匿圆０ｎ。ｍ ａｒ（ ● 。 对扬州市石化产业集群的发展思考 Ｅ固 扬蛐犬擎臻帮莹磋薹照黉 董 ｌｆ摘要Ｊ本文对观今扬州市石他产业存在酌问题进行分析，提出适当建议和意见，使其走出金融危机酌国境。 【关键词】金融危机石化问题亩救 以２００８年９月美国雷曼兄弟投行宣布破产 最大的化纤和化纤原料生产企业仪征化纤公 大化。２优化生产，调整结构，防止资金链 为标志的全球金融危机爆发以来，作为经济 司，在２００５年该公司聚酯产能已达１ ７０万吨， 断裂。企业还要压缩库存，促销产品，加快 ＰＴＡ产能已达１ ２０万吨，聚酯薄膜、工程塑料 资金周转，防止资金链断裂。３利用机遇， 支柱行业的石油和化学工业，正面临着前所 未有的严峻形势：经济低迷、出口下降、需 的产量也有大幅度的增长。台湾大连化工的 休养生息，为企业发展注入活力。金融危机 求不振、价格跳水、经营困难种种迹象表 １，４一丁二醇、ＥＶＡ乳胶、ＰＴＭＥＧ以及扬农 先有“危”再有“机”，它也为企业发展带 明，金融危机导致的经济“寒冬”正呼啸而 集团的菊酯精细化工项目一期工程已初步建 来了新的机遇。在市场形势大好的情况下， 来。国际金融危机对国内石油和化工行业的 成。２０万吨／年丙烯醇、４５万吨／年ＰＸ、 企业只是忙于生产，而面对金融危机，部分 影响开始显现。 ６０万吨／年ＰＴＡ、１ ００万吨／年重交沥青等项 企业减产停产，这些企业可以利用这段时间 目也正陆续跟进。 进行设备的维修工作，进行职工培训，借机 当前宏观经济形势和相关企业背景 提升职工技能。４．加快技术升级，提高化工 次贷危机的影响由金融领域迅速蔓延到 产业的生产技术和装备水平。技术创新能力 三、企业目前存在的问题及原因分析 实体经济领域。原油等原材料价格大幅下 是化工产业集群绩效重要影响因素。因此， （一）企业运营中面临的困难 跌，产品需求急剧减少，直接影响到７全球 １ 企业产量、销量下降。由于化工行业 企业要在积极有效引进技术，大力推动消化 一、经济的发展。全球性经济衰退时代到来。中 的产品面向广泛的终端产业，例如汽车制 吸收的基础上，迅速提高自主创新能力，加 国作为制造业大国，已较早感受到次贷危机 造、建筑建材、房地产等，因此随着终端需 快技术升级，提高产品的国际竞争力。 的影响。除了次贷危机引起的金融风暴，国 求开始受到金融危机的冲击，化工行业市场 （二）从园区角度看 内人民币升值、劳动力成本上升、原材料价 需求的减少也就成为必然，进而导致产品价 园区要从严管理节能减排、环保工作。 格波动和国家宏观调控等因素也是引起国内 格快速回落，企业利润大幅下降。２全球价 园区要密切关注原油、外盘价格走势，加强 制造业倒闭风潮的原因。在这一系列国内外 格波动，影响企业利润。需求减弱、油价下 前瞻性分析，研究市场需求和下游行业变化 宏观经济背景下，中国制造业遭受重创在所 跌带动化学品价格整体下滑，价格下滑引发 趋势，紧盯进口产品和国内同行的价格和动 难免。从全国来看，化工行业总资产 的市场观望慎购情绪造成需求阶段性进一步 向，并利用信息平台和预警机制，向企业传 ２７５７５ ７２亿元，从业人员４６３万８千人，实现 减弱，从而加速产品价格下跌甚至遭遇了价 递市场变化趋势和经济环境信息，以市场为 工业总产值２４０７９ ６１亿元，利润总额 格腰斩，两头的压力直接导致为国民经济提 导向，为优化生产提供依据。此外，园区要 １ ３６０ １ ６（Ｌ元，税金总额７０４ ６３（Ｌ元。化工行 供基础原材料的化工企业利润率低下，使企 在税收、规费等的征收上，给予企业省级园 业的发展对国民经济的影响巨大 业面临困境。３融资渠道狭窄，融资额度 区的待遇，吸引更多投资者。 小。２００８年初之前国家央行频频宣布加息， （三）从政府角度看 二、扬州市发展化工产业的优势条件分 在次贷危机和金融风波的影响下，大批企业 １ 加大信贷支持力度。目前中小企业之 析 无法从银行贷款，资金链断裂，从而破产。 所以停产、倒闭，很大原因是由于资金链断 （～）优越的区位条件和发达的交通网 ４．吸引专业人才的优势不明显。第一，扬州 裂。政府要设立信息平台，保持企业和银行 络。扬州（仪征）化学工业园地处我国经济 当地没有明显的优惠政策来吸引所需人才。 之间信息流畅，让两者之间能够更好沟通， 最发达、市场最活跃、发展最强劲的长江三 第二，很多中小型化工企业资金和规模普通 使银行的政策透明化，也让银行从各方面了 角洲地区，是上海经济圈、南京都市圈的重 偏小。很难再有力量开出高额的薪资，吸引 解中小企业的发展潜力，帮助中小企业度过 要交通枢纽，连接苏南和苏北，沟通沿海和 到优秀的人才。第三，企业知名度不足以吸 难关。２ 提高出口退税率，增加出口。面对 内地，具有广阔的市场腹地，为石化产业的 引人才。 金融危机，国家主管部门应上调出口退税 发展提供了可靠的市场保障。扬州滨江临 ｆ二）宏观经济政策对企业造成的影响 率，从而增加化工产品出口，有利于企业减 海，有公路、铁路、水路、油路、气路等发 １ 企业对于国家不断改变的汇率等政策 少库存和我国经济增长。３加快基础设施建 达的交通网络 短期内无所适从，需要政府指导中小企韭集 设，扩大内需。另外，要加强宏观政策的一 （二）良好的基础设施。扬州（仪征） 体规避风险。２关税的下调使化工企业利润 贯性、连续性。建议政策颁布要附带有具体 化学工业园正在全面推进热电、供水、供 空间缩小，流动资金减少。３．出口退税额度 实施细则或组织相应培训，让企业可以节雀 气、污水处理等公用工程建设，切实增强园 大幅度降低，企业利润直接受损。５．部分石 时间，节约成本，提高运营效率。 区承载石化产业集聚的能力，着力实现投资 化企业无法顺利获得成品油经营权。尽管中 的集约化和效能的最大化。 国正式放开原油、成品油批发经营权，但部 （三）资源配套优势。扬州（仪征）化 分提高的准入门槛还继续考验着民营企业。 学工业园处于上海、南京两个国家级化工基 地之间，西邻南京扬子、扬巴、金陵、南 化、仪化及正在规划建设中的南京化学工业 四、企业自救措施和相关政策建议 （一）从企业角度看 参考文献 ［１］扬州市石油化工产业集群现状和发展思路， ｙａｎｇｚｈｏｕ．ｇｏｖ．ｃｎ 园；东接亚洲最大化工基地上海化学工业 １ 发挥集团一体化优势，统筹优化业务 ｗｗｗ．［２］全球金融危机对石化工业的影响，中化新网， 园、扬子江国际化学工业园以及南通、常 链条，实现整体效益最大化。企业要生存、 顾宗勤、李晨 州、镇江、泰兴精细化工区。上下游产业配 发展，仅凭自身的力量是不够的，无法与市 ［３］罗发友，刘友金。集群内企业创新行为的进化 套优势明显，容易得到产业辐射和产品链的 场相抗衡。区内企业要联手区内外上下游企 博弈分析［Ｊ］中国软科学，２００４（９） ８５—８８ 延伸。 业，加强合作，相互依存，构建战略性的合 （四）雄厚的产业基础。区内现有亚洲 作模式统筹优化业务链条，实现整体效益最 代石油石化，２Ｏ０７年７月，第１ ５卷 ［４］近年来我国石油石化产业政策回顾与展望，当 ７０