第２５卷第５期 陇东学院学报 Ｖｏ１．２５ Ｎ０．５ ２０１４年９月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｌｏｎｇｄｏｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｓｅｐ．２０１４ 文章编号：１６７４－１７３０（２０１４）０５－００７１－０４ 应用型大学之路探析 ——以甘肃省陇东学院为例 许尔忠，吕朝麦 （陇东学院，甘肃庆阳７４５０００） 摘要：新建本科院校走应用型之路是适应国家经济社会发展、高等教育大众化以及我国高等教育结构布 局调整的必然；应明确应用型大学的办学定位、基本内涵和发展思路；必须搭建好应用型人才培养的学科 专业框架，设计好应用型人才培养的基本方案，建设好应用型人才培养的实践教学平台，组建好应用型人 才培养的师资队伍，规范好应用型人才培养的教学行为。 关键词：应用型大学；必然；应然；实然 中图分类号：Ｇ６４０ 文献标识码：Ａ １９９９年，我国高等教育开启了大众化教育的新篇章，一 培养需求最广泛的应用型人才。 大批专科层次的院校升格为本科层次的院校。这些学校积 １．３这是适应高等教育结构布局调整的必然 极适应地方经济社会发展和我国高等教育布局调整的新趋 伴随着我国高等教育大众化的进程，国家大力调整高等 势，因势利导，乘势而上，开始探索现代新型大学建设之路， 教育结构布局。实施“２１１工程”和“９８５工程”，建设世界一 力图为我国经济发展转型和产业升级培养高素质应用型人 流大学和高水平大学；合并、整合、升格一部分高等专科学 才。 校，积极培养知识与技能兼备的应用性人才；发展高职高专， １应用型大学之路的必然 大力开展高等职业技术教育。由此也形成了区别明显的三 尽管一大批新建本科院校应运而生，但关乎学校命运前 类高校，一是研究型和教学研究型大学，二是以本科教育为 途的重大问题摆在各个院校面前：到底应该把学校建成什么 主的普通院校，三是高等职业技术学院。显然，新建本科院 样的大学？应该培养什么样的人才？这个看似具有多种选 校只能把自己定位在第二种类型上，自觉走应用型之路。 择的问题，实际上只有一种选择，即走应用型大学之路。 ２应用型大学之路的应然 １．１这是适应国家经济社会发展的必然 尽管走应用型大学之路已经明确，但如何走这条道路甚 进入２１世纪，世界经济和科学技术迅猛发展。伴随着 至比选择这条路还困难。尤其在过去我国大学发展走向基 全球经济一体化进程，我国社会产业结构不断升级，高新技 本趋同、传统惯性思维定势影响比较大的情况下，要走出一 术广泛运用各行各业，生产过程技术含量不断提升，对劳动 条既符合大学教学规律又有鲜明校本特色的应用型大学之 者的整体素质和技术能力要求越来越高，迫切需要既具有扎 路更加困难。所以，新建本科院校必须进一步明确走应用型 实的知识功底又具有过硬的专业技能的高素质应用型人才。 大学之路的应然要求。 为此，高等院校必然要适应这一要求，走应用型大学之路，为 ２．Ｉ明确应用型大学的办学定位 经济社会发展培养应用型人才。 办学定位对于高校“克服同质化倾向，形成各自的办学 Ｉ．２这是适应高等教育大众化要求的必然 理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色，争创一流”ｌ＿１ 随着我国经济社会的发展，越来越多的人急切需要接受 具有非常重要的意义。北京大学原党委书记闵维方说：“国 高等教育，为满足这一诉求，我国高等教育迅速走向大众化。 内办得成功的大学，亦得益于其治校者有适合该校校情的角 据统计，发达国家人才的需求比例为：从事科学研究的拔尖 色定位。” 中国人民大学原校长纪宝成也指出：“高等教育 人才约占５％，从事设计开发的专业人才约占３０％，从事生 本身就是多层次、多样化的，真正对政府、社会和下代负责的 产、管理、服务等基层一线工作的专业人才约占６５％。虽然 做法是每所学校都要有科学的定位。”Ｌ３ 所以，明确学校办 不同的国家这些比例有所差异，但９０％以上为应用型人才却 学定位非常重要。以甘肃省陇东学院为例，该校在综合我国 是一致的。借鉴这一经验，应高等教育大众化需求而产生的 高等教育发展的趋势、地方经济社会发展的形势以及学校优 新建本科院校，必然要走应用型大学之路，为经济社会发展 势的基础上，明确了以下五方面的定位： 收稿日期：２０１４－０４．１４ 作者简介：许尔忠（１９６４一），男，甘肃民勤人，教授，硕士，主要从事公共管理、高等教育研究。 ７２ 陇东学院学报 第２５卷 （１）学校类型定位：教学型、应用型、地方性。 （２）办学目标定位：建设特色鲜明、优势突出、与区域经 济社会发展良性互动的综合应用型性大学。 （３）服务面向定位：立足陇东，面向全省，服务地方经济 社会发展。 （４）学科专业定位：做精做强师范专业，提升教师教育优 势；大力发展工科专业，培育能源化工特色；稳步发展农林生 物专业，增强服务地方能力；积极发展医药卫生专业，促进基 层医疗卫生事业发展；适度发展应用文理专业，满足社会多 能力融合在一起熟练地运用于各个专业领域。所以，应用型 大学是应用型教师培养应用型学生的大学，是既重视系统知 识传授又重视应用能力训练的大学，是培养知识和能力融合 兼备的人才的大学。 ２．３明确应用型大学的发展思路 应用型大学的办学定位和基本内涵既反映了应用型大 学的本质特征，也反映了应用型大学教育教学规律，它们既 规定着走应用型大学之路的基本方向和主要内容，也规定着 走应用型大学之路的基本理念和主要思路。所以，不论什么 元需求。 （５）人才培养定位：为生产、建设、管理、服务一线培养信 念执着、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质应用型人 才。 ２．２明确应用型大学的基本内涵 截止２０１２年，我国新建本科院校已达３２５所、独立学院 ３０３所。新建本科院校已成为成为我国高等教育大众化的主 体。这些院校都在探索“应用型”之路，应用型大学的涵义也 越来越明晰。综合国内外应用型大学的基本经验和实践，我 们理解，应用型大学的本质是“二维融合教育”，其基本涵义 主要包括以下几方面： （１）学校和社会的融合。应用型大学生存与发展的基础 在于适应经济社会发展的需要，命脉在于融入经济社会发展 的主战场，动力在于培养服务经济社会发展的人才。因此， 应用型大学一定是面向当地经济社会发展的大学，一定是与 当地经济社会发展紧密融合的大学，一定是为当地经济社会 发展提供人才支撑和科研服务的大学。 （２）专业和行业的融合。学校和社会融合的基本标志就 是对照社会行业设置专业，社会有什么样的行业，学校就设 置什么样的专业，社会行业对人才具有什么样的要求，学校 就按这样的要求去培养。所以，应用型大学一定是融入社会 行业、适应社会行业、服务社会行业的大学。大学是行业后 备的研究院和人才库，行业是大学的前沿地和实验场。 （３）教学和实践的融合。应用型大学是以应用为本的大 学，全部教学活动的目的就是看教师所研、学生所学能否应 用到生产、建设、管理和服务的过程中，并有创新发展。因 此，应用型大学即便不是以实践为基础的教学，但必须是以 实践为取向的教学，是包含高实践比例的教学，教学以实践 为目的，实践以教学为弓Ｉ导，教学中包含实践，实践中包含教 学，二者高度融合。 （４）研究和应用的融合。科学研究不仅是大学的重要职 能之一，而且是大学层次和水平的重要体现。应用型大学与 研究型大学科学研究的根本区别在于“顶天立地”——上追 科技创新，下重实际应用。所以，应用型大学是把科技成果 转化为实际生产力的大学，是解决生产过程实际问题的大 学，是为当地经济社会发展提供科技支撑和科技服务的大 学。 （５）知识和能力相融合。应用型大学要求教师和学生既 掌握系统的专业知识，又兼备熟练的专业能力，能把知识和 样的应用型大学，要走出传统大学教育的模式，在研究型大 学和高职高专之间选一条中间路线，“执两用中”，生发优势， 办好应用型大学，必须明确以下几方面的发展思路： （１）办应用型专业。坚决从经济社会发展需要出发，认 真审查学校已有的专业布局和结构，减少或改造传统的以学 科研究为重点的专业，增加新型的以实践应用为重点的专 业，调整布局，优化结构，主动对接、主动融人、主动服务社会 行业，积极促进学校转型发展。 （２）建应用型平台。坚决从实践应用出发，认真审查学 校现有的办学条件，充分考虑社会行业对人才专业能力的要 求，整合学校的一切资源，广泛联合社会各行各业，加大投 入，全面规划，系统设计，建立足够的实验实训、见习实习平 台，为全面训练学生的实践动手能力和专业应用能力创造良 好的条件。 （３）培应用型教师。坚决以应用为导向，认真考量学校 现有的教师队伍，以政策为导向，多措并举，大力培养从学科 专家到行业能手再到实验实训指导教师的应用型教师梯队， 特别是培养集学科教育专家与社会行业专家于一身的“双师 型”教师，发挥“应用型”教师培养“应用型”人才的灵魂作 用。 （４）设应用型课程。坚决从培养“适销对路”的高素质人 才出发，认真审查各专业的课程设置，根据学科知识的内在 联系，遵循专业人才成长的规律，紧贴社会行业的需求，重建 课程体系，增加应用型课程，保证学生能够受到智能兼备的 课程训育。 （５）育应用型人才。坚决从知识和能力兼备的复合型人 才结构出发，认证审查学校培养人才的过程，积极构建理论 和实践相结合，课内与课外相结合、学习与应用相结合的教 学模式，特别是以高度开放的姿态，探索与社会、行业、企业 相融通的灵活多样的合作育人模式，保证能够在“知识”和 “实践”两种空间里培养知识功底扎实、实践能力高强的应用 型人才。 ３应用型大学之路的实然 在明确了应用型大学之路的应然要求及核心理念之后， 必然要付诸实际行动。因此，各新建本科院校应该把这些应 然要求与学校的实际结合起来，面向社会，立足地方，以能力 为重，以应用为本，积极探索应用型大学的实然之路。在这 条道路上，重点应做好以下几方面的工作： ３．１搭建好应用型人才培养的学科专业框架 第５期 许尔忠，吕朝翼：应用型大学之路探析 ７３ 以甘肃省陇东学院为例，该校从地方经济社会发展对人 内资源，调整和优化学科专业结构，比较好地搭建起了综合 才的需求出发，按照已确立的应用型学科专业定位，统筹校 应用型大学的学科专业框架（如下表）。序号社妻喜向 发＿主 向 搿嚣 ２翌一 一 一 展工曼信息 耋纛 鼍 鬻激嚣 成立化学化工学院，申办应用化学、化学工程与工艺、过程装备与控制工程专业；成立能源工程学 工程学院，中办电子信息工程、通信工程、网络工程专业；成立机械工程学院，申办机械设计 制造及其自动化、材料成型及控制工程专业。 釜 鑫 毒 萎 至 面向农 稳步发展农 成立农林科技学院，开设农学、园艺、食品科学与工程、农业资源与环境专，３ｋ；成立生命科学与技 村经济 林生物专业 术学院，开设生物科学和生物技术专业。 。 面向社 适度发展应 成立政法学院，设置法学、思想政治教育专，Ｏｋ，成立经济管理学院，申办经济学、公共事业管理、财 会管理 用文科专业。 务管理专业。 ５ 羹塞 耄兰 医 成立医学院，申办护理学 盘床医学和助产专科专业，并逐步过度到本科教育。 ３．２设计好应用型人才培养的基本方案 业、企业专家和高校同行参与人才培养方案的编制与论证，按 以甘肃省陇东学院为例，该校依据应用型大学的基本内 照“加强基础，优化结构，精选内容，重视实践，全面发展”的 构建由公共基础课程、专业基础课程、专业课程、实践课 涵，按照“面向社会需求，注重专业基础，突出实践应用，提升 原则，职业能力”的人才培养理念和“通识为基，专业为要，能力为 程、选修课程五大模块组成的课程体系，精心设置各门课程， 重，应用为本”的课程设置要求，既体现本科教育标准，又突出 编制科学合理的应用型人才培养方案。 实践应用特征，把重点放在两种培养应用型人才的方案设计 （２）实践育人工作方案。２０１２年，在教育部等七部门下 上。 发《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》后，该校 （１）本科专业人才培养方案。升本以后，该校多次修订 制定新的《陇东学院关于进一步加强实践育人工作的意见》， 构建全程立体化实践育人工作 人才培养方案，２０１３年依据教育部新颁布的《普通高等学校 综合各个方面的因素和条件，本科专业目录和专业介绍》，认真开展人才需求调研，邀请行 体系，加大实践育人工作力度，提高应用型人才培养质量。 陇东学院全程立体化实践育人工作体系 曩Ｉ Ｉ 育Ｉ ｌ践 ｌ Ｊ Ｉ ｌＩ Ｉ ｌ Ｉ ｌ｝萋Ｉ ｌ ｌＩ ｌ Ｊ ｝｝墓Ｊ Ｉ萎｝ｌ茎Ｊ Ｊ蓁Ｉ Ｊ ｝Ｉ Ｉ Ｉ蓁 ３．３建设好应用型人才培养的实践教学平台 训练中心，充分保证学生实验实训的条件及效果。 应用型人才培养的关键是把学生置身于一定的实践环 （２）校外见习实习平台。按照“优势互补，互利合作、共 境，使学生直接与自己的专业领域对接，在实际工作中，进行 赢发展”的原则，广泛建立校外实践教学基地，截止２０１３年 系统的专业能力训练，从而达到“学中做”、“做中学”，真正在 底，建立校外实践教学基地１ｏ２个，专业见习采取四年不问断 实践过程中培养应用型人才的目的。以陇东学院为例，该校 的形式，实习延长为一学期，基本保证每个专业见习、实习的 下功夫建立了两类实践教学平台。 条件及效果。 （１）校内实验实训平台。按照“重点工科，补充理科，提 ３．４组建好应用型人才培养的师资队伍 高文科”的原则，近三年，先后投入５０００多万元，建成石油煤 教师是学校的灵魂，是人才培养的主体。以陇东学院为 炭、化学化工、机械制造、电气工程、信息工程、土木工程、生物 例，该校始终把教师队伍的建设放在首位，以“双师型”教师 农学、应用文科、艺术设计、体育训练等１０类实验中心和工程 为重点，多措并举，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合 ７４ 陇东学院学报 第２５卷 理、充满活力的高素质专业化教师队伍。 取得国家职业资格证书，聘请企业家、专业技术人才和能工巧 （１）加强师德师风建设。制定《关于进一步加强师德师 匠担任兼职教师。 风建设的若干意见》，每３年举行一次“教学名师”、“师德标 ３．５规范好应用型人才培养的教学行为 兵”、“我最喜爱的老师”评选，每两年举行一次“教书育人”、 人才培养不仅仅在于目标的确立和路径的选择，更重要 “管理育人”和“服务育人”奖评选，每一年举行教学科研表彰 的在于教学过程，只有教学过程的每一个环节规范有效，才能 大会。２０１３年开展“师德师风建设年”活动，通过“十查十 保证人才培养的质量。以陇东学院为例，该校按照“建立标 看”、教学纪律大检查、教师课堂教学满意度调查、新教师入职 准，规范行为，保证质量”的原则，抓住重点环节，进行常态监 宣誓等活动，强化教师责任，提高师德水平。 控，保证应用型人才培养的质量。 （２）外聘弓Ｉ进，适时扩大教师数量。一是实行公开招聘 （１）制定系统完备的课程教学大纲。在新的人才培养方 制度，新建专业以硕士为起点，普通专业以博士为起点，紧缺 案确定后，该校成立课程教学大纲编审领导小组，各学院成立 专业以兼职教师为补充，保证各专业有足够的教师数量。二 课程教学大纲编审委员会，以教研室为基础，统一要求，统一 是建立兼职教授队伍。鼓励各学院根据学科建设需要，从高 格式，结合每门课程的属性、内容和特点，对进入人才培养方 校、企业、政府聘任兼职教授，改善教师队伍结构和层次。三 案的所有理论课程、实验课程和实践活动编写相应的教学大 是实行特聘教授制度。按照“不求所有，但求所用”原则，聘 纲，保证教学大纲符合人才培养目标和教学实际，成为实施课 任省内外知名专家担任新建学院或专业的学科带头人，指导 程教学的总纲和指南。 新专业的规划与建设。四是实行编外聘用制度。聘用编外实 （２）建立教学主要环节的质量标准。制订《陇东学院教 验技术人员，指导开展实践教学活动。 师教学工作规程》《陇东学院各主要教学环节质量标准》《陇 （３）在职提高，着力提高教师专业水平和教学能力。一 东学院实践教学管理规定》，出台备课、理论教学、实验教学、 是攻读学位。设立专项经费，出台优惠政策，大力支持青年教 实习、实训、课程设计、毕业设计、考试等一系列质量标准，并 师攻读博士学位，改善教师学历结构。二是短进修培训。设 不断修订和完善，系统规定各主要教学环节的基本规程。 立专项经费，制定相关办法，支持教师国内访问、课程进修、岗 （３）实行全方位的教学检查督导制度。成立教学质量监 前培训、学术交流。三是实行青年教师导师制。发挥高职称 控科，分学校、学院、系室三个层次，建立教务处、督导组和学 教师传帮带的作用，指导青年教师制定个人发展规划，开展教 生信息员三支队伍，采取检查、督导、评估三种形式，举行学校 学研讨，提高教学水平。四是与地方、企业、行业共建“双师 教学例会、教师座谈会和学生恳谈会三类会议，开展学生、同 型”教师培养培训机制。通过建立“教师进企业，技师进校 行和网络三种评教，形成比较完善的“五个三”教学检查督导 园”制度，重点选派工科专业教师参加顶岗实习和工程实践能 制度，开展常规教学检查，及时发布和反馈各种教学信息，督 力培训，鼓励应用型文科专业青年教师到相应行业顶岗实践， 促改进教学中存在的各种问题。 参考文献： 国教育报，２００４－０８－０５（１）． ［１］教育部．关于全面提高高等教育质量的若干意 ［３］丰捷．高等学校要努力办出特色——中外大学 见．中国高等教育［Ｊ］．２０１２，４８２（１１）：２０—２４． 校长论坛综述［Ｎ］．光明日报，２００４（１）． ［２］黄蔚，刘 琴．大学校长纵论治校之道［Ｎ］．中 【责任编辑朱世广】