台州市椒江区机关服务品牌创建工作的实践与思考 王建明 高晖 （台州学院体育科学学院３１７０００ 台州市椒江区机关绩效管理办公室３１８０１７） 【摘要】本文试图通过对椒江区品牌创建实践的分析，提出若干政策 政部门以“金桥行动”为依托，积极构筑中小企业融资服务平台。 建议，改进品牌创建工作，从而进一步推动椒江区服务型机关建设。 （四）建立新机制，确保“３６１ ’长效运行。一是建立“优质服 【关键词】机关服务品牌；创建；实践；思考 务品牌”评选机制。建立以社会评议为基础、专家评审为主体、群 众满意为目标的“优质服务品牌”评选机制，每年评选一次。网上 党的十八大报告指出，要全面加强党的作风建设，，把改进工 评议与网下评议相结合，平时检查与专项检查相结合，相互补充、 作作风、密切联系群众作为一种自觉行动，努力建设学习型、服务 相互印证。二是建立“服务问效”机制。成立由纪委、机关党工 型、创新型的党组织。“十二五”以来，椒江区经济社会各项事业 委、法制办等单位３５人组成的督查组，对机关服务品牌创建进行 取得长足的发展，但机关干部“庸、懒、散、奢”等现象依然存在，在 全程监督。开辟网上专栏、公开热线电话，积极接受新闻媒体和社 一定程度上败坏了椒江政务环境，降低了政府公信力。为此，从 会舆论的监督。三是建立动态管理机制。推行“优质服务品牌” ２０１１年开始，椒江区把企业品牌“管理、服务、质量”三大核心理念 年审制，每两年进行一次复审。对知名度、美誉度较高，成效较为 引入党政机关，以建设服务型机关为目标，以效率效能建设为关键 显著的品牌，强化培育，深度推介；对领导不够重视、品牌建设工作 环节，在全区大力开展“３６１ ’机关服务品牌创建活动，努力推进机 有所放松的单位，强化指导，严格督查；对搞形式主义、失去示范导 关作风效能建设。 向作用，不符合创建标准且发生重大服务质量问题造成不良社会 一、椒江区创建“３６１ 机关服务品牌的具体实践 影响的品牌。 （一）树立新理念，突出“３６１ ’增值服务。一是以服务对象为 二、椒江区机关服务品牌创建中存在的问题 切入点提供增值服务。梳理汇总各单位工作职能、服务对象等基 （一）品牌内涵不到位。有的单位虽然建立了品牌，但品牌命 本情况，根据不同对象研究不同的服务内容和服务方法，使不同对 名、品牌的标识都不贴切，缺乏亲和力，让人产生距离感；有的单位 象都能享受到定制化的增值服务。科技部门积极推动科技创新， 品牌核心价值理念表达不精确，不符合单位职能和服务的核心定 为不同创新主题提供不同的个性化服务。二是以时间为切入点提 位，体现不出机关服务品牌的特点。 供增值服务。分析研究各单位工作效率和服务时间，简化办事程 （二）品牌形象不明显。有的单位品牌名称太直白，缺乏本单 序、缩短办理时间、优化服务流程，推行一站式、登门式和全程式服 位价值取向的审美个性；有的品牌名称各行业都可通用，不能给人 务。国土部门借助国土资源管理系统的升级换代，优化服务流程， 以独特印象，让人无法区别开来，缺少独特魅力。虽然椒江区目前 在全市率先实现城区商品房住宅土地使用权证从原来４５天办结 已经创建了数十个机关服务品牌，但有独特形象特点的品牌却寥 提速为“当天办结、立等可取”。三是以地点为切入点提供增值服 寥无几。 务。研究超常规的服务方法，通过窗口前移、服务前移等方式，把 （三）品牌宣传不深入。一些单位不能充分运用广播、电视、 服务点延伸到社区、村居、企业，提供增值服务。住房与城乡建设 报纸、网络等媒体，对品牌进行宣传推介，扩大品牌的社会影响，提 规划部门在全市率先推出公共自行车系统，全区设有２３０个网点， 高其知名度。有的单位品牌创建活动不活跃，品牌宣传推广活动 投入自行车１００００辆，到目前为止共有６００万余人次直接受益。 乏善可陈，机关形象不能充分展示，影响难以有效彰显。 （二）探索新路径，完善“３６１ ’创建规范。一是优化方案。进 三、椒江区机关服务品牌创建的对策研究 一步完善了《关于深化椒江区“３６１ ’机关服务品牌创建活动的实 ｆ．一１加大机关服务品牌宣传推广力度，营造创建氛围 施意见》，通过发挥已命名单位的示范作用，提高已创建单位的建 一方面，注重引导各地、各部门强化品牌及品牌创建经验在上 设水平，强化新创建单位的培育能力，全方位激发品牌建设的生机 下内外的全方位传播，特别是基层、企业、群众的认知度。另一方 与活力。二是强化推广。利用动员会、推进会和现场观摩会等契 面，搭建各地、各部门学习、交流、研讨的平台，提高整体水平。再 机，加强交流，促进工作；举办品牌新闻发布会、广场服务活动等， 者，突出对机关服务品牌创建成效的宣传，营造良好的争刨氛围。 深化内涵，推动创建；通过在办公场所、单位名片、工作画册、媒体 （二 加强机关服务品牌培训指导，加快创建进度 报道等载体加强宣传，展示形象，推广品牌。三是选树典型。修订 一是加强品牌知识培训。通过推荐机关服务品牌创建知识书 《椒江区机关“优质服务品牌”创建与评选办法》，持续开展“优质 籍，举办培训班、现场会、交流会等多种形式，加强品牌创建知识培 服务品牌”命名表彰活动，展示“优质服务品牌”创建成果，不断优 训。二是加强分类指导。突出个性化，重点加强对创建滞后单位 化典型；组建“椒江区‘３６１ 机关服务品牌创建评审委员会”，实施 的督促指导。三是注重发挥“椒江区‘３６１ 机关服务品牌创建评 “优质服务品牌”荣誉评选工程。 审委员会”的作用，培育品牌专家队伍，并整合相关广告策划等文 （三）推行新举措，推出“３６１ ’特色服务。一是窗口便民服务。 化机构力量，为品牌创建提供智力支撑。 推行并联审批、网上便民服务、“绿色通道”、“一审一核”、“传真审 （三）完善机关服务品牌管理机制，突出创建成效 批”等新型服务方式。国税部门创立“ｅ网国税”机关服务品牌，在 一是要建立以履行单位使命、服务对象满意为导向的管理机 全省首推网上办税服务厅，使办税服务更加便捷，降低纳税综合成 制。把机关形象作为品牌的表现，把机关文化作为品牌的灵魂，把 本５００多万元，纳税满意度达９．５２分。二是上门利民服务。创新 优质服务作为品牌的支撑，把群众公认作为品牌的标准，让品牌置 服务载体，推进“进村入企”大走访活动，通过举办形势报告宣讲、 于社会和人民群众的监督评价之下。二是要畅通品牌的社会监督 召开民主恳谈会、走访慰问困难户、落实帮扶项目等一系列活动， 渠道。通过开展社会评议、设立品牌监督热线、加强媒体监督等形 为群众送去温暖。三是破难惠企服务。以企业需求为出发点，创 式，对机关服务品牌的知名度、美誉度和满意度进行广泛而有效的 新服务手段，推进“百名科长联百企”活动，坚持“一企一策”、“一 监督，切实提高品牌的服务水平。 商一策”，针对不同企业提供个性化服务、星级服务、ＶＩＰ服务。财 一６ｌ一