农村产业融合发展之家庭农场模式调查研究

农村产业融合发展之家庭农场模式调查研究

作者：邓华 黄海英

来源：《乡村科技》2018年第35期

[摘 要] 通过实地调查走访，笔者认为浙江省安吉县鲁家村的家庭农场集群是对休闲农业和乡村旅游在模式上的一次大胆创新，其“公司+村+家庭农场”的经营模式对于大型农业园区或村集体主导下的农村一二三产业融合发展具有重要的借鉴意义。 [关键词] 农村产业融合;家庭农场;聚集区;田园综合体

[中图分类号] F324.1 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2018）35-12-4

鲁家村是浙江省安吉县农村一二三产业融合发展的一个经典样本。2018年8月，笔者和本单位美丽乡村课题组成员一行4人，实地考察了鲁家村的美丽乡村建设暨农村一二三产业融合发展情况。

1 安吉县鲁家村基本概况

鲁家村位于安吉县递铺街道安吉经济开发区东北部，占地16.7 km2，以山地丘陵为主，其中山冲田93.33 hm2。鲁家村有13个自然村、2 200人，610户农户，16个村民小组，83名党员。鲁家村交通便捷，距安吉县县城中心20 min车程。

2011年，安吉县鲁家村启动美丽乡村建设工程。为解决资金难题，村党支部书记带头拿出自家存款无息借给村委。此后，又发动20余位村民筹资300万元用于建设家乡。据统计，2011年通过政府项目资金申报和自发筹资共凑齐1 700万元用于整治全村环境，并获得了“美丽乡村精品示范村”称号。历经6年多时间，安吉县鲁家村成功创建美丽乡村精品示范村，建成全国首个家庭农场集聚区，还被纳入国家首批15个田园综合体项目之一。村集体资产从2011年不足30万元增至近1亿元，村集体经济年收入从1.8万元增至286.0万元，农民人均纯收入由1.95万元增至3.29万元，实现了村集体经济的迅速壮大和农民收入的显著增加。 2 中国首个家庭农场聚集区和示范区 2.1 基本概况

2014开始，安吉县鲁家村在66.67多hm2的低丘缓坡上，以“三规合一”为引领，按照国家4A级景区标准，将村庄规划、产业规划、旅游规划融为一体，坚持差异化定位、特色化布局、市场化导向，专项设计以花卉、蔬菜、水果、中草药和木艺等为主题的18个家庭农场，全力打造全国家庭农场聚集区和示范区。18个各具特色的家庭农场需要通过4.5 km长的铁路轨道串联。环线做成了一条科普专列，通过春夏秋冬来布置火车周围绿化，沿线还有中国特色的二十四节气牌，让游客了解传统文化和接受科普教育。沿线建成6个火车分站，游客可以在

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站點自由地上下火车。火车观光成为游客的重要体验项目，成为鲁家村一二三产业融合发展的点睛之笔。整体来看，安吉县鲁家村家庭农场聚集区分布平面如图1所示。 2.2 项目总体思路

在安吉县鲁家村的建设前期，如何找到并确立未来发展的支撑产业成为难题之一：作为一个经济落后的贫困村庄，只有最原始的小规模耕作农业，没有名人故居、没有古村落、没有风景名胜、没有主要产业的“四没有”状态让安吉县鲁家村的未来发展呈现为一张白纸，既充满挑战，但也充满机遇——这不仅仅是乡村项目的设计，更是一个区域产业模式的打造。为此，经过不断的探寻，鲁家村人有了重要发现：鲁家村现有一些较为分散小型农场，同时也有上千亩可供开发的丘陵缓坡——农场可以建设为有明确主题和特色的家庭农场，这对追求自然耕种的城市人群有着极大的吸引力，而广阔的土地可以作为众多主题农场的聚集平台，最终将鲁家村打造成“主题农场聚集区”[1]。 2.3 主题农场聚集区

主题农场聚集区是指以农场为主要产业载体，具有一定规模、以某一特定主题为核心吸引物，由多个家庭农场围绕核心吸引物共同聚集而成，以农业生产与休闲度假旅游为主的新型产业发展集聚区[2]。以安吉县鲁家村为例，在现有分散农场的基础上进行功能完善，同时建设其他不同农场，在一定区域内通过道路交通或主题过度等方式进行连接，形成一个整体。 主题农场是以农业为基础的新型旅游产品、健康农产品、创意农业工艺品、装饰品等产品的提供者，是未来“农业+休闲+旅游+生活+智慧”的创新经济模式。同时，其也是提高农业收入、促进农业升级、实现一二三产业有效融合的有效途径，是培育新的消费热点、开拓新的市场空间、实现旅游创新的有力手段，是乡村旅游扶贫和实现新型城镇化的重要抓手[3]。具体来看，安吉县鲁家村主题农场聚集区新型产业模式如图2所示，主题农场聚集区盈利模式如图3所示，主题农场聚集区产品体系如图4所示。 2.4 安吉县鲁家村主题农场开发模式与运行机制

在主题农场聚集区思路提出后，安吉县鲁家村创新性地提出“1+I+P开发模式”，即一个主题农场集聚区由一个开发主体以一个特定“主题”为核心吸引物，围绕这个主题设置N个重要（Imports）的功能板块（N个重要产品），再围绕这些重要的产品设置M个独立的家庭农场，由M个参与者（Participants）分别经营[4]。形成核心吸引物与家庭农场相互支持、相互促进的相辅相成关系，最终共同构成一个完整的主题农场集聚区。在安吉县鲁家村的直接体现即“一农场一主题”，从吃、喝、玩、养的方方面面打造不同主题定位，同一类型的农场不会出现第2个。

在这样的规划大框架下，安吉县鲁家村的发展思路逐渐明晰：采用“公司+村+家庭农场”的组织运营模式（见图5），2015年1月20日，安吉县鲁家村与安吉浙北灵峰旅游有限公司共

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同投资成立安吉乡土农业发展有限公司、安吉浙北灵峰旅游有限公司鲁家分公司，注册资金3 000万元。前者负责串联游客接待场所、交通系统、风情街、18个家庭农场等主要场所，后者利用多年经验和客源做好营销宣传。2016年，安吉县鲁家村又成立了安吉乡土职业技能培训有限公司，为鲁家村民、村干部、创业者、就业者提供乡村旅游方面的培训。3家公司均由安吉县鲁家村集体占股49%，旅游公司占股51%。获得利益由村集体、旅游公司、家庭农场主按照约定比例进行利益分配，村民再从村集体中享受分红。

安吉县鲁家村作为浙江省首家休闲农业合作社，以野山茶、特种野山羊、蔬菜、果园、绿化苗木、绿化盆景、药材和特种鸡等产业的特色家庭农场为主要形式，重点进行农场建设，达到农村生产生活生态“三生同步”、农村一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”，形成“有农有牧，有景有致，有山有水，各具特色”的乡村新景观，体现了农业发展的“四个新”，即新机制[三统（统一规划设计，统一平台、统筹考虑，统一品牌、统一注册商标）三共（共建共营、共营共享、共享共赢），利益联动]、新模式（“公司+村+农场”）、新主体（家庭农场主）、新业态（田家乐）[5]。 2.5 安吉县鲁家村主题农场运行效果

安吉县鲁家村变成了“农场公园”，2017年5月1日正式开园营业。在三家旅游公司串联下，旅游区经营得风生水起。农户把土地流转给村，再由村流转给农场主。农户每年因土地流转产生的收益约为每户8 000元/年，租金随国家稻谷收购价浮动。旅游区每年接待游客约30万人次，按照平均每人次消费150元计，将带来每年4 500万元的营业额，除去成本和农场、公司分成，村集体每年能创收660万元左右。其还直接、间接提供了800个工作岗位，村民每年的工资收入就超过600万元。另外，村民利用自家住房开设民宿、农家乐，每年产值预计可达近千万元。

3 “田园鲁家”农村产业融合发展示范园

2017年，安吉县鲁家村提出“区域性”经营概念——“田园鲁家”综合体，以鲁家村为中心，辐射带动周边3个村，项目规划范围共计55.9 km2。当年8月，这个项目被列入全国首批国家田园综合体试点项目。 3.1 项目定位及目标

项目定位为打造国内农村产业融合发展示范园标杆。形象定位为田园鲁家，共同梦想。项目目标为“绿水青山就是金山银山”理念先行实践示范区。 3.2 总体布局

以村内家庭农场集聚区为核心，打通鲁家、南北庄和赤芝生态走廊，以线串点、以点带面辐射带动鲁家周边南北庄、义士塔和赤芝村，建设集生产、研学、亲子、观光、养生和休闲于一体的乡村旅游示范区，全面构建集循环农业、创意农业和农事体验于一体，产业布局合理、

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服务体系完善、农村环境生态的田园综合体[6]。总体布局思路为“一核、二溪、三区、四村”：一核为鲁家村家庭农场集聚核心区;二溪为鲁家溪、梅园溪;三区为“溪上田园”绿色生态農业示范区、“岭上家园”创意农业休闲度假区、“云上乐园”生态农林乡居体验区;四村为鲁家村、南北庄村、义士塔村、赤芝村，总面积55.9 km2。 4 “田园鲁家”农村产业融合发展带来的启示 4.1 创新机制

在发展农场经济以前，安吉县鲁家村是传统的农业村，没有资源和产业，村级集体经济薄弱，美丽乡村负债经营。在明白依靠传统机制难见起色后，村里以新机制、新模式、新主体带动新业态，将上级部门项目投资和美丽乡村建设补助资金全部转化为资本，持有乡土公司部分股份，其余股份寻求实力雄厚的旅游经营公司合作。采取类众筹的方式，借助社会化的力量，突破了资金、人才的瓶颈，实现了资源资产资金的聚合。 4.2 创意投资

创新是当前时代发展的命脉，农场经济的发展走的就是创新之路，用创意吸引创业者目光，2015年1月启动招商，到2016年4月，18家农场落地，共引入市场资本10亿元以上，目前已有6个正式运营。前期的市场认可，让金融资本相继介入，每个农场都获得本地银行支持，更吸引了一大批热切投资安吉的资本家眼球。截至目前，深圳园林股份有限公司投资4.5亿元的花海世界签约落地项目快速推进中，上海颐久药业投资2.0亿元的中药农场签约落地项目快速推进中，杭州美匠数据有限公司投资2.0亿元的机器人房车项目近期也将落地。 4.3 融合发展

如今，安吉县鲁家村的村民除了在村里从事各种职业外，还有一个共同的身份——股东。安吉县鲁家村2 200名村民每人都有一本股权证。村民收入来源如下：租金收入;就业收入;创业收入;分红收入;2016年底，鲁家村成立了美丽乡村“两山”培训学院，未来的培训收入将十分可观，以及随之衍生出来的模式化输出还将输出从建设、设计、技术到资本的建设美丽乡村的全方位服务。

安吉县鲁家村的蜕变，源于坚持践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，也源于敢想肯拼的村党支部书记朱仁斌带领村民的共同奋斗。“‘三农共富’最为重要”，湖州市发展规划研究院院长陈晓认为，“鲁家村的创新模式就是农村、农业、农民的高度融合，实行一二三产业融合发展，从而实现共赢共享。” 参考文献

[1]窦祥铭，陈晨，彭莉.推进农村一二三产业融合发展的典型模式探讨[J].陕西行政学院学报，2018（5）：106-110.

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[2]冯旦.基于“三方合作”的美丽乡村可持续发展规划模式研究[C]//持续发展 理性规划：2017中国城市规划年会论文集（18乡村规划），2017.

[3]严红枫，陈毛应.浙江安吉：资源转化助力全域旅游[N].光明日报，2017-05-04（08）. [4]朱智翔，晏利扬.安吉：守山山聚宝 护水水淌银[N].中国环境报，2017-06-05（05）. [5]沈铭权.率先在绿色发展中崛起[N].浙江日报，2017-08-09（05）.

[6]新华网.浙江安吉鲁家村：打造田园综合体 助力三产融合[DB/OL].（2017-11-14）[2018-11-21]. http：//www.xinhuanet.com/photo/2017-11/14/c_1121954143_2.htm.