庄东部地区要以民间民俗文化和 湖文化为精髓，重点发展民俗文化和特色商务文化旅 游、文体用品和民间特色工艺品制造和销售。 第七，整合媒体资源，丰富文化内涵，提升文化传 播力。要把提升主流媒体影响力作为提高文化传播 能力的战略重点，同时高度重视互联网在文化传播方 面的巨大潜能。２００９年４月２８日，河北报业传媒有 限公司、河北出版传媒集团有限责任公司、河北长城 传媒有限公司等省直八家文化企业在石家庄举行集 中揭牌仪式，标志着河北省文化体制改革迈出了新步 伐，也为进一步推进文化产业发展开辟了更为广阔的 空间。 ［参考文献］ ［１］邓琮琮．２００３中国公众科学素养调查：公众素养稳步增 长［Ｎ］．中国青年报，２００４—０５—１９． ［２］河北首届公众科学素养调查平均水平低于沿海［Ｎ］．河 北日报，２００６—０５—２５． ［３］王长华．开发利用燕赵文化优势快发展我省文化产 业［Ｒ］．政协河北省第十届委员会第二次会议大会发言， ２ｏ（）９． ［４］民盟河北省委．“三年大变样”工作中要高度重视城市文 化建设［Ｒ］．政协河北省第十届委员会第二次会议大会提 案，２００９． ◆河北经济社会文化发展研究◆ ［５］申雁飞，郑素娟，郭根荣．整合文化资源提升河北软实 力［Ｎ］．光明Ｈ报，２００９—０５—２２． ［葛永红（１９６８一），女，河北省承德市人，石家庄经济学院商学院副教授，主要从事管理学研究； 郑标（１９６６一），男，河北省辛集市人，河北电视台主任编辑，主要从事人类文化学研究； 王培（１９８２一），女，河北省邯郸市人，石家庄经济学院华信学院研究实习员，主要从事企业管理研究。］ 河北省文化软实力的ＳＷＯＴ分析与对策① 赵学琳 （河北师范大学法政学院，河北石家庄０５００９１） 文化软实力在河北省建设沿海经济社会强省的 化软实力增加了重要的力量之源。 战略目标中发挥着重要作用。ＳＷＯＴ分析是一种科 （四）具有多姿多彩的民间文化和特色资源，文 学完善的研究方法，主要针对研究对象的优势、劣势、 化软实力发展潜力巨大。河北省“民俗文化丰富多 机遇和挑战展开结构性分析。运用这一方法研究河 彩”，包括众多“近现代辉煌的革命文化都凸显了我省 北省文化软实力，能够较为客观准确地分析河北省文 文化产业发展中的坚实根基”＿２ Ｊ。河北省共有四十七 化软实力的现实情况，全面公正地识别各种优势、劣 个戏剧剧种，数以万计的民间歌曲，七十余个民间舞 势、机会和威胁因素，为科学制定河北省文化软实力 种，其中评剧、河北梆子是全国著名的剧种。在民间， 的发展对策提供可靠依据。 河北涌现出吴桥杂技、武强年画、曲阳石雕、蔚县剪 纸、易水古砚、沧州武术等众多地方特色的民间艺术 一、河北省文化软实力的优势 和民间工艺。同时河北省有非常深厚的革命传统，西 根据约瑟夫・奈的观点，“软实力”是“一种能够 柏坡精神、冉庄地道战、狼牙山五壮士等。由此为文 影响他人喜好的能力”＿１ Ｊ（ 。河北省文化软实力具 化软实力的发展提供了必不可少的内涵要素。 有自身独特的优势，具有区域软实力赢得认同、尊重 和喜爱的基础条件，主要表现在以下几个方面： 二、河北省文化软实力的劣势 （一）河北省历史文化悠久，有丰富的历史文化 （一）河北省文化软实力拥有丰富的文化底蕴， 遗存，以及独具特色的文化资源，是文化资源大省。 但河北文化特色没有得到充分凝炼和广泛弘扬。当 全省有世界文化遗产３处，占全国的１／９；国家重点文 今世界，文化已经由原生形态发展为经济形态、技术 物保护单位１６８处，居全国第三位，物质和非物质文 形态等多种形态。新兴文化生产力正在实现着文化 化遗产数量均居全国前列。丰富厚重的文化历史及 的原生形态向经济形态和技术形态的转变，大批文化 其载体为河北省文化软实力发展提供了多样的原创 资源转化为产业和财富。河北省是一个具有悠久文 性资源，并为展现河北省文化软实力奠定了坚实基 明史的区域，文化资源丰富并具有地方特色，为河北 础。 文化软实力的形式创造与内容创新提供了不竭的源 （二）积淀了深厚的燕赵文化底蕴ｊ燕赵优秀文 泉。但在全国各地大力提高文化软实力的竞争中，河 化传统形成了特有的价值观和人文精神风貌。燕赵 北省地方特色文化没有得到充分开发，特色文化的凝 文化在中华文化体系中占有重要地位，形成了与齐鲁 炼略显被动和迟钝，造成文化资源大量闲置和浪费。 文化、中原文化、晋文化等地域文化既有相同共生共 （－－）河北省整体上的文化品位不够高，传统的 性的一面，又有特质不同的文化精神与传统，是河北 农业文化形态较为浓重，文化软实力的现代潜质有待 人文精神记忆以及文化软实力赖于存在的精神渊源。 于进一步开发和传播。河北地处黄河下游冲积平原， （三）具有良好的区域形象。河北人文精神在新 长期以来农耕文明比较发达，农业文化底蕴厚重。受 时期既保留了燕赵文化的传统和精髓，又站在时代的 农业社会形态及其文化的影响，河北人身上一定程度 高度增强了改革开放的文化活力。在现代化历程中， 上残留着因循守旧、安于现状、进取心和开创性不强 既展现了新时期燕赵儿女重信尚义、宽厚包容、顾全 的观念，不适应现代市场经济竞争和创新的文化要 大局的可贵品质和精神风貌，又凸显了新时期时代文 求。英格尔斯十分重视人的现代化的重要意义，他强 明进步的形象。良好的信誉和区域形象，为河北省文 调：“人的现代化是一个国家现代化必不可少的因素。 （１２２ｏ０８年度河北省社会科学发展研究委托课题《提高河北省文化软实力的政策体系研究》（２００８０５００７） ２２３