档案信息资源开发利用的效果
[摘要]档案信息资源是我国的一项巨大的无形资产,它可以最佳整合各种经济资源、人力资源、社会资源,创造发展的良好经济环境。我们的档案服务工作要以“科学发展观”为指导,充分发挥档案资源优势,强化服务意识,创新服务机制,拓宽服务领域,优化服务方式,不断提高档案信息资源开发利用的服务水平。
[关键词]档案信息资源 开发利用 档案人员
档案管理部门如何开发利用档案信息资源,为社会经济建设服务,将会成为全社会的新课题。档案行政部门与档案管理部门在实际工作中如何应对这一需求,应对社会经济建设需要的挑战,让档案资源发挥最大效率是档案管理部门应作好的重要工作。
一、人性化利用服务是社会的需要
档案信息资源门类众多,各行政机关形成的文书档案、企事业、科研单位、人事部门等形成的专业档案等等。各门类档案信息资源都是社会经济部门及民生行业发展必需的。档案资源是社会历史的一种真实记录,档案信息资源利用则是实际生活的应用过程。在科技发展的社会年代,利用好档案信息资源,不仅节约各项成本,还将会不断促进推动社会经济各行业的发展,积极有效地为全社会各行业提供服务。因此,档案管理部门及档案人员要与时俱进,改变思路,积极主动地把档案信息资源的利用服务用到全社会及经济建设上去。档案管理人员要克服过去的等靠要及因旧的思路的限制,要树立现代经济效益与现代社会效益的档案资源认识,以社会需求为目标,主动作好开发档案信息资源的快速行为,以社会需求为目的优化档案信息资源,不断促进经济发展,最大效率地开发出社会需要的信息资源。
在高科技高信息化的年代,档案资源的收集、管理和开发利用等环节都将发生质的改变。特别是电子文件所具有的某些特点,如存储管理安全、网上查阅利用的效果、信息利用场所的配备等众多现实问题,这就需要档案信息资源管理部门必须结合新情况,要用新的思路,开拓新的利用方式,开发出我们管理下的档案信息资源,让所有能为社会经济建设及民生部门服务的档案资源都变成有价值的信息。
二、为信息资源开发利用做准备
国家档案事业发展“十二五”计划明确提出——加快档案整理鉴定的进度,依法开放应开放的档案,利用先进技术,为社会各界提供快捷、便利的档案利用服务;实施公共档案信息资源共享服务工程项目,打造“一站式”档案信息资源共享和服务平台,为社会提供全方位的档案信息服务;搞好电子文件(档案)备份中
心建设,落实电子文件的异质、异地备份制度。各级国家档案馆加快数字档案馆建设步伐,有条件的要完成数字档案馆建设,并提供网络信息服务。
1.研究社会需求,提高信息质量。档案部门要以开放的意识,结合自身的特点,通过市场调研,开展座谈会、业务咨询等方式研究社会所需。要主动分析市场,研究用户需要,密切关注重要工程、重大科研项目、高新技术开发、生产发展等方面的发展动态,彻底改变传统、被动的服务方式,提高工作人员的素质和积极性,制定切实可行的长远发展规划,对经费、人才培养、硬件设施等做全面的规划,把开发档案信息资源落到实处。根据需求状况和用户特点,根据事情本身的轻重缓急组织档案信息资源的开发,并在开放性的服务中形成自己的特点和优势。在开放过程中注重效益,在服务中急用户所急,想用户所想,帮用户所需。根据自身条件确定适当的服务内容和方式。
2.加大利用空间,提高服务效果。档案是有价值的信息,而它的价值也只有在人们的利用过程中才能显现出来。档案的开放性越大,动态性越强,人们利用得越频繁,档案的价值也就更大。社会利用的需要是决定档案价值关系的主要因素。从工作中的大量事实证明,人们在各种工作和社会生活中,往往需要查考以往情况,掌握历史材料,研究事物的客观发展规律,总结正反两方面的经验教训,这些都离不开档案,都需要利用档案。所以说社会利用的需要也是决定档案的保存价值。例如:单位进行日常工作,经常需要查考上级的指示、决定、办法等,相反若没有这些利用的需要,档案也就失去了保存价值,没有了保存的需要。因此,开放性的档案工作为档案工作者鉴定档案的价值提供了实践性的鉴定,有利于档案工作的进一步开展,所以档案工作应加强开放性。
3.做好资源利用,注重涉密问题。档案信息资源成果利用造福社会,造福人民应该说是件大好事,但在开发利用成果过程中,档案人员很少会考虑到档案的保密性问题。档案人员都应该清楚档案的几项制度,其中就有保密制度。在利用成果的同时,为了维护国家和社会各方面的利益,应该做到该开放的档案则开放,该保密的档案则保密,对于档案中涉及到国防、商业等影响国家重大利益时,必须认真做好保密工作。
三、为快捷利用提供优质服务
1.转变信息资源利用再认识。要转变档案信息资源开发利用可搞可不搞的思想,必须认识到开发管理是科学,是生产力,开发出的产品出效益。要实现档案利用的最终目的,必须要有先进的管理思想和科学的管理方法,作到“洋为中用”。在大力宣传档案信息资源开发现代化的必要性、重要性和优越性,在此基础上,争取社会各界对这项工作的支持和认可。
2.加快资源利用最佳途径。要实现档案信息资源开发利用的现代化,就必须首先实现档案管理手段的现代化。管理手段现代化包含着计算机技术、编微技术、光盘技术、网络技术等几个方面,要充分发挥其现代化的优势,并运用到档案信息资源的开发利用中去,把档案信息资源里潜藏的巨大信息充分发挥出来,为经济社会的发展提供各种信息资源。
3.提高资源利用服务水平。日新月异的网络信息技术、光盘信息技术,以高效率的利用速度走近社会各群体的工作和生活,同时也涉及或影响到档案系统。没有一支知识结构合理及高素质的档案队伍,将适应不了现代信息技术社会的发展。社会各行业的需要是多方面的,档案人员仅仅掌握档案专业知识是不够的,还必须掌握各种相关学科知识,特别是要掌握现代信息化知识,主要指计算机应用技术、网络信息技术等众多学科知识,还要掌握一定的外语基本知识,以适应不断发展的中国档案事业。另外,要着眼于新型人才的培养,培养一批高级档案专业人才,实现人才的更新换代,这是现代化信息时代人才培养的重点,具体讲即必须有良好的政治素质、丰富的多学科知识、熟练的业务技能和综合能力的人才,更好的为发展我国的档案事业,让有价值的信息资源能为社会经济建设又快又好地服务。
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